丹东新闻网讯记者刘作庆2月20日，从市营商环境建设领导小组获悉，我市日前出台《丹东市营商环境建设领导小组落实市委十二届十七次全会精神优化营商环境工作方案》，将继续以优化营商环境为基础全面深化改革，在落实“四大行动”、推进“放管服”改革和建设诚信丹东等方面重点发力。《方案》要求，狠抓“四大行动”，确保32项举措落实落地。各地区各单位要对“四大行动”方案确定的32项惠企利民举措进行再部署，确定2021年任务清单，细化工作举措，责任落实到人，明确任务书、时间表、路线图。实行月调度、季总结和定期通报制度，及时总结经验、发现并解决工作推进中的问题。同时，强化正向激励和负面曝光，强化监督问责，确保持续有效推进举措落地。推进“放管服”改革，是优化营商环境的基础工程。《方案》提出，今年我市将进一步深入推进简政放权，推进打造行政审批事项最少市，清理简并多部门、多层级实施的审批事项，持续减少审批事项。提高简政放权质量，推动审批事项整链条全环节向基层放权、向园区放权，力争企业办事不出园区。同时，开展“只提交一次材料”改革，实现“即来即办”业务达到40%以上，政务服务“只提交一次材料”办结业务达到70%以上，“一件事”事项100%“只提交一次材料”，实现依申请和公共服务事项“全程网办”达到70%以上；制定“容缺受理”事项清单及“告知承诺”证明事项清单，实现政务服务事项可容缺受理达到50%以上，高频便民事项100%实行“告知承诺”；围绕工程建设项目、企业开办、准入准营、民生服务等高频政务服务事项，依托线下综合窗口和线上一体化平台，开展线上线下“全市通办”工作；按照全省统一标准规范建设跨部门“一件事一次办”网上申报大厅，做到“一张表单”整合多部门申报材料一次性提交；深入推进商事制度改革，完善企业开办“一网通办”功能，全面推行“证照分离”改革，实现528项涉企经营许可事项“证照分离”改革全覆盖；持续推进政务服务标准化建设，推行“一窗办”。《方案》还明确，一体推动诚信建设，促进诚信丹东建设取得明显成效。加强政务诚信建设，加强信用监管。加大信用信息归集力度，依托“信用辽宁网”等平台，及时发布失信“黑名单”、守信“红名单”、联合惩戒案例和企业信用承诺书。同时，加强信用考核，构建社会信用体系建设工作激励机制，做好各项重点工作的评估和监督工作。编辑邹润

今年，我市将牢固树立“项目为王”理念和“抓项目就是抓投资，抓投资就是抓发展”思想，以新发展理念为引领，再谋划推进一批支撑丹东未来发展的战略新兴产业项目，力争全市主要经济指标增速高于全省平均水平。（资料图）2021年全地区投资5000万元以上项目要实现开复工个数、总投资、完成投资明显高于2020年，确保全年5000万元以上项目开复工329个，亿元以上储备项目210个的整体目标顺利完成。充分发挥项目谋划工作专班作用，指导推动各专项工作组谋划本行业、本领域项目，努力实现新开工项目和储备项目两个“四百亿”目标。（资料图）重点实施总投资75亿元的丹东国际金融商贸会展城、总投资30.7亿元的辽丰食品肉鸡全产业链集群、总投资18亿元的辽宁新农利合东北亚农产品交易中心、总投资10.49亿元的丹东市中心医院医疗卫生新建项目、总投资8亿元的辽宁凤城老窖技改扩能、总投资3.1亿元的辽宁绿丹药业年产3000吨中药提取等一批对我市经济发展起到牵动作用的重大项目。重点推进总投资1400亿元的中核辽东核电、总投资130亿元的爱河抽水蓄能电站、总投资76亿元的城市轨道交通一号线工程、总投资60亿元的本桓宽高速公路、总投资12.7亿元的丹前线铁路外移、总投资5亿元的中储粮丹东直属库整体搬迁等重大项目的前期工作。落实国有经济布局优化和结构调整政策，加快推动与中核集团、中储粮、国测集团等央企合作项目落地。记者/邢漫文周广庆图编辑/邹润

“提升传统消费，引导支持重点商贸企业开展主题促消费活动，支持发展‘假日经济’……策划举办各类体育赛事和交流活动，拉动节会、赛事消费。”市委十二届十七次全会再次强调了“假日经济”，其中假日旅游经济又是重中之重。2020年，新冠肺炎疫情防控常态化下的首个十一黄金周，丹东假日消费市场明显复苏，旅游出行、餐饮购物、文化娱乐均呈现繁荣景象。抗美援朝纪念馆新馆于去年9月重装启幕，抗美援朝主题红色旅游成为假日旅游主流，预约门票一票难求；10月3日，断桥景区实现疫情以来单日游客量首次正增长……为激活秋季旅游消费市场，推动文旅产业复苏，我市启动了2020“庆国庆、迎中秋、促消费”系列活动，发动全市旅游景区、酒店、餐饮、购物、商贸物流等企业重磅推出二十项节庆活动、百项优惠大礼包、千种旅游“后备箱”产品展示活动。全市30余家景区景点以及30余家餐饮、住宿、购物商家推出涵盖游、食、住、购、娱多个方面的百余个超级优惠大礼包，还针对医护人员、公安干警、消防救援人员等群体推出特别政策。丹东集江、海、河、湖、山、林、泉、岛、港、城十大要素于一身，可谓“十全十美”。这里风景如画、气候宜人，夏无酷暑、冬无严寒，年均气温7.1℃-8.9℃，降水量880-1100毫米，森林覆盖率65%，空气质量优良率93%，素有“北国江南”的美誉，是东北地区最温暖湿润的区域和最适合人类居住的城市，拥有国家级、省级风景名胜区、自然保护区和森林公园35处，是中国优秀旅游城市、十大宜居城市、十大养老圣地、国家园林城市、国家卫生城市和全国水生态文明城市、中国气候宜居市。得天独厚的旅游资源，每年吸引大量游客来丹度假、休闲，红色旅游、生态旅游、乡村旅游市场年年火爆。赏枫、赶海、登山、采摘、吃海鲜、泡温泉、览边境风光、游文旅街区等丰富的旅游产品供给，满足了来丹游客的多元化消费需求。安东老街等商业街区的民俗文化、歌舞演艺活动接连不断、精彩纷呈，营造出浓厚的节日气氛，商户家家爆满，街巷宾客如织。假日经济不只是简单的“节日经济”，也不是单纯的“旅游经济”，它的发展离不开庞大的产业体系支撑。假日经济越繁荣，经济发展就越有活力。随着疫情防控步入常态化新阶段，做大假日经济“蛋糕”，充分释放居民消费活力，既是我市扩大内需战略的重要体现，也是发挥消费对经济增长基础性作用的必然要求。不仅如此，还要充分利用假日经济涉及面广、带动力强的特点，进一步盘活旅游、餐饮、影视等相关消费领域，助力我市经济高质量发展。未来，推动丹东假日经济发展，仍需找准发展方向，精准施策发力。今年的市政府工作报告提出“全力以赴稳消费”，其中包括：努力将旅游业打造成支柱产业，支持东港、凤城、宽甸创建国家全域旅游示范区，实施浪头港旅游综合开发、虎山长城保护利用等项目建设，建设九纬路特色文化街区，做精做优红色旅游、乡村旅游、边境旅游、生态旅游、康养旅游等特色路线，着力构筑“全域旅游、全时旅游”的旅游发展新格局。记者周晓明编辑邹润

烟花三月下扬州去年10月，“丹东—扬州—重庆”航线开通，一时大热。扬州和丹东，尽管远隔千里，却有许多相似之处：都是依江而建的著名水城和风光秀丽的旅游名城。按照党中央、国务院关于推进实施新一轮东北地区等老工业基地振兴战略的总体部署，2018年5月，丹东市与江苏扬州市签署《对口合作框架协议》。两年多来，随着完善机制、高层推动，两市党政代表团互动考察，对口合作工作有序开展，签署了《扬州—丹东城市旅游合作框架协议》等多个合作文件。2019年，两市共推人社服务大礼包，启动人才合作、技能培训、劳务协作等多项深度合作。丹东选派优秀人才到扬州挂职，学习先进地区的先进经验和做法。丹东市技师学院与江苏汽车技师学院达成战略合作协议。2020年，丹东市进一步完善与扬州对口合作机制，共同研究制定了《丹东市与扬州市对口合作2020年工作计划》、《丹东市与扬州市对口合作工作机制》，明确了两市对口合作主要工作目标、合作重点及保障措施，为推动两市更多领域、更多形式合作发展奠定了基础。与此同时，综合考虑资源禀赋、产业基础、发展水平以及合作现状等因素，两市进一步明确了各县（市）区之间对口合作关系，相关领域对口合作已取得积极进展。引进资本、管理与技术。江苏拉波尼服饰公司在振兴区汤池工业园区投资6000万元的服装加工项目已经建成。江苏中广核核技术发展公司投资1.1亿元，增资扩股振安区华日理学电气有限公司。扬州天宇服饰股份有限公司在高新区投资1亿元的波司登智能制造项目、江苏石起工程有限公司投资约1亿元的宽甸庆发矿业碎石加工项目、江苏索尔有限责任公司在振安区投资1亿元的丹东依璐服装加工项目，均开工建设。农业合作持续推进。扬州东园集团等“中央厨房”企业持续在丹采购海产品等特色农产品，年采购额稳定在5000万元以上。辽丹种业科技有限公司与扬州大学水稻产业工程技术研究院达成优质稻米检测评价、优质高效栽培技术合作意向。辽宁好星来农业科技开发有限公司与扬州中国农业科学院家禽研究所就共建禽蛋产业技术创新战略联盟、蛋鸡新品种引进等达成合作意向。几年来，通过与扬州对口合作，丹东市不断总结推广先进经验，推动体制机制创新。市营商局充分借鉴扬州等地事中、事后监管等先进经验，对丹东市相关规定进行了修改完善。市卫健委同扬州市智慧医疗远程医疗业务专家组及扬州市智慧办协调，引进扬州远程医疗“爱加健康平台”运营方案，进行可行性评估工作。市经合中心组织团队复制提炼扬州经验，建立了覆盖市、区（县）、乡镇三级的招商引资工作管理云平台系统，对全市招商情况进行全程动态管理。面对新冠疫情冲击，两市文化旅游部门加强“云端”合作。丹东旅游官方资讯网开辟“扬州对口合作”专栏，集中宣传“中国运河第一城”扬州。扬州文旅局通过官方微信公众号等平台，系统宣传报道丹东文化旅游资源。去年11月，丹东市组织主要旅游企业赴扬州开展“鸭绿江畔，美丽丹东”对口合作旅游推介和投资洽谈会，两地文旅部门签署了旅游合作协议。教育合作日益密切。市教育局积极探索中职学校与扬州技师学院在订单定制式人才培养、专业建设、师资培训、教学资源开发等方面的交流合作。下一步，丹东市将不断深化对口合作，学习借鉴扬州市先进的市场观念、管理理念和发展经验，以旅游文化合作为突破口，加快推进与扬州市对口合作，促进要素合理流动、资源共享，打造一批合作样板；以扬州为窗口加大农产品输入华东地区力度，打造华东地区“后厨”；加大干部交流力度，积极推进务实合作，全面提升对口合作层次和水平。编辑邹润

丹东新闻网讯记者王洪满“牛年春来早，振兴正当时。”2月18日，辽宁广播电视台《辽宁新闻》栏目报道了新春伊始，丹东防护产业各企业全面开启新一轮生产高潮的新闻。新闻报道中提到，丹东海合谷实业有限公司从大年初二开始就召集工人，开足马力生产加工防护服。丹东纺织服装产业抱团取暖，从零开始到日产百万件，只用了半年多时间。如今，加入防护服产业集群的企业成员已达117个，114户企业获批I类、II类医药器械生产许可，35户企业列入国家和省级疫情防控重点保障企业名单，丹东一跃成为东北最大的防护服生产基地。据了解，丹东防护产业联盟成立仅仅一年多，这期间，防护产业联盟企业不断丰富产品种类，除生产隔离衣和防护服外，还相继生产手术帽、医用鞋套、功能性口罩、适合民用的防护用衣和职业防护用衣，以及适合快速部署时使用的“应急单人医用防护用品携行包”等产品，产品畅销国内外。同时，防护产业联盟几家企业还创立了绿禾雀、海合谷、坦德瑞、保菲力等业内知名品牌。华洋、兰光、海合谷、大安4家企业成为国家疫情防控重点保障企业，在列商务部白名单。防护产业联盟各企业规模飞速成长，目前，已经发展为我国东北地区防护服生产企业的引领者。“接下来，我市将进入从大到精，创建本区域防护用品品牌的阶段，现在已经有多个企业启动了新项目建设，项目建成之后将补齐产业链短板，为打造国家级应急产业基地奠定基础。”市工信局消费品产业科负责人接受辽台记者采访时说。编辑邹润

优化布局陆海联动“区域布局更加优化，沿江沿海开发开放带辐射牵动力不断增强，港产城一体化深入推进……”市委十二届十七次全会提出的丹东“十四五”时期经济社会发展主要目标，提振信心，令人鼓舞。“十四五”期间，我市将按照“前港、中区、后城”的发展思路，以港口为龙头，以丹东、东港城区为依托，以临港产业园区为载体，着力构建形成“一港一区两城多点”的港产城一体化发展格局，提升港口综合效能。在推进港口转型升级方面，我市将不断优化港口功能布局，完善港口基础设施，推进大型化、专业化码头建设；延伸港口辐射范围，强化海铁联运、江海联运，构建面向东北东部地区的海陆双向物流设施网络和物流服务网络，积极发展专业物流、保税物流、全程物流等现代物流服务业；提升港口智慧、绿色、安全发展水平，推动港口高质量发展。在规划建设方面，我市将临港产业园区划分为三个功能区，即互市贸易创新发展区、临港工业区和高新园区。互市贸易创新发展区规划面积10平方公里，打造东北亚地区重要的进出口加工贸易基地，重点建设综合保税区、日本产业园和韩国产业园，重点发展保税物流、保税加工产业，借助互市贸易等政策开展日韩高端产业产品落地加工。临港工业区规划面积20平方公里，重点打造东北地区重要的绿色新型临港工业基地，着力发展涉海装备制造、不锈钢深加工、汽车及零部件、智能仪器仪表、农林产品加工、绿色食品制造等产业。高新园区规划面积53平方公里，重点打造国家级高新技术产业区，重点以东港、前阳经济开发区和高新技术产业开发区为平台，发展海产品加工、海洋生物、智能制造、能源装备、精细化工和商贸物流等产业。在拓展城市发展区域方面，我市将依托港口航运资源和条件，大力发展现代服务业和生产性服务业。进一步繁荣新区、做大高新区，持续提升东港经济开发区和前阳经济开发区承载能力，吸引项目向园区集中，产业向港口聚合，人口向城区集聚，实现中心城市提质、中小城镇提升。实现临港区域与周边城区无缝衔接，打造滨海滨江特色城镇，构建布局合理、生态宜居、承载力强的港产城城镇体系。加快形成以港兴市、以港促产、以港带城、以城促港的港产城联动发展良性循环格局，将丹东建设成辽宁港产城融合发展示范区。记者邢漫编辑邹润

“爸妈，你们过来，咱们在这拍张照。”2月13日，在天赐未来城二楼的一处新年主题拍照处，记者遇到了市民刘女士一家。刘女士是一家五口一起来逛街的。她告诉记者，以往春节的时候，她都会选择外出旅游过年。今年，为了响应“就地过年”的号召，她选择了在家享受假期。记者发现，今年春节我市各大商场、商业综合体热闹非凡，琳琅满目的商品和年味十足的主题活动吸引了大量消费者。商家主题活动多年味浓今年春节期间，我市各家商场都推出了丰富多彩的春节主题活动。天赐未来城的相关负责人林先生告诉记者，春节期间，他们推出了“牛年6666份好礼大放送”“餐饮区happy牛year套餐”“新年许愿抽奖”等活动，受到了消费者的欢迎。“来万达广场逛街购物的市民不仅能通过装饰感受到过年的氛围，也可以参与一系列活动。”万达广场相关负责人介绍，他们推出了“逛万达摇财气”“逛万达免费玩”“邀吃日干饭新年造起来”活动，还有中国元素系列商品“逛万达买国货”等主题活动，营造喜庆的逛街购物氛围。在商场主题活动的带动下，各商户也是开心地忙碌着。天赐未来城四楼的“切克NOW鲜果”主营鲜果切、水果捞、新鲜水果，摊位前围满了前来选购的消费者。摊主卢磊说，春节期间，每天销售100多单，成交金额是平日5-6倍。据汇桥国际广场迪奥专柜工作人员介绍，春节期间，香水、彩妆、护肤套盒的销量都非常不错，2月14日当天，销售额10余万元。餐饮影院客流多人气旺春节期间，我市商场内各个餐厅的接待量几乎都是日常的两三倍。2月16日，天赐未来城五楼的餐饮区，很多餐饮店门口都坐满了排队的客人。“今年过年不让妈妈那么辛苦，带他们出来‘下馆子’，吃点儿家里做不了的饭菜。”市民周先生说，他准备这几天带父母吃遍“网红店”，让他们感受一下。此外沉寂已久的电影市场也在这几天被“点燃”。“我本想今天直接来买票，和爸爸妈妈看《你好，李焕英》，可一票难求，只能明天再看了。”“看电影的人太多了，21点的都满场了，只能明天起早看了。”……记者走访了万达广场的万达影城、天赐未来城的中影国际影城及大商新玛特的中影嘉谊影城，《唐人街探案3》《你好，李焕英》等几部讨论度极高的电影座无虚席，全家人一同观影的不在少数，仅中影国际影城春节期间客流量就达到2.3万人次，销售额达95万元。商场超市折扣多购物火据统计，2月12日—2月17日，万达广场客流量约为30万人次，销售额达2400万元；天赐未来城全广场日均客流量约为8万人次，全广场日销售额近600万元。汇侨国际广场、大商新玛特等商场也出现了市民火爆购物的场面。记者从市商务局了解到，2021年，为响应国家“就地过年”的倡议，市商务局下发了《丹东市“2021全民乐购约惠丹东”促消费活动方案》，在落实好疫情防控基础上,引导丹东大商电器、大商新玛特、华润万家、六桂福珠宝、白马商厦等大型商场超市开展打折让利、趣味抽奖等形式多样、线上线下相融合的节日促消费活动。元宝区商务局联合辖区丹东新玛特有限公司等8家限上企业开展了“汇聚元宝元宝惠民”活动，区政府投入20万元消费补贴，各企业相应配资，以最大的优惠，让利广大市民，为市场增添消费活力，按照消费金额，结合各商家的补贴力度，活动最大补贴抵扣金额可达到25%，吸引了大量的客流。春节黄金周期间，大商新玛特销售额为400万元，与2020年同期相比增长600%以上。餐饮行业回暖明显，丹东新东源海鲜酒楼、丹东假日阳光酒店等重点餐饮企业销售额同比有所增长。记者李美臻编辑邹润

去年5月，我市被确定为全国边民互市贸易进口商品落地加工首批13个试点市县之一，迎来了历史性机遇。作为辽宁省唯一的试点城市，去年，我市启动编制《互市贸易创新发展总体规划》，初步提出了以丹东互市贸易创新发展区为核心，以边民互市贸易区（点）和互市商品落地加工产业园为两翼，内外联动、陆海互济，打造“一核心、八区点、九园区”的互市贸易发展新布局。上接天线经商务部批准，我市互市贸易商品来源地扩大为日、韩、朝、蒙、俄五国。为了多层次寻求支持，我市先后向商务部、海关总署多次汇报，寻求政策支持；走访智库、专家征求意见，为顶层设计和互市贸易政策创新创造条件；先后赴珲春、北京、青岛、杭州、广西等地，学习借鉴边境互市贸易创新发展、综合保税区运营、加工贸易、跨境电商等方面的宝贵经验。此外，我市还着眼于国际国内双循环的新发展格局，提出了“在临港产业区设立互市贸易创新发展区，申请国家赋予互市贸易创新发展区综合保税功能，创建新型监管方式，实现互市贸易落地加工政策与综合保税政策叠加，充分利用‘两种资源、两个市场’，扩大进出口，带动产业高质量发展”的构想。合纵连横申请省政府批准新增设立大东沟等五个互市贸易点，实现了互市贸易的全域发展；与大连海关深化合作，签署支持边民互市贸易发展合作备忘录，建立长效工作机制，为我市进口周边国家的互市商品打通了路径；进行基础设施的项目包装，与招商局集团、南山集团、国电投等500强企业进行了投资洽谈。此外，我市还以“国家首批互市贸易落地加工试点城市”身份亮相辽洽会，展示了国家政策为丹东振兴带来的发展机遇，国家主流媒体纷纷报道，在国内外引起强烈反响。加快顶层设计今年是“十四五”规划开局之年，我市将继续打好优势牌，全面推动互市贸易创新发展。将完善制度设计，完成“两规划一方案”的编制、论证、实施。同时，全面启动互市贸易创新发展区申报设立，开展控制性规划设计、产业规划布局、基础设施项目谋划、招商引资政策设计，多途径开展区域建设融资；适时启动日本、韩国产业园区设施建设，吸引日韩企业入驻园区，边完善、边申报、边建设。新的一年，我市将加快完善丹东边民互市贸易创新发展的优惠政策，推动税收征管、外汇结算、市场主体政策实现法制化、规范化，开展互市贸易信息综合服务监管平台建设，为互市贸易提供全方位、一站式、多元化、便捷化的服务新平台。记者/王洪满编辑/邱志杰视觉/于蕾编辑邹润

2月18日，春节假期后的首个工作日，我市各地各部门广大干部职工迅速收心归位，投入到紧张而有序的工作当中，铆足干劲为新年开好头、起好步。2月18日，在元宝区公共行政服务中心，区人社中心的工作人员正在核对编辑招聘用工信息。记者张尧摄城建脚步不停歇建设开放型城市、创新型城市、幸福宜居城市，勾画出丹东发展的蓝图，也吹响了丹东新一轮城市建设的号角。节后首个工作日，市住建系统立即行动起来，为新一年城建各项目开工积极准备。7时，市城市环境服务中心园林部门工作人员奔赴锦山大街、体育馆路、振八街、十纬路等市区主要街路。每年开春，园林部门第一项工作就是为城市街路绿植修枝，在此之前为确保绿植不受外物破坏，工作人员节后的首要任务是清理飘落在树枝上的杂物。与此同时，在曙光路西侧的排水泵站改造工程现场，工人们正在拆除春节前铺盖好的防冻设施，并进行设备调试，为次日的工程复工做准备。“这个高标准智能排水泵站建成后，能有效解决城市内涝问题。”项目负责人说，按照计划，整个工程将于6月中旬汛期来临前完工。8时30分，市城市环境服务中心市政部的工作人员已提前到岗。每名工作人员的办公桌上都堆着厚厚的材料。“随着天气转暖，各项市政工程将陆续展开。每年春节后上班第一天，各科室就进入备战状态，做好项目开工前准备工作。”市政工程建设总公司负责人说。9时，市住房城乡建设局五楼会议室，公共、园林、计划等部门的负责人正在参加2021年城建项目及民生实事推进调度会议。老旧小区改造、完善城市路网、连接城市“断点路”、新增停车位、打造鸭绿江大道……一个个令人振奋的民生项目，逐一在会上“过筛子”。大家重复最多的一句话就是：“一定要按照时间节点做好开工准备，高效保质完成民生工程。”鼓足劲头开板就唱不到9点，市政务服务大厅各窗口的工作人员已全部上岗。在市农业农村局驻大厅窗口，工作人员正在为群众办理相关事项。“春节前，我们就对各单位驻大厅窗口提出要求，节后第一天上班要做到人员在位，精神状态、服务态度要好，同时要做好常态化疫情防控。”市营商局服务中心运行管理科负责人说。在市营商局机关，各科室工作人员也按时全员上岗。9时30分许，局领导班子召开会议，按照市委十二届十七次全会部署，结合营商局具体职能，研究近一阶段重点工作。“假期过去了，我们要鼓足劲头开板就唱，重点工作、目标任务要提前谋划、科学部署，把任务分解到各科室和具体人员身上，马上落实。”市营商局负责人强调。“满格电”投入工作共谋重大项目、拟定新年计划……节后首个工作日，元宝区各部门迅速从“假日模式”切换到“工作模式”。“市第一医院科教及综合病房楼项目进展如何？”当日上午，元宝区政府办会议室里，发改、城建等部门研究梳理推进项目建设亟待解决的问题。金山经济开发区在去年升级为省级开发区。节后上班第一天，元宝区财政、国土、规划、招商、动迁等部门工作人员迅速行动，现场调度辽宁宗裕集团和丹东华孚热电公司，就今年新开工项目丹东市第六医院和华孚热电的基础设施建设进行前期沟通，全力推进龙头项目和关键项目。9时，元宝区公共行政服务中心各窗口在“过年好”的问候声中迎来节后首个工作日，工作人员精神饱满地接待前来办理业务的市民。为推动政务服务向基层延伸，春节前，区营商环境局为首批新增设的7个便民服务窗口的工作人员进行为期一个多月的业务培训和窗口实训。这几天，即将上岗的工作人员抓紧时间进行岗前培训。今年，区营商局将进一步推广首批7个便民服务综合窗口的经验，做好10个便民服务综合窗口选址、设置等各项工作，方便辖区群众就近办理，畅通政务服务“最后一公里”。推动工业高质量发展节后首个工作日，市工信局工作人员到唐人服饰调研，就“2021中国国际服装服饰博览会（春季）”方案征求企业意见，研究“2021第二届中国丹东时装周”筹备相关工作。当天上午，市工信局还组织各县（市）区对全市所有规模以上工业企业开复工等情况开展调查，全面掌握企业订单排产等生产经营第一手资料，并加强对九三大豆科技、曙光集团、五一八配件等重点骨干企业的跟踪调度，彻底摸清企业产值的增长点和下降点，做好对经济运行形势的预测预判。针对工业经济运行走势，研究提出推进措施，促进全市规模以上工业增加值增速稳步提升。同时，扎实推进市县乡三级领导干部包扶企业工作，对于企业在经济运行中出现的苗头性、趋势性问题，协调市直相关部门和县区积极研究措施，尽快帮助解决。“今年是‘十四五’规划的开局之年，也是中国共产党成立100周年，新的一年，必须发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，以不怕苦能吃苦的牛劲牛力，不用扬鞭自奋蹄，继续辛勤耕耘、勇往直前，以奋斗姿态书写工业发展新篇章。”市工信局相关负责人表示。全力做好服务保障节后首个工作日，市机关事务服务中心从进入办公区人员车辆登记检测，办公场所卫生环境消杀、餐饮卫生管理、会议服务和车辆保障等工作入手，做到科学严密、细致入微、精准到位，为机关干部营造清洁、卫生、安全的工作环境。市机关事务服务中心承担着我市8个集中办公区54个单位的后勤服务保障工作。为保证节后上班第一天的办公秩序正常，通勤车司乘人员、食堂工作人员提前一天做好各项准备工作，保安、保洁、维修等人员春节以来24小时轮岗值守服务，检查督促组还对人员值守、保障服务等工作进行了两次督导检查。“保障好机关后勤，是我们义不容辞的责任。”市机关事务服务中心工作人员表示。让纳税人更有获得感节后首个工作日，市税务局以升旗仪式作为新的一年工作“集结号”，指引全市税务干部职工以崭新的姿态、良好的精神面貌、更加饱满的热情，投入到新一年的工作中去。今年是“十四五”规划的开局之年，市税务系统将继续坚守初心使命，增强创新思维，以钉钉子精神推动各项工作任务落地见效，让纳税人缴费人有更多的获得感，更好地发挥税收在国民经济中的基础性、支柱性、保障性作用，以优异成绩迎接中国共产党成立100周年。更好地为职工服务9时，记者在市总工会权益保障部办公室看到，工作人员正在安排本部门的节后工作事项，对春节前开展的“迎新春送温暖稳岗留工”专场招聘会进行数据统计，着手梳理“2021奋斗启程”两节送温暖活动和“我在丹东过大年——2021温暖启航”丹东市职工春节系列活动的情况总结，做好收尾工作。10时，在劳动和经济工作部办公室里，三名工作人员正在讨论即将召开的丹东市劳模（职工）创新工作室创建工作推进会的会议议程。大家一致表示，春节假期已过，每个人都要尽快调整好工作状态，收心归位，才能更好地为职工群众服务。不用扬鞭自奋蹄“今年是牛年，我们得大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，以不怕苦、能吃苦的牛劲、牛力，不用扬鞭自奋蹄，积极开展好各项工作。”节后上班第一天，在丹东东方测控技术股份有限公司，副总工程师张伟用一番激昂的话语，既为自己坚定信心，也与同事们互勉。去年，张伟和同事承担了“省科技重大专项”项目，研发工作正在有序开展。“春节假期过后，我们开板就唱，联合省内各大高校和科研院所以及相关企业，积极申请组建产学研技术创新联盟。”张伟说，新的一年，东方测控要在奋力书写改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”这三篇大文章中贡献自己的力量。张伟表示，企业已经在全国实施了多个智慧矿山项目，今年将全力打造数字化、智能化的样板工程，将车辆无人驾驶、设备遥控技术、机器人技术、5G+工厂、企业大数据、智能控制技术、智能化管理技术、AR和VR技术等集中应用到示范工厂中，为建设数字丹东、智造强市提供示范，实现智能制造国内领先。记者戚文宋琳刘作庆曲艺王洪满包芙蓉景媛媛编辑邹润

2020年5月，丹东被确定为全国边民互市贸易进口商品落地加工首批13个试点市县之一。作为辽宁省唯一的试点城市，我市借助这一有利契机，以互市贸易创新发展区（综合保税区）为核心，以边民互市贸易区（点）和互市商品落地加工产业园为两翼，打造内外联动、陆海互济的全面开放新格局，推动边民互市贸易创新发展。上接“天线”，多层次寻求支持，我市向商务部、海关总署寻求政策支持，走访智库、专家寻求指导意见，为高层次的顶层设计和互市贸易政策创新创造条件。先后赴珲春、北京、青岛、杭州、广西等地学习借鉴经验，为我市边境互市贸易创新发展、综合保税区运营、加工贸易、跨境电商等方面积累了可复制、可利用的宝贵经验。此外，我市还着眼于国际国内双循环的新发展格局，确立了以边境互市贸易创新发展作为推动我市扩大对外开放和高质量发展重要引领的总体思路，提出“在临港产业区设立互市贸易创新发展区，申请国家赋予互市贸易创新发展区综合保税功能，创建新型监管方式，实现互市贸易落地加工政策与综合保税政策叠加，充分利用‘两种资源、两个市场’，扩大进出口，带动产业高质量发展”。2020年，我市启动编制《互市贸易创新发展总体规划》，初步提出了以丹东互市贸易创新发展区为核心，以边民互市贸易区（点）和互市商品落地加工产业园为两翼，内外联动、陆海互济，打造“一核心、八区点、九园区”的互市贸易发展新布局。申请省政府批准新增设立5个互市贸易点，实现了互市贸易的全域发展。我市还深化与大连海关合作，签署支持边民互市贸易发展合作备忘录，建立长效工作机制，实现了从韩国进口互市商品顺利通关，为我市进口周边其他国家的互市商品打通了路径。开展规划产业设计，进行了基础设施的项目包装，与招商局集团、南山集团、国电投等500强企业进行了投资洽谈。此外，我市还以“国家首批互市贸易落地加工试点城市”身份亮相辽洽会，展示了国家政策为丹东振兴带来的发展机遇，国家和省主流媒体纷纷报道，在国内外引起强烈反响。今年是“十四五”规划开局之年，我市将继续打好优势牌，全面推动互市贸易创新发展。将完善制度设计，引领互市贸易创新发展。完成“两规划一方案”的编制、论证、实施，实现互市贸易创新发展的高标准运行。开展互市贸易创新发展区控制性规划设计、产业规划布局、基础设施项目谋划、招商引资政策设计，多途径开展区域建设融资。同时，还将适时启动日本、韩国产业园区设施建设，吸引日、韩企业入驻园区。此外，在开展好区域评估、规划设计、产业布局的基础上，进行综合保税区的申报设立整体设计，边完善、边申报、边建设。此外，我市还将加快完善丹东边民互市贸易创新发展的优惠政策，推动税收征管、外汇结算、市场主体政策实现法制化、规范化。出台边民备案登记管理、专业合作社组织备案管理、互市贸易产业发展基金等办法。开展互市贸易信息综合服务监管平台建设，建设公共服务平台系统、贸易管理系统、远端自助信息采集服务系统、综合业务管理平台系统、落地加工平台系统、贸易结算系统，为互市贸易提供全方位、一站式、多元化、便捷化的服务新平台。记者王洪满编辑邹润