记者8月15日了解到，大连英歌石科学城一期首开区项目获得国开基础设施基金12.5亿元投资额度后，国开行大连分行于8月14日向大连市国有资本管理运营有限公司投放首笔2.87亿元基金，合作期限20年，专项用于补充项目资本金。俯瞰英歌石科学城。（摄影：王华）为抢抓政策机遇期和项目建设关键期，用好开发性金融工具，大连市发改委统筹协调，会同国开行大连分行组建基金工作专班，逐日调度、研判分析，及时辅导各区县高质量完成基金筛选和申报工作，并向国家发改委积极争取。入围项目清单下达后，英歌石领导小组办公室、市发改委、市国资委、市国有资本管理运营公司、国开行大连分行夜以继日开展工作，用基金精准高效投放来解决项目建设“燃眉之急”。目前，英歌石科学城发展的蓝图已经展开，将锚定“两年见雏形、五年全面运营”的奋斗目标，努力把英歌石科学城建设成为创新科技策源地、创新成果转化地、创新人才聚集地、创新创业新高地，提升自主创新能力和科研成果本地转化率，形成“两先区”高质量发展的动力源和增长极，为推动城市发展注入强大动能。国开行大连分行将“量体裁衣”设计分阶段融资方案，投贷联动助力将蓝图变为现实。项目牵头方市国资运营公司作为本轮市国有企业战略布局优化的核心企业，通过此次资本金的快速募集到位，其“管资本”的功能定位进一步彰显。在新一轮国资国企改革落地后，也拉开了市属国有企业与国家开发性金融机构中长期投融资合作的序幕。

地处科尔沁沙地南缘的彰武县，生态屏障增新绿，光伏农业促增收，昔日的“沙窝子”变成“鱼米乡”，“人进沙退”的故事正在上演。有“塞外水城”之称的喀喇沁左翼蒙古族自治县，青山绿水间，“凌河第一湾”美不胜收，慕名而来的游客络绎不绝。位于盘锦红海滩国家风景廊道的辽宁鹤类种源繁育基地，工作人员围着新一批“鹤宝儿”忙碌着，今年，这里的丹顶鹤繁育数量又创新高。……在辽宁，一个个人与自然和谐共生的场景，突显生态文明建设结出的累累硕果，吸引着越来越多的人来到辽宁，发现辽宁之美，感受辽宁之好。保护好生态环境，是“国之大者”，于辽宁振兴发展而言，更是至关重要。近年来，辽宁省委、省政府以习近平生态文明思想为指引，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展之路，以前所未有的决心和力度加强生态环境保护，生态文明建设驶入快车道。在加强生态文明建设上彰显新担当。坚决扛起维护国家生态安全的政治责任，2021年3月，我省成立省生态文明建设和生态环境保护委员会，压实“党政同责、一岗双责”，确保党中央决策部署落地见效。今年7月3日，我省通报第二轮中央生态环境保护督察移交问题追责问责情况，1个党组织、66名责任人受到追责问责，体现出省委、省政府“失责必问、问责必严”的鲜明态度。“瞧，咱家附近的小河变清了，看着心里就敞亮、舒坦。”以抓好中央生态环境保护督察反馈意见整改落实为契机，我省集中攻克了一批百姓身边的突出生态环境问题。垃圾山没了，臭河沟变清澈了，困扰多年的问题解决了，环境改善看得见、摸得着，“眼见愁”变成“看不够”，赢得群众一片点赞。在持续改善环境质量上取得新进步。紧盯污染防治关键环节，我省深入打好污染防治攻坚战，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。全省上下发扬斗争精神，坚持精准治污、科学治污、依法治污，决心之大、力度之大、成效之大前所未有。2021年，辽宁全年收获321个“好天”，环境空气质量创有监测记录以来历史最优；辽河流域水质达到良好水平，创有环境监测数据以来最好记录，优良水质断面占比83.3%，同比提升5.3个百分点。在此基础上，今年上半年环境质量继续改善，优良天数比例和优良水质断面比例持续提升。坚持统筹山水林田湖草沙系统治理，不断提升生态安全保障能力。2021年，我省完成人工种草和退化草原改良84.26万亩，营造林219.3万亩，防风治沙16.7万亩。一座座青山重现，见证环境的“蜕变”。在提升环境治理能力上展现新作为。加强顶层设计，2021年，我省编制完成“三线一单”生态环境分区管控方案，各地市跟进落实落地，为经济社会发展提供“绿色标尺”。“我们运用‘三线一单’这本‘工具书’，在企业新增30台5000kW风力发电机组项目选址过程中，有效避让了周边生态敏感区。”8月初，国华（沈阳）新能源有限公司项目负责人告诉记者，因为沈阳市发布的“三线一单”成果，企业项目建设少走了很多弯路。强化河湖长制，省级总河长、河长带头巡查责任河湖，示范带动各级河湖长累计巡河30万余人次；建立林长制，落实省市县乡村五级林长2万余人；以排污许可制为载体，建立环境监管、监测、监控联动工作机制，将全省10万家企业纳入排污许可管理……一项项管当下、利长远的措施，推动我省生态环境治理体系不断完善。把生态优势转化为发展优势，辽沈大地“点绿成金”的实践不断丰富。盘锦市、大洼区、盘山县、双台子区和本溪市桓仁满族自治县入选国家生态文明建设示范区，凤城市大梨树村、桓仁满族自治县、喀喇沁左翼蒙古族自治县入选国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。打生态牌、走绿色路。今年以来，我省生态环境领域更是捷报频传。沈阳、大连、盘锦成功入选国家“十四五”时期“无废城市”建设名单。阜新、大连金普新区成功获得国家气候投融资试点资格。今天的辽宁，天蓝地绿水清，生态环境更加秀美宜居。不久前，2022年六五环境日国家主场活动在辽宁成功举办，这是对辽宁更好践行绿水青山就是金山银山理念，加快绿色低碳转型发展的巨大鼓舞！生态文明建设没有完成时，只有进行时。辽宁“转身向绿”的脚步不会停歇，美丽辽宁铺展的生态画卷一定会更加精彩。

2022年8月15日，金石滩美术馆揭牌仪式在大连举行。金石滩美术馆是集教学、文化交流、创作、展览、拍卖于一体的综合性美术馆。建筑分为三层，涵纳多功能活动大厅、艺术展厅、大师工作室、休闲区、商务接待区等诸多功能区域。金石滩美术馆美术馆还将与鲁美、央美、哥伦比亚大学等国内外高校进行学术契合，提供学术交流、专业研讨、大咖教学、艺术品创作、研究生实践基地等延展功能，为金石滩注入现代艺术交流的浓厚氛围。未来，美术馆的发展将紧密结合金石滩“胜地、圣地”的打造，让游客在欣赏美景的同时，能够深度挖掘灵感源泉，在心中刻下金石滩隽永的艺术形象。金石滩美术馆室内展厅当天，北方抽象艺术主题展作为美术馆开馆首展开放，中国北方抽象艺术具有代表性的38位大师及优秀艺术家共带来90余件顶级抽象艺术作品。

近年来，沈阳市出台一系列政策支持科创企业搞科研。从完善科技成果转化渠道到探索实施促进科技成果转化的普惠性支持政策，沈阳市逐步完善科技创新环境，增强科技成果转化效能，培育发展了一批新兴产业，让科研离市场需求更近一些。图为8月15日，科研人员在位于沈阳市的中国电子科技集团公司第47研究所电子封装装配生产线上进行集成电路及模块加工的测试实验。记者万重摄2021年，沈阳市科技成果在市内落地2840项，同比增长14.98%；吸纳外省市科技成果5895项，同比增长17.97%，为服务国家重大战略需要，推进辽宁全面振兴、全方位振兴贡献了更大力量。

把“三大球”搞上去是体育强国的标志。2021年2月，《体教融合振兴发展辽宁“三大球”实施意见》（以下简称《实施意见》）正式发布。这是全国第一个省字头的“三大球”振兴发展文件。此后，辽宁省全面启动足球“辽小虎”重塑计划、篮球“黄金一代”培养计划和排球“精英腾飞”计划，为国家“三大球”振兴发展贡献辽宁智慧和力量。图为辽宁省首届“三大球”运动会开幕式。（孙海涛摄）补短板大幅增加赛事供给8月15日，沈阳，2022年“和平杯”国际青少年足球邀请赛落下帷幕。作为国内影响力和规模最大的青少年国际足球赛事，今年的“和平杯”创新办赛模式，实行分站办赛、线上直播，在除沈阳外的全国8个城市设立分站赛，且有多支留学生队伍参加比赛。分站赛产生16支球队，再到沈阳参加总决赛。8月12日，大连，2022辽宁省足球运动协会青少年足球超级联赛在金普新区理工大学城市学院闭幕。8至13岁6个年龄组别，共计71支队伍、913人参赛，5个比赛日共进行232场比赛，总计产生进球1775粒……“‘从娃娃抓起’，这是振兴足球的共识，但要将其落到实处，却并不容易，这也是中国足球的一个症结所在。”辽宁省足球运动协会秘书长傅野15日向记者表示，“在抓好日常青训的同时，为广大足球青少年提供高质量的赛事平台也是必须做好的关键环节。”作为国家体育产业示范项目及我省自主创办的体育品牌IP赛事，“和平杯”国际青少年足球邀请赛致力于青少年足球项目的普及、发展与提高。借助“和平杯”这一高质量赛事平台的历练，沈阳市今年有3支球队进入第一届中国青少年足球联赛的16强。“沈阳市是足球运动发展较好的城市，有底蕴，‘和平杯’连续办了8年，赛事质量非常高，这在国内并不多见。”呼伦贝尔金城黑骏马足球俱乐部教练王威表示，“这也是我带着呼伦贝尔市的孩子们来沈阳参赛的原因。”辽青超联赛是我省级别最高、影响力最大的青少年足球IP赛事，今年的赛事通过新媒体对全部比赛进行多机位直播，赛后对表现出色的球员进行采访，让小球员充分体会赛事氛围。在赛会期间，主办方还邀请参赛队教练员、足球名宿、足球媒体人举办多场足球论坛，共话中国足球青训之路……图为2022辽宁省青少年足球超级联赛比赛场景。（朱才威摄）不久前，中国足协发布一项数据：与国外同龄人相比，目前中国青少年平均每年参加的高质量足球比赛要少20场左右，参加国际赛事的机会寥寥。因此，“和平杯”及辽青超赛事对参赛的足球小将而言弥足珍贵。值得一提的是，我省近年来不断增加高质量青少年足球赛事供给，以赛代练、以赛促训，以此提升青少年足球运动员的能力水平。“‘和平杯’已经连续推出8届，辽青超赛事也已连续4年举办，今年首次由沈阳迁至大连举行。以这两项赛事为引领，我省每年举办的高质量、有规模的青少年足球赛事多达数十个，基本上能满足我省青少年的足球比赛需求。”傅野说。搞青训立足辽宁优势结合国家印发的《中国足球改革发展总体方案》等有关“三大球”振兴发展的文件，我省于2021年2月出台了《体教融合振兴发展辽宁“三大球”实施意见》。《实施意见》基于辽宁“三大球”的光荣历史和雄厚人才基础，提出未来5年和15年的辽宁省“三大球”发展目标，辽宁“三大球”要立足自身优势，走出一条具有辽宁特色的振兴发展之路。怎样体现辽宁优势、辽宁特色？省体育局负责人这样解读：完善青训体系、健全精英梯队是必答题，需要沉下心扎实推进。依据《实施意见》，省体育局两年来深入实施足球“辽小虎”重塑计划、篮球“黄金一代”培养计划和排球“精英腾飞”计划，志在强化青训，夯实“三大球”振兴发展基础。“目前足球人才的培养体系是多元化的，不像以往是单一形式。我省将优化青训体系布局，建立完善的多方参与人才培养体系。”该负责人表示，省体育局规划实施“辽小虎”重塑计划，将依托大连人足球俱乐部、辽宁沈阳城市足球俱乐部、李铁足球俱乐部、满天星足球俱乐部等社会力量，将这4家俱乐部列为“辽小虎”青训基地，据此出台一系列引导、扶持“辽小虎”青训基地的支持计划，支持计划是全方位的，具体可行、可见的，归根结底就是要出人才，出高质量人才。“辽小虎”是中国足球历史上一个特殊的符号，他们用青春的朝气为中国足球注入活力。出身“辽小虎”的前国足主帅李铁于2016年在家乡沈阳创办了李铁足球俱乐部，目前该俱乐部拥有学员500余名，中方教练近30名，日本教练2名。该俱乐部充分借鉴日本足球青训体系，全力打造适合中国青少年的足球训练教学大纲和管理体系，力争培养出更多的中国足球后备力量。李铁坚信，假以时日，他将培养一批颇具实力的“辽小虎”，助力辽宁足球、中国足球振兴发展。强化青训、夯实“三大球”根基，体教融合是关键。据了解，我省将加强青少年体育传统特色学校建设，将制定“三大球”学校师资配置计划，推进中小学设立“三大球”专兼职教练员岗位。在高校高水平运动队建设方面，强化运动训练和技术指导。省体育局负责人表示，到2025年，我省“三大球”青少年参与人数将大幅增加，重点精英梯队参赛成绩将稳步提高，届时将基本建成多元融合、协同有序的后备人才培养体系。魅力足1.4万人踊跃参赛目前，辽宁省首届“三大球”运动会激战正酣。本届赛事从7月末持续到9月，旨在进一步丰富我省“三大球”赛事供给，推动我省“三大球”普及、发展与提高。本次运动会共设置26项次比赛，已有1600余支队伍、1.4万人报名参赛。踊跃的参赛态势彰显本次运动会的魅力，也见证了“三大球”振兴发展的良好势头。2021年，省体育局联合省教育厅发布《体教融合振兴发展辽宁“三大球”实施意见》，该意见基于辽宁“三大球”辉煌的历史、雄厚的人才基础、完善的场地设施以及浓厚的校园体育和文化氛围，从推动“三大球”体教融合、基地化发展、职业化发展、社会化发展、构建高质量人才培养体系、加强产业和文化的繁荣发展及国际合作交流7个方面制定了19项具体举措，吹响了辽宁体育振兴“三大球”的号角。进入2022年，省体育局积极报名参加体总杯“三大球”中国城市联赛。目前，全省共有14个城市51支队伍参赛，参赛数量全国第一。辽宁省城市男子篮球联赛是省篮球协会于去年创立的一项品牌赛事，影响力与日俱增。进入“十四五”，辽宁体育坚持“三发展”原则，即重点发展群众喜闻乐见、适合在群众中开展、历史上为辽宁争过光的项目，“三大球”即是典型代表。振兴“三大球”任重道远，辽宁体育奋力前行。正如省体育局负责人在接受采访时说的那样：“在国家体育总局的鼎力支持下，在辽宁省委、省政府的坚强领导下，在社会各界的广泛参与下，全省体育工作者正以充满激情的拼劲、踏石留印的干劲、锲而不舍的韧劲，为辽宁‘三大球’的振兴发展不懈奋斗！”踔厉奋发正当时在辽宁省首届“三大球”运动会开幕式上，6位辽宁“三大球”功臣同时出场。他们历史性同框让人感慨：这就是辽宁“三大球”的底蕴。78岁的李应发是辽宁男足“十连冠”的功勋主帅，82岁的蒋兴权是辽宁男篮5年4夺全国冠军的掌舵人，83岁的岳金库是辽宁女排“十一连冠”的缔造者。这3位功勋老教练同时出场具有象征意义：既在提示辽宁“三大球”的闪光历史，更在告诉人们，辽宁“三大球”还需再创辉煌。有底蕴更要有传承，有信心更要有突破。如今，辽宁“三大球”的振兴仍处于爬坡阶段，辽宁体育在“十四五”时期实施“金牌+影响力”的双核心发展战略，全力打造具有铁的身体、铁的意志、铁的纪律及过硬成绩的辽宁体育铁军，正是为了让辽宁“三大球”振兴事业更上一层楼。辽宁“三大球”有过高峰，也有过低谷，这些经历都是前进道路上宝贵的财富。紧紧围绕《辽宁省“十四五”体育事业发展规划》《体教融合振兴发展辽宁“三大球”实施意见》，辽宁体育正坚定地走在振兴“三大球”的道路上。咬定目标不放松，踔厉奋发正当时。久久为功做好当下，为“三大球”的发展提供充分的阳光、土壤、水分和各种营养，振兴“三大球”的光荣事业就一定有一个光明的未来。“三大球”功臣话振兴在辽宁省首届“三大球”运动会开幕式上，有一个特别的环节让人印象深刻：中国男足原主教练李铁、辽宁男篮主帅杨鸣、女排奥运冠军颜妮，以及足球功勋教练李应发、篮球功勋教练蒋兴权、排球功勋教练岳金库为辽宁“三大球”的振兴发展登场发言。以下是他们发言的摘要。李应发足球要腾飞，必须从娃娃抓起，希望辽宁足球在李铁这代教练的带领下，未来取得突破，更好地得到发展。李铁辽宁足球曾经是辽宁体育的代表符号，发展辽宁足球事业必须从娃娃抓起，我对于辽宁足球的发展充满信心。蒋兴权辽篮有着优良的传统，希望我们的辽篮队员更加努力，为国家作出更大的贡献。杨鸣辽宁篮球有着深厚的群众基础，本届比赛的开幕，将会吸引更多的家乡人参与到篮球运动中来，祝愿本届大赛圆满成功。岳金库希望辽宁排球能够涌现更多的人才，为国家队输送更多的优秀人才，为国争光。颜妮我是辽宁培养的排球运动员，无论走到哪里，我都以能代表辽宁、代表中国为荣，祝愿辽宁的排球事业取得更加辉煌的成绩。

大连英歌石科学城建设于今年1月全面启动。坚持高起点、高标准、高质量建设英歌石科学城，既是国家、省的重要工作部署，也是大连市实现创新能级、产业能级、城市能级跃升发展的重要依托。（摄影：王华）立足“两年见雏形，5年全面运营”的总体目标，英歌石科学城已完成核心区1.2平方公里的场地平整，新建道路9.8公里，建成自来水加压泵站、热源厂、加氢站、66KV变电所各一座。目前，正在快马加鞭推进实验室建设，一期首开区37万平方米实验室、10万平方米科研服务中心已完成方案设计，初步确定首批233个拟入驻国家和省级重点实验室及中小试基地。辽宁滨海实验室、黄海实验室及能源催化转化全国重点实验室正在进行工程招标，计划8月下旬开工建设，明年年底交付使用。

近日，由辽宁千山旅游集团与鞍山万达广场共同打造的千华文化风情街项目，吸引了100余家文旅及各类企业积极参与，每晚接待游客达8000余人次，成功撬动鞍山文旅夜经济。目前，千华文化风情街项目已经成为鞍山夜间文旅活动的明星品牌，吸引了我市及周边地区的众多文旅及各类企业积极参与，形成了一处融市井文化、趣味娱乐、特色美食等多业态的网红打卡地和潮玩汇集地，吸引鞍山本地及周边地区的市民和游客群体聚集，搭建起“月亮经济”消费平台，进一步激活文化旅游市场，带动鞍山文旅夜间消费和城市夜经济的长效发展。

日前，由水利部水利风景区建设与管理领导小组办公室联合中国农影中心在京举办“水美中国”首届国家水利风景区高质量发展典型案例发布会。辽宁本溪县副县长时勇、县水务局领导、本溪关门山国家水利风景区负责人出席发布会并推介。2021年，水利部组织开展从各地征集遴选并公布了30个国家水利风景区高质量发展典型案例，并公布了第一批重点推介的10个标杆景区。这些案例涵盖了东、中、西部不同地区和水库型、河湖型、灌区型等不同景区类型，通过探索“水利+”科普研学及文旅农康等融合发展模式，积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持以人民为中心的发展思想，在修复健康水生态、构建宜居水环境、弘扬先进水文化、发展美丽水经济、传承红色基因和助力乡村振兴等方面成效显著，凸显了“水利特色鲜明、生态环境优良、文化氛围浓厚、发展动力强劲、管理安全高效、综合效益显著”等特征，具有较高的借鉴与参考价值。本溪关门山国家水利风景区推介，从景区历史概况到景区勇于创新、锐意改革，充分利用山水资源优势，通过“水利+”文旅农康模式，创新构建社会资本投入与水利有效管理的双赢机制；通过水文化宣传、水科普教育、红色研学、体育赛事、文创产品开发，实现了多元化经营；通过流域治理、水利功能发挥、生态环境保护，实现了绿色协调发展等方面，集中展示景区高质量发展过程。发布会现场，水利部河湖司、景区办和中国农业电影电视中心有关领导向本溪关门山国家水利风景区授予“国家水利风景区高质量发展标杆景区”奖牌。本溪关门山国家水利风景区充分利用此次发布会有力时机，全面展示水利景区风采，发挥地域旅游名片作用，提高景区知名度和影响力。景区将继续补齐短板，为本溪县旅游经济发展发挥引领和示范作用。

辽宁，大连，大窑湾……2013年，放眼北望，建设中的大窑湾北岸区域一片砾石海滩，与岸桥林立、车船如织的南岸码头形成鲜明对比。近百台拉土车在工地上忙碌着，有条不紊，井然有序。它们在施工，也在绘就未来发展的蓝图。2013年1月24日，《辽宁日报》13版刊发报道《大连港坚实迈向现代化国际强港》，记录了大窑湾北岸紧锣密鼓抓紧建设的场景。2013年1月，大窑湾北岸施工现场。十年后，大窑湾成为北方重要的集装箱枢纽港和商品车转运中心，国内首条东亚至中亚商品车多式联运通道从这里向东西延伸，渐次开行的中欧班列也为大连建设东北亚航运中心的进程书写了“答案”。如今的大窑湾已经成为辽宁海铁联运的重要枢纽。老罗是土生土长的大连人，也是大窑湾最初的建设者。看着身边的“乱石滩”渐渐有了“大港口”的样子，老罗心里别提多高兴了。如今，退休在家的他含饴弄孙，乐享晚年。老罗有很多的“接班人”。大连港的奋斗者，用自己的实践，构建着日新月异的辽港集团，用实绩一遍遍刷新港口发展的“纪录”……2019年1月，辽宁港口集团在大连挂牌成立。2020年8月31日，辽港集团在完成大连港、营口港、盘锦港、绥中港整合的基础上，如期完成了丹东港的重整工作。如今，随着辽港集团整合融合的成效日渐显现，“六港合一”的战略布局也顺利推进。“整合前，辽宁沿海主要港口追求的是规模、质量和效益，现在的辽港集团追求的是质量、效益和规模。别看只是顺序变了，却体现出企业新的发展理念和发展方向。”采访中，有关负责人告诉记者，“由于历史原因，辽宁港口在整合之前曾存在突出的内部过度竞争问题，一方面是港口总体能力过剩，另一方面又会出现局部资源紧张状况；产品附加值低，全程物流、供应链等集成服务也相对滞后。”辽港集团成立后，对外，围绕大连东北亚国际航运中心建设，大力推进创新服务，提升竞争能力；对内，通过重组整合，各港口“化零为整”聚合成势。如今，辽港集团正在持续强化支线服务，优化网络布局。如今，大窑湾已经成为辽宁海铁联运的重要枢纽。这里首次打通了欧洲经大连口岸至日本的集装箱过境中转线路，实现了“中欧班列+近洋海运”的无缝衔接；腹地生产的高端商品车，搭乘火车经由集港铁路直达汽车码头装船出海，“走出”国门，为“中国制造”架起便捷、高效的海陆大通道……以中欧班列为载体，辽港集团正全力推进辽宁省重点打造的东北海陆大通道建设，已开通至俄罗斯、白俄罗斯、德国、斯洛伐克等国家的多条中欧班列线路。同时，在原有二连浩特、满洲里传统口岸之外，辽港集团积极探索中欧班列经绥芬河、阿拉山口、霍尔果斯等口岸出境的可行性，并实现“三通道五口岸”全覆盖贯通和往返双向开行模式。2021年，辽港集团发运中欧班列超过300列，完成箱量2.8万标箱。据统计，加入辽港“大家庭”以来，丹东港货物吞吐量与营收水平均创下历史新高。在有序推进“散改集”和海铁联运业务方面，今年上半年，丹东港内贸玉米班轮航线作业量同比增长100%；北粮南运粮食作业量同比增幅达290.1%。再看营口港，在“友谊”轮作业中，营口港单船作业用时34小时，单船作业效率5827吨/小时，创今年上半年最高卸船作业效率。此外，这里的汽油柴油火车接卸量同比增长52%；汽车直取装船及卸船直取装汽车作业量同比增长51.65%。这一组组数字，凸显辽宁港口已成为东北地区对外开放和综合运输的重要枢纽。未来，以绿色、智慧、高效为特征的辽宁港口群，将在服务国家双循环战略中承担更大使命。

高扬开放风帆，永立时代潮头！近日，辽宁省鞍山市召开全市高水平对外开放工作推进大会，动员全市力量充分发挥产业优势、资源优势、区位优势，围绕搭建高层次开放平台、畅通高能级开放通道、发展高质量开放经济、打造高品质开放环境等重点，构建全方位多层次宽领域对外开放新格局，努力打造辽宁省对外开放新前沿的重要支点城市，为振兴发展新突破提供强大动力和坚实支撑。鞍山胜利广场。提升全方位开放水平年初以来，面对复杂形势和诸多挑战，鞍山市坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，聚焦经济发展迫切需求，通过制定出台推进高水平对外开放实施意见，加快建设鞍山港及保税物流中心项目、抢抓RCEP生效实施的新机遇等，创新实干，不断激活新动能，释放新活力，交出了一份令人欣喜的对外开放“半年答卷”。上半年，鞍山市全市利用外资预计同比增长593%，实际到位内资同比增长26.1%。7月29日，在鞍山市召开的全市高水平对外开放工作推进大会上，上述成绩在鞍山市委主要领导的讲话中只是一语带过。正视短板、直面差距，以此次大会为全新的起点，鞍山市吹响了新一轮高水平对外开放的号角，掀起了全市“抓发展、促振兴”的又一轮高潮。“要充分认识高水平对外开放是进入新发展阶段、落实新发展理念、融入新发展格局，推动高质量发展的必然要求；要充分认识高水平对外开放是推进思想解放的迫切需要；要充分认识高水平对外开放是推动鞍山振兴发展的重要途径；要充分认识高水平对外开放是促进深层次改革的必然选择……”鞍山市委主要领导的讲话掷地有声。推动新一轮高水平对外开放，鞍山市思路清晰、目标明确，全市将充分发挥产业优势、资源优势、区位优势，围绕搭建高层次开放平台、畅通高能级开放通道、发展高质量开放经济、打造高品质开放环境等重点，构建全方位多层次宽领域对外开放新格局，全面提升外资、外企、外贸、外经、外事各项工作水平，以高水平对外开放倒逼解放思想、倒逼深化改革、倒逼招商引资、倒逼转型升级，为新时代钢都实现振兴发展新突破提供强大动力和坚实支撑。为确保各项目标任务落到实处，鞍山市将从强化组织领导、完善体制机制、加强要素保障等三大重点持续发力，全力狠抓各项工作落实。强化组织领导。鞍山市将强化对外开放党政“一把手”负责制，进一步把解放思想作为基本前提，切实提高对外开放意识，主动加强学习研究，健全对外交流工作机制，强化对外开放制度保障，提高对外交往能力，更好地适应扩大开放和城市国际化发展的需要。同时，各级各部门将按照工作部署，研究制定对外开放工作专项方案，逐项工作、逐个项目抓好落实。完善体制机制。鞍山市委将成立对外开放工作领导小组，市商务局设立专门对外开放工作专班，统筹做好全市对外开放工作，推动市对外开放工作领导小组更好发挥作用。同时，各县（市）区、开发区、各有关部门将密切配合，形成强有力的开放工作体制机制。此外，市对外开放工作领导小组将建立全市对外开放工作考核评价体系，建立定期考核推进机制，对推进不力的地区进行约谈。加强要素保障。鞍山市将持续完善开放支持政策，用足用好现有的相关开放支持政策和专项资金，鼓励金融机构创新金融产品，为对外开放提供精准服务。同时，通过培训、讲座、交流等多方式、多渠道提升各级干部队伍驾驭高水平开放的专业思维、专业素养。此外，各县（市）区、开发区将配备专人落实外资、外企、外贸、外经、外事交流相关工作。构建开放新格局构建深度融合的现代化产业体系、构建高效流动的资源要素市场、构建高度共享的开放与服务平台、构建完善融通的基础设施网络、构建生态环境的绿色宜居城市。德科斯米尔鞍山工厂正在加紧赶订单。今年4月中旬以来，鞍山市聚焦以上五方面重点积极发力，全面融入沈阳现代化都市圈，力争用3年时间，大幅提升鞍山市的融合发展水平，将鞍山基本建成东北地区重要的制造业基地、“一带一路”物流节点城市和北方重要的休闲旅游目的地。其中，制造业增加值占地区生产总值的比重力争达到30%。融入沈阳现代化都市圈建设，鞍山市更好地发挥城市组团的集聚辐射、产业协同和同城化效应，不断提升对外开放合作水平。鞍山市还将从深度融入共建“一带一路”、进一步抢抓RCEP生效实施的新机遇、积极融入长三角一体化发展等国家战略、积极融入“一圈一带两区”区域发展格局等重点上发力，积极推进构建开放新格局。深度融入共建“一带一路”。鞍山市将注重把握全球产业链、供应链、价值链调整重塑机遇，突出“一带一路”物流节点城市建设机制集成和整体推进，并主动加大同沿线跨国公司、各国商会、驻华使馆商务机构等联系，建立制度性交流机制。抢抓RCEP生效实施的新机遇。鞍山市将充分利用RCEP等高标准国际经贸规则，形成一批可复制可推广的成功案例，并深化与韩国、日本等东亚国家合作，拓展与东盟及新西兰等地区经贸合作、科技协作、人文交流。同时，重点培育机械装备、矿产品、纺织服装和农产品等优势产品出口，鼓励辽宁福鞍集团、西柳服装集团等企业扩大RCEP市场份额，利用好协定市场开放承诺和规则。特别是，商务等部门将进一步提升RCEP专题培训质效，扩大培训企业覆盖面，增强企业运用优惠政策的综合能力，提升企业把握RCEP机遇、应对风险挑战的能力和水平。积极融入“一圈一带两区”区域发展格局。鞍山市将发挥沈阳现代化都市圈副中心城市作用，完善区域政策和空间布局，健全区域协调发展体制机制，差异化融入沈阳现代化都市圈，加强城市间生态、交通、产业、开放等领域合作，推动规划布局、产业协作、要素市场、基础设施、交通网络等融合发展。积极融入长三角一体化发展等。鞍山市将主动对接京津冀协同发展、长江经济带、粤港澳大湾区建设等国家重大发展战略，拓展、承接、带动产业发展。同时，深化鞍宁对口合作，开展产学研、产业链供应链、新能源、信息服务、人工智能、大健康、装备制造等领域合作。搭建高层次开放平台对外平台是做好对外合作的重要载体，也是扩大开放首先要打通的关键一环。为此，鞍山市将从加快推进鞍山港保税物流中心建设、充分发挥西柳市场采购贸易方式试点作用、加快开发园区创新发展提升能级等方面重点发力，全力搭建高层次开放平台。鞍山市将进一步加快推进鞍山港保税物流中心建设，以鞍山陆港建设为牵引，依托灵山铁路货运编组站大宗货运能力，打造具备保税物流中心、陆港仓储物流区、物流分拨中心等功能的鞍山内陆港，努力将其建设成为辽东地区大宗商品物流集散地。同时，将鞍山港与龙基物流、德邻陆港、西柳物流紧密结合起来，全面贯通铁路港、公路港和空港。为充分发挥西柳市场采购贸易方式试点作用，鞍山市将进一步完善市场采购贸易联网监管平台建设，推动国际快递监管中心及海关特殊监管场所建设，积极引进培育跨境电商平台服务商，跨境电商综合服务企业，不断提高跨境电商综合服务水平。鞍山市还将进一步加快开发园区创新发展提升能级。开发园区不仅是鞍山对外开放合作的平台，也是招商引资、项目落地的重要载体。为此，鞍山市将重点围绕园区发展定位和产业定位，招大引强、招先引优、扩大开放，带动国内外人流、物流、信息流、资金流充分涌动。同时，加快引进一批牵动力强、经济效益好的优质项目，盘活开发区闲置土地，提高综合利用率。此外，认真落实关于园区改革的相关要求，进一步优化运行机制，推动“管委会+公司”管理模式走深走实，以“体制”活力激发“产业”活力。畅通高能级开放通道大开放依托大通道，大通道助推大开放，打造“畅通、高效、便捷”的大通道，对扩大对外开放、提高配置资源的能力具有重要的意义。鞍山海关助推岫岩满族自治县食用菌产品走出国门。基于此，鞍山市将从加快推进基础设施“硬联通”、加快推进规则标准“软联通”两大重点发力，全力畅通高能级开放通道。加快推进基础设施“硬联通”。鞍山市将加速完成鞍山陆港详规编制工作，加快推进规划路、排水、电力等基础设施配套，加快拆动迁进度，积极开展招商引资工作，抢抓进度，推进项目建设。同时，坚持规划先行，建立健全规划衔接机制，推动物流产业规划、国土空间规划和项目可研报告的有效衔接。此外，通过优化商贸物流网络布局实现鞍山陆港与西柳市场采购贸易方式试点的有机联通，实现南北联动，提升物流集散能力。加快推进规则标准“软联通”。鞍山市将进一步完善海关、市场监管等职能，推进通关一体化、便利化，打造高效的保税与通关功能，实行“零延时”通关。同时，建立健全保税仓储、报关报检、出口退税等一站式物流配套服务体系，优化运营组织，与中欧班列（沈阳）集结中心串联，提升通道整体运行效率。此外，相关部门将尽可能依托信息化平台，提供全流程、全环节的网上服务，打造就地办单、铁海联运、公铁联运、无缝对接的对外开放陆港口岸。发展高质量开放经济盛夏时节，走进位于鞍山经济开发区的德国德科斯米尔鞍山工厂二期项目现场，只见厂房内部装修已全部完成，下沉式流水线、检测台、拉力测试仪等设备已完成80%以上的安装任务，部分工区已投入生产，一派井然有序的忙碌景象。鞍钢德邻陆港一派繁忙景象。“二期项目预计8月底前全部完工，达产后年产值将达2亿元，届时，德科斯米尔鞍山工厂在成为鞍山市最大的外资独资企业的同时，也必将为经开区乃至鞍山市经济高质量发展进一步注入强劲的动能。”鞍山经济开发区管理委员会钢铁及钢铁产业深加工招商一公司总经理汪晓东说。德科斯米尔鞍山工厂的喜人发展态势，也正是鞍山市以改革开放为经济发展增动力产生成效的缩影。鞍山市还将紧紧围绕全市12条产业链和四大产业集群建设，积极打造产业生态，做大做强优势产业，促进产业结构优化升级，全力发展高质量开放经济。提高招商引资水平。鞍山市将立足区位优势、资源优势、环境优势和产业优势，在招商引资的思路上、机制上、方式方法上不断创新，既加速融入全球产业链和国际分工，又将在形成全国统一大市场中彰显优势地位，结合自身优势推动建设服装、小五金等消费品生产基地，培育一批新产业集群。同时，强化项目落地服务，对重点外资项目逐个制定时间表、路线图，配备项目专班，提供“一对一”保障服务。提升利用外资质量。鞍山市将进一步支持外资加大中高端制造、高新技术、现代服务等领域投资，并精准引进日韩、欧美等相关企业，重点开展精特钢等钢铁深加工产业链合作。同时，鼓励和引导包括外资在内的社会资本围绕节能环保、数字产业、氢能及新能源、新材料等领域在鞍山设立合资、合作企业。此外，支持引导现有外资企业扩大在鞍山投资，加强对跨国公司总部项目招引和培育，吸引更多跨国公司在鞍山布局投资性、运营管理性、研发创新性地区总部和各类共享服务功能机构。加快对外贸易优进优出。鞍山市将积极促进出口、扩大进口，做好技术、外资引进工作。全市将进一步推动扩大外贸进出口规模，优化外贸产品结构，鼓励企业加强品牌培育、营销体系建设，提升出口产品附加值。鼓励发展保税维修、再制造、检测等业务，支持发展跨境电商、市场采购、外贸综合服务、离岸贸易等外贸新业态。加大对外贸企业的金融支持力度，扩大出口信用保险覆盖面。有序推进境外投资合作。鞍山市将鼓励支持企业既积极实施“走出去”，又认真研究如何“融进去”。支持企业深度融入“一带一路”建设，积极参与中蒙俄经济走廊对接合作，引导企业通过对外承包工程及实物投资、股权置换、联合投资、特许经营等方式参与国际产能合作，支撑西柳服装生产企业在“一带一路”沿线国家建设经贸合作园区和海外仓，带动西柳中小服装生产企业抱团合作“走出去”，发挥紫竹国贸海外仓优势，带动全市钢铁产品出口，引导中小企业抱团合作“走出去”。打造高品质开放环境环境是生产力，也是竞争力，特别是优质高效的营商环境更是开放招商的金字招牌。为此，鞍山市将从提升服务能力、健全人才引进机制、加强交流合作等重点发力，全力打造高品质开放环境。提升服务能力。鞍山市将积极打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的市场化、法治化、国际化的营商环境，扭住服务便利化、要素市场化两个关键点，围绕主导产业、龙头企业，聚焦产业发展在营商环境方面的“痛点”“堵点”，健全完善外商投资企业投诉工作化解机制，切实维护外商投资者合法权益。同时，深化“一网通办”“一网统管”“一网协同”“一屏指挥”改革，大幅提升行政效能，打造“鞍心”营商品牌。健全人才引进机制。鞍山市将遵循市场规律，在人才流动、评价体系、激励机制等方面寻求突破。其中，围绕全市优势产业，编制产业和人才规划，深入推进国际人才本土化、本土人才国际化。同时，制定人才培养、引进和发展优惠政策，通过引进平台型公司，整体引进开放型人才，推进开放型人才不断聚集。加强交流合作。鞍山市将进一步密切与我国驻外使领馆和国外友好组织沟通对接，大力加强国际友城建设，寻找新建友城关系机会，充分发挥友城优势，以友城为纽带，以项目为抓手，推动友城建设向广度和深度拓展，进一步扩大“朋友圈”。同时，充分发挥统战、外事、侨联、贸促会等工作平台作用，解放思想、主动作为，加强与华人华侨团体合作，以经济贸易、科技合作、文化交流为重点，全方位推进务实合作。此外，充分利用新兴媒体和主流媒体的宣传作用，积极树立和维护鞍山对外开放良好形象。努力打造辽宁省对外开放新前沿的重要支点城市，鞍山正全力构建全方位多层次宽领域对外开放新格局！