
开放丹东
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- “柔性之治”润泽营商沃土隆冬时节,宽甸满族自治县杨木川镇的一家粮食加工企业里,市计量测试技术研究所的检定人员顶着风雪指挥吊运标准砝码,一干就是4个多小时,确保企业粮食收购结算“斤两不差”。企业负责人握着工作人员冻红的手,连连道谢:“你们冒雪上门,真是解了燃眉之急!”这幅风雪中的画面,正是当前全市营商环境优化升级的生动缩影。一段时间以来,我市各行业监管、执法部门持续推动角色转变——从昔日的“管理者”“执法者”,日益转变为“服务者”“护航者”,以一场场主动靠前的服务、一次次人性化的执法创新,兑现着“公平竞争、规范执法、助企纾困”的承诺,让“亲”“清”政商关系可感可知。变“管理者”为“服务者”“从施工阶段到筹备开业,消防部门服务始终在线!”谈及消防安全服务,一家企业负责人连连点赞。为帮助辖区企业顺利营业,振安区消防救援局主动靠前、精准指导,以“一企一策”定制化服务模式,在场所施工关键节点,多次针对消防设施安装、疏散通道规划、防火分区设置等重点环节,现场排查潜在隐患,指导企业整改优化,解决企业“不懂标准、不会整改”的燃眉之急,让企业少走弯路、加速落地。“我们不仅要做‘监督员’,更要做‘辅导员’。”这是公安、消防、市场监管等多个部门工作人员常挂嘴边的一句话。理念之变,带来行动之变。针对企业“急难愁盼”,服务更加精准主动。市市场监管部门对重点企业实行“一企一策”精准辅导,助力“丹东草莓”等特色产品成功跻身“辽宁优品”,擦亮地域品牌。市公安局出入境管理支队更是将服务窗口“搬”到企业:得知曙光汽车集团拓展海外业务遇到流程难题,民警主动上门,“一对一”辅导,将复杂备案流程压缩至3个工作日办结,为企业“出海”赢得宝贵时间。变“处罚式”为“指导式”柔性执法有尺度,包容审慎显温度,让执法不再是冷冰冰的罚款与责令。眼下,“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当”的执法新模式正在构建。聚焦月子中心这一特殊领域,合作区市场监管分局推出了“食品安全+特种设备+价格监管”三位一体的“体检式”执法。执法人员以“四不两直”方式深入后厨,检查中发现一家中心存在食品留样不规范问题,同步宣讲法规,针对管理制度、设备布局开展一对一指导,实现“排查—整改—提升”的闭环。对于电梯运行噪音问题,执法人员变身“辅导员”,进行“无打扰”式检验和培训,既守牢安全底线,又不影响婴儿和产妇休息,最大限度减少对企业正常经营的干扰。这种“执法与指导并重”的理念,在年初市市场监管综合行政执法队出台的优化营商环境五个方面十四条举措中得到固化。文件明确全面推行柔性执法机制,优化“简案快办”流程,将普法融入执法全过程。这意味着,对于非主观故意、首次轻微且未造成危害后果的违法行为,监管部门将更多地采取约谈、指导、限期整改等方式,给市场主体特别是小微企业成长的空间。变“硬驱赶”为“善疏导”营商环境不仅关乎企业的发展土壤,也浸润在街头巷尾的日常秩序中。凤城市宝山镇大集曾因摊贩占道经营而拥堵不堪,既存在安全隐患,也令群众与商贩“苦不堪言”。凤城公安交管部门转变思路,创新推行“讲理+给路+兜底”三步工作法:以真实事故与法律条文讲清“安全账”;提前就近科学划定规范经营区;对年老体弱的摊贩,执法人员更是主动上手、帮忙搬迁。最终,20余处占道摊点中95%主动配合迁移,全程实现“零冲突、零投诉”。路畅通了,摊位规范了,群众的眉头舒展了。“以前怕交警来,现在盼他们指路!”卖豆腐老农的一句感慨,道出了治理方式转变所带来的认同。新春将至,同样的温情场景在宽甸再现。市交通运输综合行政执法队路政执法宽甸大队工作人员走进杨木川镇的骑路市场,18位执法人员并未急于清场,而是先与商户们亲切沟通,一边宣传法规,一边耐心讲解占道风险,语气诚恳如友。见到年迈商贩或货物繁多的摊位,他们主动上前搭把手,协助搬运整理。执法不再是冷硬的“清理”,而是化作一份暖心的“引导”,让治理兼顾法理情,烟火气与文明秩序并存。变“单打独斗”为“协同共治”重复检查、多头执法是企业反映的痛点。今年以来,我市大力推行协同监管模式,努力实现“进一次门、查多项事”。烟花爆竹销售季即将到来,合作区市场监管分局联合应急、消防部门组成联合检查组,一次上门即完成经营资质、产品质量、储存安全、消防设备全覆盖排查,避免了企业多次迎检的负担。同时,数字化监管为精准高效服务赋能。元宝区组织辖区企业开展社会面小场所安全治理系统专项培训,区安委会、消安委会各成员单位系统管理员及各镇街消防工作人员和社区骨干网格员悉数参训,市消防救援局的消防专家为他们授课,推动基层监管向数字化、精细化迈进,旨在通过数据“跑路”,实现精准防控,减少对守法经营主体不必要的干扰。从风雪计量路到暖心过户窗,从“体检式”执法到“疏导式”治理,各监管部门正用实际行动诠释:优化营商环境,核心在于“人”。他们多走的每一步、多想的每一层、多扛的每一份,最终汇集成企业发展更强的信心、群众生活更实的幸福感,以及这座城市持续向好的吸引力与竞争力,绘就一幅更有活力、更富温情的丹东营商环境新画卷。记者/宋琳刁庆锋王俊李冉霞李然博编辑/赵晴编审/邹润02/10
- “执法+服务”规范农资市场秩序近日,市农业综合行政执法队,聚焦优化营商环境与保障春节期间农产品质量安全,秉持“执法与服务并重”原则,组织开展了农药经营门店专项执法检查行动。此次行动将严格监管与精准服务有机结合,执法人员围绕三大重点开展工作:核查经营主体资质,确保证照齐全、经营范围合规;严格检查农药产品质量,严查禁限用农药及假冒伪劣、过期农药销售行为,核对标签标识等信息;规范经营档案管理,督导经营者按要求完善采购销售台账与溯源记录,严格落实索证索票、实名登记等制度。针对检查发现的问题,执法人员坚持以教育引导为主,责令整改,并现场指导经营者完善台账填写、优化仓储布局。检查过程中,执法人员化身“普法宣传员”与“服务解难员”,积极向经营者宣讲《农药管理条例》《农产品质量安全法》等法律法规,现场发放最新的《国家禁限用农药名录及管理措施》,并组织经营者签订“守法经营承诺书”。与此同时,执法人员广泛听取经营主体的实际困难与意见建议,耐心解答其在农药选购、安全使用和规范经营等方面的疑问,切实帮助解决实际问题。本次行动通过“执法+服务”的创新模式,规范了农资市场秩序,有力提升了经营者的法律素养与合规经营水平。接下来,市农业综合行政执法队在严格执法的同时,持续加大政策法规宣传与技术指导服务力度,积极推动农药经营规范化、标准化发展,以高质量的执法服务为我市农业发展保驾护航。记者/邢漫编辑/赵晴编审/邹润02/10
- 凤城:以服务“软实力”激活项目建设“硬动能”今年以来,凤城市持续将营商环境优化作为高质量发展的“生命线”,着力以服务“软实力”激活项目建设“硬动能”,推动二者协同发力、同频共振。其中,通远堡镇作为全市项目建设的主战场和镇域经济发展的排头兵,其扎实推进的各项重点项目,成为凤城镇域经济提质增效的生动缩影。眼下,在通远堡镇,多个重点产业项目进展顺利,凸显发展实效。总投资1.6亿元的通利矿业渣固废综合利用项目已正式投产,实现了资源循环利用。今年1月5日,在相关部门积极对接下,项目单位与招远中环科技就氰化尾渣综合利用项目展开洽谈,进一步拓展绿色产业新赛道。总投资1.2亿元的宠物食品加工厂项目,目前正加紧进行内部施工与试生产,项目全面建成后,预计可实现年产能7200吨、年产值2.5亿元、税收超1000万元,有力填补当地农产品深加工领域短板。此外,总投资5100万元的圣合制衣厂房项目正有序推进,预计3月复工,7月前完成主体建设,投产后可提供约350个就业岗位,实现年税收百万元,有效助力就业扩容与乡村经济发展。在扎实推进单个项目的同时,通远堡镇更致力于打造产业集聚发展的高能级平台。目前,总面积1105.8亩的生物制品产业园正在规划建设中,该产业园依托辽丰禽业等龙头企业,旨在打造集生物科技、食品深加工等多功能于一体的综合性产业园区。园区一期项目已建成投产,全部建成后,预计可引进企业50余家,形成显著的产业集聚效应。“加速度”背后是“软实力”的支撑,项目建设的快速推进,根源在于营商环境的切实提升。自2025年以来,凤城市坚持问题导向,聚焦企业生产经营中的痛点、难点,深入开展营商环境改革,通过“大起底、大整治”专项行动,对积压问题实行闭环整改,并大力优化审批流程,以审批做“减法”换取服务“加法”。通远堡镇主动作为,对项目需求进行全程跟踪服务,积极协调解决用地、用工、审批等各类难题,为项目顺利推进保驾护航,让企业安心投资、放心发展。当前,凤城市正以通远堡镇等区域为示范,持续推动营商环境优化升级,以更优服务激发市场活力,为县域经济高质量发展注入强劲动力。记者/于国洪编辑/赵晴编审/邹润02/10
- 丹东港货物吞吐实现“开门红” 2026年1月,丹东港各生产板块火力全开,码头机械轰鸣、船舶往来有序。全月累计完成货物吞吐量近350万吨,同比增长近3%,以实干业绩实现新年稳步开局。今年以来,丹东港统筹推进生产经营提质增效。各分公司聚焦主责主业,在集装箱、煤炭、粮食等核心业务领域协同发力、全面突破,货物吞吐量稳中有进。尤其是在保障国家能源安全与粮食安全的重任中彰显港口担当:面对冬季保供需求,丹东港提前部署作业预案,优化生产组织,深化联检部门协同,实现船舶“快靠、快卸、快离”,完成保供煤接卸转运超60万吨,同比激增近70%,以高效运转守护民生温度。作为“北粮南运”战略通道的重要枢纽,丹东港依托多式联运优势,创新推行“箱落改叉”“车船直取”作业模式,强化公铁水协同联动,24小时轮班值守保障粮食转运通道畅通,全月完成粮食吞吐量超60万吨,同比增长110%,为确保国家粮食安全提供了坚实的物流支撑。记者/景媛媛编辑/赵晴编审/邹润02/10
- 精准服务破解企业治污难题一面鲜红的锦旗,一句真挚的感谢。近日,市生态环境局元宝分局内暖意融融,辖区一家企业负责人专程赶来,将锦旗送到工作人员手中,由衷感谢他们在解决企业污水处理难题中“雪中送炭”。生态环保是企业高质量发展的“生命线”,更是优化营商环境的重要维度。为破解企业污水治理瓶颈、减轻环保改造资金压力,市生态环境局联合元宝分局,打破“监管壁垒”,将被动执法转化为主动帮扶,以精准化服务为企业绿色转型铺路搭桥,奏响政企协同发展的共赢乐章。企业污水处置难题,既是生态环保的重点,也是企业发展的痛点。市生态环境局元宝分局聚焦企业实际需求,积极对接辖区污水处理厂,促成企业与污水处理厂签订污水处置协议,为合规排放打通“最后一公里”。与此同时,市生态环境局水生态环境科组建专业指导小组,实地核查污水收集、输送全流程走向,精准排查潜在环境风险点;针对排污口注销这一关键环节,耐心细致地指导企业梳理材料清单、规范填报流程,全程跟踪帮扶,确保每一项手续都合规有序、高效推进。在市、区两级生态环境部门的协同发力下,企业顺利完成污水并网处置,相关排污口成功撤销并通过省生态环境厅审核。不久后,承载着企业诚挚谢意的锦旗送到了市生态环境部门,这不仅是对工作人员专业素养与务实作风的高度认可,更是对“生态为民、服务助企”工作理念的生动印证。锦旗的背后,是从“执法监管”走向“精准服务”,从“事后处罚”转向“事前帮扶”。市生态环境局相关负责人表示,下一步,将持续推进“以企业为中心”的服务模式,通过建立诉求快速响应机制、开展常态化上门辅导、简化审批流程等方式,切实为企业纾困解难,以更高水平的服务提升环境治理效能,为丹东高质量发展筑实绿色根基。记者/景媛媛编辑/赵晴编审/邹润02/09
- 丹东市2025年重大项目攻坚交出亮眼成绩单隆冬时节,寒意正浓,我市重大项目建设现场却是一派火热图景。模板安装、钢筋捆扎有序进行,建筑工人紧张忙碌,整座城市犹如一台高速运转的引擎,在“项目为王”的节奏中迸发澎湃动能。2025年,我市以重大项目为总抓手,创新推出“五个一”包保机制,驱动全市固定资产投资达245.4亿元,开复工873个项目,为高质量发展注入强劲动力。“五个一”机制显威项目攻坚势如破竹构建起“五个一”闭环包保体系。创新实施重大项目“红黄灯”预警,聚焦关键堵点,协同自然资源、生态环境等部门开辟审批“绿色通道”,强力推动项目前期工作突破。截至2025年底,纳入市级领导包保的亿元以上新开工重点项目中,68个项目成功实现开工。投资与落地双突破质效齐升结硕果一年来,全市项目建设呈现“质效齐升”良好态势。全年累计开复工投资500万元以上项目873个,超额完成年度目标任务,完成固定资产投资245.4亿元。重点项目进展突出:亿元以上项目205个加速推进,东港高标准农田建设、丹东港查验设施、宽甸灾后重建、光电子软件应用等459个项目已竣工或投产,形成“竣工一批、投产一批、储备一批”的良性循环。7个省级重大工程项目全部开复工,为区域发展贡献坚实增量。高位推动强督导改革创新优环境以承办全省重大项目集中开工仪式主会场活动为契机,我市在2025年一季度实现55个新开工项目同步启动,吹响全年项目攻坚“冲锋号”。同时,深化体制机制改革护航发展:印发专项方案,成立市级专班,依托“项目图谱”和“周旬月季”调度机制实施全周期管控;深化“四比四看”考评,引入联合督导机制,发改、督查、统计等部门常态化联动,“把脉问诊”推动项目快建设、早达效。央地携手拓空间精准招商引凤栖2025年,丹东央地合作结出丰硕成果。全市8个省级重点央地合作项目稳步推进,其中7个入选实施计划的项目已全部开工,年内完成投资超15亿元;海上风电储备项目前期工作取得历史性重大突破。招商引资实现新突破:系统梳理并精准推介48个优质项目,积极对接中交、中车、中电建等大型央企;瞄准海上风电全产业链,总投资20.1亿元的亨通海底电缆制造项目成功落户并迅速启动建设,当年即完成投资超7000万元,展现出强劲生产力。记者/邢漫编辑/赵晴编审/邹润02/09
- “柔性之治”润泽营商沃土隆冬时节,宽甸满族自治县杨木川镇的一家粮食加工企业里,市计量测试技术研究所的检定人员顶着风雪指挥吊运标准砝码,一干就是4个多小时,确保企业粮食收购结算“斤两不差”。企业负责人握着工作人员冻红的手,连连道谢:“你们冒雪上门,真是解了燃眉之急!”这幅风雪中的画面,正是当前全市营商环境优化升级的生动缩影。一段时间以来,我市各行业监管、执法部门持续推动角色转变——从昔日的“管理者”“执法者”,日益转变为“服务者”“护航者”,以一场场主动靠前的服务、一次次人性化的执法创新,兑现着“公平竞争、规范执法、助企纾困”的承诺,让“亲”“清”政商关系可感可知。变“管理者”为“服务者”“从施工阶段到筹备开业,消防部门服务始终在线!”谈及消防安全服务,一家企业负责人连连点赞。为帮助辖区企业顺利营业,振安区消防救援局主动靠前、精准指导,以“一企一策”定制化服务模式,在场所施工关键节点,多次针对消防设施安装、疏散通道规划、防火分区设置等重点环节,现场排查潜在隐患,指导企业整改优化,解决企业“不懂标准、不会整改”的燃眉之急,让企业少走弯路、加速落地。“我们不仅要做‘监督员’,更要做‘辅导员’。”这是公安、消防、市场监管等多个部门工作人员常挂嘴边的一句话。理念之变,带来行动之变。针对企业急难愁盼,服务更加精准主动。市市场监管部门对重点企业实行“一企一策”精准辅导,助力“丹东草莓”等特色产品成功跻身“辽宁优品”,擦亮地域品牌。市公安局出入境管理支队更是将服务窗口“搬”到企业:得知曙光汽车集团拓展海外业务遇到流程难题,民警主动上门,“一对一”辅导,将复杂备案流程压缩至3个工作日办结,为企业“出海”赢得宝贵时间。变“处罚式”为“指导式”柔性执法有尺度,包容审慎显温度,让执法不再是冷冰冰的罚款与责令。眼下,“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当”的执法新模式正在构建。聚焦月子中心这一特殊领域,合作区市场监管分局推出了“食品安全+特种设备+价格监管”三位一体的“体检式”执法。执法人员以“四不两直”方式深入后厨,检查中发现一家中心存在食品留样不规范问题,同步宣讲法规,针对管理制度、设备布局开展一对一指导,实现“排查—整改—提升”的闭环。对于电梯运行噪音问题,执法人员变身“辅导员”,进行“无打扰”式检验和培训,既守牢安全底线,又不影响婴儿和产妇休息,最大限度减少对企业正常经营的干扰。这种“执法与指导并重”的理念,在年初市市场监管综合行政执法队出台的优化营商环境五个方面十四条举措中得到固化。文件明确全面推行柔性执法机制,优化“简案快办”流程,将普法融入执法全过程。这意味着,对于非主观故意、首次轻微且未造成危害后果的违法行为,监管部门将更多地采取约谈、指导、限期整改等方式,给市场主体特别是小微企业成长的空间。变“硬驱赶”为“善疏导”营商环境不仅关乎企业的发展土壤,也浸润在街头巷尾的日常秩序中。凤城市宝山镇大集曾因摊贩占道经营而拥堵不堪,既存安全隐患,也令群众与商贩“苦不堪言”。凤城公安交警转变思路,创新推行“讲理+给路+兜底”三步工作法:以真实事故与法律条文讲清“安全账”;提前就近科学划定规范经营区;对年老体弱的摊贩,执法人员更是主动上手、帮忙搬迁。最终,20余处占道摊点中95%主动配合迁移,全程实现“零冲突、零投诉”。路畅通了,摊位规范了,群众的眉头舒展了。“以前怕交警来,现在盼他们指路!”卖豆腐老农的一句感慨,道出了治理方式转变所带来的认同。新春将至,同样的温情场景在宽甸再现。市交通运输综合行政执法队路政执法宽甸大队工作人员走进杨木川镇的骑路市场,18位执法人员并未急于清场,而是先与商户们亲切沟通,一边宣传法规,一边耐心讲解占道风险,语气诚恳如友。见到年迈商贩或货物繁多的摊位,他们主动上前搭把手,协助搬运整理。执法不再是冷硬的“清理”,而是化作一份暖心的“引导”,让治理兼顾法理情,烟火气与文明秩序并存。变“单打独斗”为“协同共治”重复检查、多头执法是企业反映的痛点。今年以来,我市大力推行协同监管模式,努力实现“进一次门、查多项事”。烟花爆竹销售季即将到来,合作区市场监管分局联合应急、消防部门组成联合检查组,一次上门即完成经营资质、产品质量、储存安全、消防设备全覆盖排查,避免了企业多次迎检的负担。同时,数字化监管为精准高效服务赋能。元宝区组织辖区企业开展社会面小场所安全治理系统专项培训,区安委会、消安委会各成员单位系统管理员,各镇街消防工作人员和社区骨干网格员悉数参训,市消防救援局的消防专家为他们授课,推动基层监管向数字化、精细化迈进,旨在通过数据“跑路”,实现精准防控,减少对守法经营主体不必要的干扰。从风雪计量路到暖心过户窗,从“体检式”执法到“疏导式”治理,各监管部门正用实际行动诠释:优化营商环境,核心在于“人”。他们多走的每一步、多想的每一层、多扛的每一份,最终汇集成企业发展更强的信心、群众生活更实的幸福感,以及这座城市持续向好的吸引力与竞争力,绘就一幅更有活力、更富温情的丹东营商环境新画卷。记者/宋琳刁庆锋王俊李冉霞编辑/赵晴编审/邹润02/09
- 丹东草莓产业发展打出“组合拳”2月2日,记者从市农业农村局了解到,近期,我市在推动草莓产业高质量发展上打出系统“组合拳”,创新推出“技术赋能、靶向破题、招商推介、执法护航”工作举措,破解发展瓶颈,系统推动产业向更高品质、更优效益、更强品牌方向迈进。技术赋能强根基,示范引领促提升。由市农业农村发展服务中心、丹东农科院牵头,联动高校、协会等多方专家力量组建的草莓科技服务“轻骑兵”,深入草莓主产区东港,聚焦圣野浆果专业合作社等示范主体,重点推广冷藏苗、高架栽培、绿色防控、品质提升等技术,推动“省力化栽培”,提高商品果率。服务范围更延伸至凤城等地,通过“以点带面”的模式,辐射带动周边种植户整体水平提升,为产业筑牢技术根基。靶向破题解痛点,精准施策稳发展。针对草莓种植户普遍反映的“紫头”病等影响果实品质与效益的突出问题,市农业农村局迅速行动,组织专家团队深入棚室一线调研。通过实地核查、样本分析和专题研讨,科学研判成因,及时编制并下发《丹东草莓“紫头”现象防治技术指导意见》,系统性地提供解决方案,维护丹东草莓的品质声誉和市场信心。招商推介拓市场,产销对接促增收。抓住市场机遇,主动出击拓展销路。市农业农村局积极组织本土企业参展推介,促成厦门大型商贸企业赴丹实地考察。双方建立常态化选品合作机制,打通丹东草莓直达厦门商超的稳定销售渠道,实现了优质农产品从“种得好”向“卖得好”的跨越,有力促进了农业增效与农民增收。执法护航守底线,品牌保护强信心。为护航产业健康发展,相关部门双线发力,强化源头监管,严厉打击假冒伪劣农资,保障草莓生产安全;联合市市场监管部门发布通告,严厉打击假冒“东港草莓”地理标志的行为,捍卫丹东草莓的品牌形象与合法权益。记者/邢漫编辑/赵晴编审/邹润02/06
- 东港:草莓智能化种植 助力农户增收日前,在位于东港市合隆满族乡的金农温室大棚制造厂附近的草莓大棚内,工作人员正在忙着采摘草莓。这座试验大棚内的草莓种植高架为双层构造,在无人采摘区域,双层高架变成单层,充分覆盖种植区域。“采摘的时候就立起来,平时就把架子放下,在有限空间内,可以增加40%的种植面积。”金农温室大棚制造厂厂长由文斌告诉记者,同样面积的大棚内,传统栽种草莓苗数量大概在1万棵,而这座实验棚内利用了智能化设备,可种植14000棵,大大提高了土地利用率。自动立体旋转草莓种植设备是由金农温室大棚制造厂自主研发的,在第四届全国绿色园艺新技术交流中摘得“最具推广价值”奖。立体旋转结构提升了土地利用率,实现了“寸土寸金”的高效产出;草莓全程悬空生长,隔绝土壤污染,果型匀称、甜度提升;槽体热循环系统冬季增温5至7℃,上市周期提前15天,湿度调控技术降低病害风险40%,助力农户稳产增收。记者/张瑞编辑/赵晴编审/邹润02/05

