当前，大连市安全生产形势严峻复杂，多个特殊时间节点叠加，安全生产工作尤其重要。按照省、市安全生产工作要求，经大连市政府同意，大连市安委会决定在全市组织开展“冬季百日集中攻坚战”。大连组织开展“冬季百日集中攻坚战”行动。（来源：大连天健网）大连市安委会强调，此次“攻坚战”旨在集中治理一批重大安全隐患、依法严惩一批非法违法行为、关闭一批不符合安全生产条件的企业、联合惩戒一批严重失信的市场主体、问责一批责任不落实的单位和个人，全面构建完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的责任体系，织密结牢全社会安全防线。各地区、各部门要把“攻坚战”与“群众身边无隐患”活动相结合，充分利用广播、电视、报纸、互联网、微信公众号等媒体进行广泛宣传，营造浓厚的百日攻坚氛围。

盐爆花生、酸菜鸡蛋馅饺子、烤冷面……这不是饭店的后厨，而是2021辽宁省职工技能大赛暨第二届全省直播电商行业技能大赛现场。“我想把铁岭的土特产品以这样的方式展示给大家。”12月14日，选手于爽将她最拿手的厨艺同铁岭的土特产品相结合，现场烹饪、现场带货，在线的粉丝们留言：香味仿佛从直播间飘到了自家客厅。参赛选手于爽在直播间带货。（来源：铁岭市总工会）“这是一个展示辽宁、展示铁岭的好机会。”铁岭市总工会经济技术部部长柴志新告诉记者，此次大赛由辽宁省总工会、辽宁省人力资源和社会保障厅等单位主办，由铁岭市总工会、铁岭市人力资源和社会保障局等单位承办，大赛地点就选在铁岭县网红小镇，来自全省9个市的近80名直播电商精英，围绕电商四大项38小项技能展开角逐。于爽是一名在网络上坐拥15万粉丝的主播，更是铁岭市共青团宣传部的干事，工作之余她喜欢将自己的才艺和生活中的点点滴滴与粉丝们分享。于爽告诉记者：“这次大赛给了自己一个启发，以后也可以通过直播将家乡的特产推向全省、全国，为家乡振兴尽绵薄之力。”“直播是趋势，每个人都想抓住时代的机遇。”铁岭日报社党办主任姜国盈作为选手参加了此次大赛。他表示，直播行业异常火爆的今天，《铁岭日报》更要借势而为，宣传党的好政策，传播正能量。大赛组委会相关负责人介绍，本次大赛是省内规模最大、水平最高、专业考核维度最全面、设施最完备的直播电商技能赛事，大赛特邀了10余名省内专家全程监督比赛进程及结果。同时，铁岭县网红小镇为本次赛事提供了标准化赛事直播间和配套的功能空间，配备了40余名专业化的赛事裁判和比赛数据中心团队。数据中心对选手的现场直播画面和即时销售数据进行同步跟踪，确保比赛公平公正。

油画《教师》由鲁迅美术学院副教授、油画家薛雁群创作于1984年。作品荣获第六届全国美展银奖，收藏于中国美术馆，并选入小学生语文课本，产生广泛的社会影响。《教师》油画薛雁群第六届全国美展银奖画面描绘的是当时黑龙江省尚志县乡村小学的一个延伸点。学校放学后，年轻的乡村女教师在简陋的教室里批改学生作业。天色渐渐暗了，室内光线朦胧，墙上的黑板上有老师的教学内容，侧墙上挂有中国地图。简陋的条件下，师生向学的热情依然很高。地上的炉火在明暗跃动中闪现出红光，炉子上热着饭盒和茶缸。教室里的桌椅是由一些废弃木头桩子组合而成，旁边堆着的柴火，是小学生用爬犁拖来交的学费。年轻的女教师坐在椅子上，穿着朴素的灰白毛衣，腿上盖着旧被子，聚精会神地批改着学生的作业。油画的画面色彩静谧典雅，明暗相间，主体突出，展现扎实的素描功底和人物肖像塑造能力。艺术表现手法融汇中西，吸纳意大利文艺复兴时期及俄罗斯油画精华，又融合中国传统工笔、写意的元素，生动描绘出乡村女教师美丽的心灵。当年，为了来到这所小学实地创作，薛雁群冒着-35℃严寒来到尚志县的山沟中，在深深的积雪里走了40多里路才到达目的地。画面中椅背上搭着的蓝灰色围巾就是薛雁群在路上围的围巾，到达时，围巾已被他自己呼出的气结成一个冰窟窿。可见当时条件非常艰苦、气候非常寒冷。当时画面中的女孩和她爸爸两个人轮流在一个教室里为一到五年级的学生授课，希望用文化改变乡村的落后面貌，改变命运，如今，当初的梦想已变为现实。学生们在教室上课时，薛雁群就在教室后面为孩子、老师画速写，为创作打基础、积累素材。几十年过去了，提起这段经历，薛雁群记忆犹新，仍然非常想念当年的这些乡村小学生。

人民广场作为大连的城市名片，每日的客流量数以万计，周边现有基站已不能满足广大用户的需求。但广场现有基础设施已经成熟，新建基站的土建、传输线路、电力引入的施工难度很大，且作为地标性场所，基站的建设要充分保证市容市貌，如何将基站建得既美观又实用呢？人民广场“智慧灯杆”。（来源：受访者提供）近期，大连移动经多次现场勘察研究发现，建设在人民广场东南侧与西北侧的高杆灯便是解决问题的关键。此高杆灯属于三层插接塔体，由高强度低碳钢制成，塔高25米，最大抗风能力60米/秒，塔体内有专用的走线管道，具有防雷系统，施工相对容易，且塔体内部有绳缆升降系统，方便网络设备安装及后期维护，完全满足大连移动对地面塔的建站要求。路灯管理处在其高杆灯的顶部预留了2—3米的抱杆供大连移动安装基站设备。技术团队仅用4小时就完成了站点安装及开通工作，快速形成了网络覆盖能力。基站在灯盘的装饰下实现了观赏性、实用性的完美融合，既节省了建设成本又便于电力维护，更有效解决了人民广场及市政府周边的信号覆盖问题。

今年以来，辽宁省辽阳市文化旅游广电局扎实推进“我为群众办实事、争作贡献促振兴”实践活动，从“小”着眼，大力发展文旅产业，进一步提升景区品质和游客满意度，擦亮“国家历史文化名城”名片。作为市重点民生实事之一，旅游厕所提质工程得到市文化旅游广电局高度重视。该局发挥务实作风，建成旅游厕所20座，为游客提供便利的同时，提升公共服务水平。市文化旅游广电局积极融入“沈阳都市圈”，开展沈阳都市圈四季营销互动活动，“线上+线下”并进，通过召开新闻发布会和推出旅游线路、惠民政策等活动，提高宣传力度。利用辽阳丰富的旅游资源，市文化旅游广电局设计推出红色旅游、历史文化游、美丽乡村游、消夏避暑游、家庭亲子游线路、高端商务休闲游等具有特色的线路产品20条。

近日，抚顺市总工会向科技型企业发布好消息：在今年的省级劳模和职工创新工作室及职工技能提升平台申报中，孙晓霞职工创新工作室等10个科技型职工创新工作室被评为省级职工创新工作室，辽宁抚工工具股份有限公司等3家企业被扶持建立辽宁省职工技能提升平台，每家单位将获得10万元资金。今年以来，抚顺市总工会制定了《抚顺市总工会关于支持服务科技型中小企业发展五年行动计划》，多措并举助力科技型企业做大做强。科技型企业已成抚顺市职工技能大赛常客。（资料图）打好基础才能筑牢“上层建筑”。抚顺市总工会从推进建会入会工作入手，多次召开专题推进会，听取各县区工会建会入会工作情况。市总班子成员与各县区工会建立“建会入会包保对子”，定期对各县区科技型企业建会入会工作进行督导，使全市科技型企业建会率达58.62%。市总本级已返还11家科技型企业前6个月的工会经费达45万余元。在推荐和评选先进方面，抚顺市总工会大力向科技型企业倾斜，今年共有17家科技型企业、1名科技型企业家和17名科技型企业一线职工获得国家、省、市级先进集体和个人荣誉称号。同时，抚顺市总工会还以创新工作室、“三优五小”活动为抓手，激励职工创新创造，依托技能大赛和职工培训基地，提升职工技能素质。今年，在科技型企业开展培训155期，培训职工2978人次。此外，市总工会设立专项资金，重点支持有场所条件和实际需求的建会企业建立集职工健身活动和职工书屋为一体的职工之家，并为4家科技型企业申请补充了图书。为科技型企业举办10余场专场招聘会，为415名科技型企业女职工提供免费“两癌”筛查。下一步，抚顺市总工会将继续在抓好科技型企业思想政治引领、创新工作模式等方面下功夫，力争在推动科技型企业经济高质量发展上达到新高度，在职工维权服务上有新成效，在激发基层组织活力上取得新突破。

提要钢铁行业关系国计民生，上游连着煤炭、铁矿石、能源等原材料，下游与机电、汽车、建筑等行业相连。近年来，国际市场上发展环境错综复杂，我国钢铁产业在稳定运行、提高效益等方面，面临较大的压力。在钢铁行业减量置换的大背景下，基于产业链、供应链安全需要，为解决产能过剩、产业集中度低等问题，兼并重组已成为钢铁企业产能规模发展的重要途径。为此，近几年来，我国在钢铁领域大力推进兼并重组。10月15日起，鞍本正式进入实质性整合融合阶段。重组完成后，“新鞍钢”将成为我国北方最大钢铁“航母”。粗钢产能将达到6300万吨，位居国内第二、世界第三。物理意义上的“1+1”完成后，大家更期待鞍钢本钢重组产生化学裂变式效应。引子11月5日，第四届中国国际进口博览会上，鞍钢集团旗下的鞍钢、攀钢、本钢三基地与世界8家知名企业首次联合签约，“新鞍钢”在国际市场高调亮相。此时，距鞍钢本钢重组进入实质性整合融合阶段仅20天。10天后，鞍钢本钢重组整合首月工作报告出炉，新事物、新成绩倍速面世。在管理领域，围绕“要素管控+管理移植”，189项需承接制度修订工作完成，一体化管理体系已经开始高效运行，鞍钢集团主数据、人力资源等13个系统对本钢全覆盖，资金集中、大额资金监管等4个系统实现对本钢首批试点单位覆盖等。在业务领域，围绕“战略引领+资源协同”，同区域、同质化下，资源共享、业务协同全面展开，科研、传媒资源完成整合，采购、物流、销售、产业金融向集约高效方向推进，双赢效应初现。本钢生产经营保持良好态势、市场化改革持续推进……红火的开端，仿佛在回应鞍钢集团董事长谭成旭在本钢干部座谈交流会上的表态，“不辱使命，担当作为，在重组实践中提高解决实际问题的本领，实现整合融合‘1+1＞2’的预期目标。”鞍钢热轧1780生产线。（张明杰、刘晓明摄）奔向共赢的目标：“在一起”更要“成一体”鞍本“在一起”后，管理、业务，各项平台建设等等，必须“一体化”。但是，双方各有百年历史，各曾创造辉煌，也有不同的“势力范围”、经营模式。当意见产生分歧时，谁说的算？“单纯追求形式的合一，或粗暴推行规则的统一，尤其是不敢触及某些人既得利益时，很可能会导致‘1+1＜1’，与改革的初衷背道而驰。”中国东北振兴研究院副院长李凯认为，能否“成一体”是考验鞍钢本钢重组能否成功、“1+1能否大于2”的关键。对此，鞍钢集团管理与信息化部总经理李顺健，道出了一个多月来的实践答案。“放大格局，崇尚科学，认可先进，让共赢有话语权，让市场做裁判，则难题不难。”李顺健说。鞍钢集团鞍钢股份物流管理中心副总经理杜延辉为李顺健给出的答案提供了诸多佐证。经过多年发展，鞍本各自拥有整套的物流体系，队伍都很强势。重组后，在“一盘棋”的要求下，双方都想说服对方“用自己的办法做市场”。各执一词，何去何从？“集团成立了项目组，组织双方梳理管理模式，将23项物流成本指标、34项绩效指标、供应商准入标准等，与国内外一流企业物流对标，制定统一的行动纲领。”说起最终达成一致的过程，杜延辉很开心，“学最先进的经验，制定最优的方案。”此前，本钢发往上海的货物始发地是大连港。如今，转移至鞍钢在营口的自有港口，物流成本每吨降低6元，月产生经济效益46.9万元，同时，鞍钢自有港口也增加了吞吐量和营业收入。鞍钢弓长岭矿距离本钢较近，今后运往鞍钢的矿石，转供本钢，省钱省力，得益的是“新鞍钢”。“双赢是实实在在的。”杜延辉说。重组短短几十天，鞍本各业务板块间发生的类似故事，屡见不鲜。“从数据看，资源共享，业务协同的效果，更显得立竿见影。”看着整合首月的报表，一组组数据让李顺健的话，更具说服力。通过统谈分签，以量换价，采购端降本6805万元；通过统一定价，缩小价差，销售端增效1897万元；完成本钢汽车板产品认证，科技创效350万元；统筹配置铁矿资源，协同增效6980万元；优化国内海运布局，国际航线联合招标，物流降本307万元。整合首月，全集团实现当期创效约1.6亿元。“以共赢为目的，踏实地走下去，像这样‘1+1＞2’的成绩，一定会持续出现。”李顺健表示。追求成长的跨越：“强创新”才是“最优解”苏格拉底说，变好的秘诀，是集中你的所有能力，不摧毁旧的，而是建造新的。11月15日，鞍钢本钢重组以来首个与业务关联紧密的部门、鞍钢集团钢铁研究院本钢技术中心的揭牌，似乎印证了此话。企业重组整合，员工人心忐忑，在所难免。可在这期间，本钢科研人员的心思却相对很稳。“这其中，固然有知识分子泰然处之的性格因素，但起决定因素的，还是大家对科技创新能力代表企业发展未来，‘新鞍钢’不会削减科研力量的判断。”16日，本钢板材研发院楼内，研发院分管热轧和特钢产品的副院长王鲁宁以科研人员特有的严谨风格阐述着自己的判断。正是如此。15日，本钢技术中心揭牌，鞍本协同研发协议同时签约的事实，为王鲁宁的判断提供了最佳论据，“挂牌快，次序靠前，说明重视。确定本钢技术中心代行本钢集团的研发职能，更是重点。”“保留机构研发功能，对科研人员意味着可申请科研项目，可进行新产品开发，可申报国家项目；对科研机构意味着能承担产品开发、工艺落地等方面独立的研发任务。对个体成长、对集体发展，都意义重大。这项举措，说明管理层思路清晰，也说明‘新鞍钢’把科技创新摆在极其重要的位置。看重‘大研发’，对科研人员高看一眼，对科技力量在企业发展中的重要性认识到位。”王鲁宁认为。实则，王鲁宁的判断，也不仅仅只是缘于这次揭牌。随着钢铁需求将由增长阶段进入存量阶段，企业也须由扩张型发展转向创新型发展，要想实现装备、技术升级和差异化竞争，必须依靠科技创新。然而，产品同质化、企业同域化，导致鞍本双方科研力量的研发方向，也不可避免地存在有重合之处。重组前后，事关科技力量的一体化方向，不但传闻多，管理层也曾多次研讨，难下决定。其间，9月21日，王鲁宁突然接到出差的任务指令。次日，他与鞍钢集团科技管理部马普生总监以及本钢科技创新部另外2名同志一起，急赴宝武集团太钢技术中心，取经宝武太钢技术中心科研团队整合经验。整整两天，紧密交流、求解取证，马不停蹄。急归辽宁两日后，鞍钢与本钢的科研系统整合组形成初步意见，递交了调研报告。如今，答案揭晓，惊喜现身。“现在看来，报告中的许多建议，都被采纳。”王鲁宁说。新出台的《关于鞍本区域核心研发机构优化设置的实施意见》中明确，打造鞍钢辽宁区域研发机构“一院多中心”运行模式；建立“四统一、四共享”协同机制，即统筹发展规划、统筹科研立项、统一管理模式、统筹能力建设；研发手段共享、科技成果共享、人才资源互动、科技信息互通，实现鞍本区域研发创新“一盘棋”。产业发展的现状揭示，科技创新已成为钢铁巨轮前行的最大引力。如今，鞍本科技力量科学整合，科技人员心定劲足，“这将使‘新鞍钢’攻克行业关键核心技术的能力呈几何倍数增长。”本钢板材研发院院长翁宇表示。对此，中国工程院院士，被称作“不老的钢铁侠”的东北大学教授王国栋也肯定道，“重组完成后，‘新鞍钢’将成为我国北方最大的钢铁‘航母’。我国钢铁产业在国际市场上的话语权和主导权将继续增强。要想真正用好这些‘权’，完成要素投入驱动向技术创新驱动的跨越，势在必行。”不畏改革的挑战:“动真格”啃下“硬骨头”“鞍钢大家庭又增添了新的重要成员，我们成了一家人。”10月15日，本钢在法律意义上正式成为鞍钢集团控股二级子企业，进入了中央企业行列。揭牌仪式上，谭成旭一番“深情告白”，令现场许多“老本钢”眼眶湿润。从省企到央企，要想达成“老本钢”和“新本钢”间的完美转换，就必须以“人尽快适应和融入新的管理体系”作保障。“这样才能使市场化管控体系和运营体系加快构建，充分释放整合融合效能。”鞍钢集团总经理戴志浩表示。“平台统一、系统覆盖，这些都是大家能看到的，比较容易操作的形式。但能否在实践中完成融入，这才是关键。”李顺健直言：“改革的任务相当重。”几年前，亲身参与过鞍攀重组的李顺健，用一连串的问号，为记者阐述了改革任务“重”在何处：现有和目标产量差距怎么缩小？如何拉高营收利润占比？组织机构和人员如何精简？全球钢铁行业盛衰演变时间窗口怎样把握？……“鞍本都是地处东北地区的老国企，有一定的改革欠账。目前，钢铁行业正处于市场繁荣期，利用这个节点，深化改革，补上欠账，既是‘新鞍钢’必然选择，更是其做好应对下一轮市场竞争的必须准备。”李顺健说。深化改革是共识。11月3日，本钢集团一届九次职代会全票通过《本钢集团落实国企改革三年行动深化市场化改革总体方案》，11月5日，包括三项制度改革在内的该方案正式发布实施。11月11日，本钢集团有限公司发布“关于8名领导人员岗位公开竞聘启事”，本钢历史上力度最大、涉及人员最多的系列改革大幕拉启。以深化市场化改革为统领，涵盖43项改革任务的“1+2+N”系列方案，目标明确，步骤具体。比如，基于资产经营中心运作模式，本钢将重塑优化职能架构，总部向下打造“4+6+3”管控格局，调整后，本钢总部和板材两级机关编制定员分别压减41.3%。进入整合百日，要完成本钢总部机关、钢铁、矿业及所属企业组织机构、编制定员优化调整……想象中的关注如期而至。参与撰写改革宣讲提纲的本钢管理创新部管理创新总监张金虎，是一位着有20多年工龄的“老本钢”。细细研究改革方案，他得出的“改革既是为了本钢更好发展，也是为了职工更好生活”结论，在企业内有着广泛共识。健全市场化管控体系，打造独立市场主体，完善市场化运营体系，深度转换经营机制，鞍本整合融合以来的所有改革，都是以发展为目的。“改革将放大鞍钢集团国有资本功能、完善公司治理和管控模式、提升全要素生产率、激发企业活力和提高运营效率，”省国资委主任王永威表示，“省国资委将继续通过多种方式，支持鞍钢集团全面深化改革，创新体制机制，持续增强企业发展活力。”“鞍钢将不负厚望。”对于将来，谭成旭代表全体员工多次表态。“1+1＞2”是“新鞍钢”全体干部职工的希望，更是目标，“我们一定会在辽宁打造世界级钢铁生产企业、世界级铁矿资源开发企业，带动经济社会发展，更好发挥出国企的龙头作用。”

为解决餐饮领域监管的难点，更好保障市民就餐安全，鞍山市市场监管局近日将原有的“互联网+明厨亮灶”系统完善升级为“数智”监管平台软件系统。目前，鞍山市市场监管局“数智”监管平台指挥中心已建设完工，全市920家学校（托幼机构）食堂、集体配餐单位、183家规模以上餐饮单位、中央厨房近7400家已经入驻平台。“数智”监管系统实现了自动巡查、AI智能识别、智能预警的功能，有利于提高监管效果和效率。据介绍，“数智”系统已实现AI智能抓拍，厨房完全透明化，不注重食品安全的从业者，将被市场淘汰。

8月20日，鞍钢本钢重组大会在鞍山召开，“鞍本合体”；8月24日，鞍钢本钢重组管理过渡期工作组正式进驻本钢，重组、整合融合、深化改革等工作启动，推进；10月15日，鞍钢集团本钢集团有限公司揭牌，重组管理过渡期各项工作任务圆满完成，全面收官。鞍钢集团董事长谭成旭表示，“鞍钢大家庭又增添了新的重要成员，我们成了一家人。”至此，鞍本两家企业正式进入实质性整合融合阶段。钢铁企业重组并不鲜见。但两家各有百年历史的大型钢企，仅用56天便顺畅相融，则属罕例。本钢板材热连轧厂2300机组生产线。（赵敬东摄）12月15日，鞍本正式进入实质性整合融合阶段恰满两月。两个月前的今天，鞍钢集团本钢集团有限公司揭牌大会上，本钢集团董事长杨维致辞时，引用了南宋词人张孝祥的名句，“明河共影”。“素月分辉，明河共影，表里俱澄澈。”此后的事实证明，用这首即景抒怀词来描述揭牌前后，鞍钢本钢重组管理过渡期的诸项工作、本钢集团的生产经营成绩，的确十分贴切。鞍钢集团鞍钢股份大型总厂生产的百米钢轨正在装车。（赵敬东摄）8月20日到10月15日，短短56天，鞍本管理体系和信息系统覆盖移植就完成了顺畅对接。“快赢”项目效益初显，本钢一整套系统性的改革政策组合形成，在限产、限电的双重压力下，9月份本钢的生产经营总体保持稳定，抗压能力和综合竞争实力显著提升。今年前三季度，本钢销售收入、税金分别同比增长60%、205%，实际经营利润创历史最高水平。放眼全球，近年来钢铁企业重组并不鲜见。仅在我国，今年以来就有32家钢企投身兼并重组大潮。然而，企业重组，绝非简单的股权结构调整，而是资源要素、产业协同、管理理念、人员情感等方面的全方位融合。从国内外已有的实践看，因某些环节处理不当，导致负面事件出现甚至重组失败的案例，时有发生。如是，当相距60余公里，各有百年历史的两大钢企，用不足两个月的时间“相融”，即初步完成“1+1=1”的艰巨任务，人们想知道，这须遵循怎样的解题思路？做了哪些扎实细致的工作？顶层设计：预判精准，应对超前本钢板材冷轧总厂控制室内，工人正在紧张工作。（赵敬东摄）顶层设计，是一切改革的前提。两大百年钢企，要想顺利合而为一，“最先一公里”至关重要。“用切合实际的改革方案，去指导企业的实践，既是整合的必要性和必然性决定的，也是相关重组工作顺利推进的首要保证。”中国东北振兴研究院副院长李凯认为。对此，实践者们这样作答。在鞍钢本钢重组管理过渡期工作组正式进驻本钢的前夜，一套由“一体化管理总体方案”和“管理整合实施方案”“业务整合实施方案”组成的、锁定整合融合各阶段目标任务的“1+2”鞍本整合总体方案，首次摆在了鞍本双方主要成员面前。很快，随着管理过渡期相关工作的推进，这套被称作“1+2”的指导鞍本整合顶层设计的具体行动方案，频获高赞。其中，最多的评论是“预判精准，应对超前”“有点神”。“神”到什么地步？“重组过程中，不论遇到哪类问题，只要到文件里找，一定有解决之道。”11月15日，鞍钢集团本钢集团有限公司揭牌刚好“满月”。谈到几十天来曾迎面相遇的工作难点，管理过渡期工作组办公室成员，本钢运营改善部副部长孙建益看向方案文件两眼放光，语气铿锵，“谋划高站位，设计高标准，能经受住实践检验。有它，做事时心里有底。”在鞍钢集团总法律顾问、管理过渡期工作组组长计岩看来，方案被“神化”，是因为大多数人并不知道方案出台的“内幕”，“这套‘1+2’行动方案是基于鞍钢本钢重组整体方案的大框架完成的，方方面面倾注了大量心血，从上到下给出的建议和支持也很多。”本钢科研人员正在专心实验。（赵敬东摄）去年12月，鉴于外部环境发生明显变化，涉及鞍钢本钢重组事宜的各方人员开始频繁接触，设计重组方案。辽宁省委、省政府与国务院国资委全力推动，省人大、省政协充分支持并提出建议，省有关领导带领省国资委等部门与鞍钢集团密切沟通、积极协调。据全程参与鞍钢本钢重组工作的省国资委央企服务处苏宇飞介绍，在各方支持下，经多次修改后，重组方案最终出台。“我们这套‘1+2’行动方案的制定，与整体重组方案同步、同样获得多方支持。”鞍钢集团管理与信息化部改革创新副总监、工作组办公室成员崔健回忆说，“因为相关操作要落实到最基层，所以每一项工作都要求更细致具象，更接地气。”最为突出的“接地气”之举，当属鞍本双方“互亮家底”的事儿了。1月13日，重组尚在酝酿，鞍本双方就成立了9个项目组，在企业管理、经营等12个领域的多个环节，展开“对标”活动，增进双方了解。对这次亮家底，崔健有个形象的比喻，“恋爱双方，婚前互相了解，婚后才能针对各自的特点，求同存异，走得长远。”盘点两家百年钢企的家底，工作之繁、难度之大，可想而知。然而，“这次‘亮家底’，换来了我们制定‘1+2’行动方案时心里的底气。”崔健认为。4月15日，重组准备工作全面启动。“1+2”行动方案的制定工作也随之进入新阶段。在不分昼夜的“无休快进”工作模式下，全套方案日臻成熟，直至8月25日正式推出，并在其后的大量工作中，获得广泛认可。“事实也证明，正是有了大量前期调研和广泛论证的过程，这套‘1+2’行动方案，才能较好地回答‘重组怎么看’‘整合融合怎么干’等关键问题，具有较强的行动指导性。”李凯认为，虽然“1+2”行动方案已经通过重组管理过渡期的实践考验，但随着鞍钢本钢重组整合融合工作的持续深入，方案肯定不能一成不变。“如此体量的两家大企业，会在融合推进中，不断产生新的需要解决的问题。坚持大方向很重要，跟着实际走，不断完善方案更关键。”执行能力：落笔任务书，立下“军令状”鞍本华东区域公司合署办公，销售人员正研究鞍钢区域信息化系统。（赵敬东摄）再好的顶层设计，也需通过较强的执行，才能落地、实施、见效。教科书上说，执行力是贯彻上一层级战略意图，完成预定目标的实际操作能力。然而，实践者们却在强调，更多的时候，执行力受态度左右。8月，“20份军令状”段子在鞍本内部的不胫而走，以及管理过渡期80名“行动派”的做法，都证明了这个理论。故事要从8月24日重组大会召开后第二个工作日，鞍钢本钢重组管理过渡期工作组正式进驻本钢说起。对重组工作全局而言，管理过渡期，是实质性整合前的宝贵窗口期。此时，鞍本双方尚未成为一体，大多数本钢人还不是很明了自己的未来、命运将有怎样的改变，他们的眼神中，有淡然、有焦虑，更有迷茫与等待。对所有的成功而言，窗口期之宝贵，就在于这是清除迷茫，决定输赢的转折点。也正因如此，当天，鞍钢集团董事长谭成旭亲自带队来到本钢，送3位干将上任项目工作组的组长、副组长。重任众托，未被辜负。当天，3位组长带领另外35名鞍钢干部与本钢42名核心骨干一起，针对将要开展工作的具体内容，组建了20个项目组。80人的团队组成后做的第一件事，是集中学习。“10天里，大家对照‘1+2’行动方案，宣贯培训，开放式研讨。目的很明确，统一思想、凝聚共识。”崔健回忆说。此后，项目组迅速确定了95项整合具体业务、627项工作标的、62个快赢项目，同时，签订了20份专项整合目标任务书。“在任务书上签了字，就是立下了‘军令状’。”时至今日，拿起“任务书”的复印件，孙建益仍然难抑激动，“把自己的前途与企业的命运紧紧连在一起，人的一生，能有几次这样的机会？”无休、不顾家、忘记病痛、不计得失……奋斗者的故事，总是相似的。他们围绕“要素管控+管理移植”主线推进管理整合，围绕“战略引领+资源协同”主线推进业务整合，牢牢锚定目标任务书确定的节点任务，抢前抓早、倒排工期、挂图作战，深入现场、加码加力、连续奋战。至10月15日，管理过渡期135项工作标的全面完成。这意味着什么？“高质量完成管理过渡期整合融合及本钢深化改革各项工作任务。他们高度的责任感、使命感和忘我的工作状态，极高的能力素质水平和极强的敬业奉献精神，给我们留下了深刻的印象。”10月15日，揭牌大会上，杨维这段向项目组的致辞所引发的掌声长久不息的场面，回答了一切。把时间轴拉回到年初，梳理鞍本重组前后奋斗者们的行动足迹，50多天完成135项工作标的的事实，就不再显得神奇，而是有迹可循。“如果没有之前大家努力打出的好底子，我们不可能在短时期里就做出这样的成绩。”崔健认为，“当大多数‘钢铁人’，把敢啃硬骨头的精神、不服输的劲头、认准目标义无反顾的性格，在本职工作中充分发挥出来的话，奇迹一定还会不断涌现。”契合程度：刀在石上磨，人在事上见经济领域，并购、重组、整合几乎是常态存在。经济学家认为，两个客体是否能够顺利地合而为一，取决于不同客体所承载的两个主体，能否从认识及行为等各方面达成一致。对地域相近、行业相同、产品相类，各有百年显赫历史的鞍本而言，承载改革的最直接“主体”，就是两家企业的员工。遇见“事”时，他们如何担当，往往决定下一步的走向。考验，随处可见，销售业务领域尤其典型。在华东市场上，作为本企业产品的区域销售干将，鞍钢的王立伟和本钢的孙广喜曾互为竞争对手。为了保守各自的商业秘密，强化自己的“势力范围”，两人刻意把办公地点分设在城市“两端”。同在异地的两个老乡同行，经常有意避开可能的私下接触。随着重组工作的展开，这样的隔膜也随之消失。11月16日，时任本钢板材公司销售中心营销管理部部长的周忠岐手机里的一张“偷拍”，让观者忍俊不禁。电脑前，曾经“警惕远离”的两人，几乎头挨头，神情专注地盯着屏幕，一起研究工作。“华东区域公司已完成合署办公。现在，两人办公地点在一起，业务一起开展，老对手变成了好同事。”周忠岐介绍说。对许多销售人员来说，放开“能自己做主的地盘”，放弃利益，转与对手共拥资源和市场，其心理“壕沟”很难跨越。为此，有客户分别私下问过两人，“你俩是真合还是假合，是不是在‘整景’？”“刀在石上磨，人在事上见。”他们如此回答。上海某车企使用的汽车板，是本钢的拳头产品，企业是孙广喜的“铁杆”客户，王立伟之前对其“久攻不下”。如今，在保有本钢原市场份额的前提下，鞍钢的产品，也已进入到该企业的采购名单。“重组整合，关系企业未来。大是大非面前，个人利益、局部利益，都要让位大局。这份担当，大家都有。”周忠岐的判断，得到来自“事”上的证明。比如，从整个采购体系来看，双方原燃料内贸767亿元采购额，已实施全品类协同采购，设备资材方面，确定了113项可协同采购品类，约占鞍本采购总额的28%。管理过渡期，项目组重点推进的工作之一，就是管理体系和信息系统覆盖移植对接，夯实一体化管理基础。以资源系统为例，如今，采购、销售、物流、科研、国际贸易、产业金融等核心业务领域，协同机制全部建立，相关效益正日渐显现。在管理过渡期承上启下、夯基垒台的基础上，截至11月24日，鞍本管理体系深入对接，协同机制深化落实，专业化整合积极稳妥推进。本钢生产经营稳顺，员工队伍稳定，落实国企改革三年行动方案，深化市场化改革全面启动实施，目标任务书首月143项工作标的按计划全面完成。重顶层设计，强执行能力，思想、工作、情感高度融合，担当作为、善作善成蔚然成风……短短几十天，“1+1=1”答案已成。相信，不远的将来，“1+1＞2”的目标，也必将实现。

关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。刚刚过去的5年，是锦州发展历程中极不平凡的5年，也是具有重要里程碑意义的5年。过去5年，锦州不甘人后改革求索，东北陆海新通道“桥头堡”的区位优势、红色基因的资源优势，以及良好的营商环境优势更为凸显。所有将来，皆为可盼。今后5年，锦州市以建成辽西中心城市为核心目标，争先创优，奋力开创“营商环境好、产业基础实、创新能力强、区域格局优、生态环境美、开放活力足、幸福指数高、城市综合实力和竞争力显著提升”的振兴发展新局面，以昂扬进取的姿态谱写新时代锦州高质量发展新篇章。“我们要永葆‘闯’的精神、‘创’的劲头、‘干’的作风，以一往无前的奋斗姿态，真抓实干、埋头苦干，推动锦州在新时代走在前列，在新征程上勇当尖兵，为高质量建成辽西中心城市，加快实现全面振兴、全方位振兴而昂扬奋斗。”锦州市委主要领导话语铿锵、信心满怀。蓝图已绘就，奋楫正当时。实力、法治、文明、生态、幸福的锦州正款款走来。锦州东湖森林公园。（摄影：逯云龙）构建产业发展新格局短短七八秒钟，一个8英寸半导体硅抛光片便“新鲜出炉”；只用3名科研人员，便能通过智能设备操控管理多台生产器械……在锦州神工半导体股份有限公司生产车间里，这样的“速度与激情”每天都在上演。“上半年神工股份实现营业收入2.04亿元，同比增长354.8%。上半年研发费用已经达到1946万元，超过去年全年总额。神工8英寸半导体硅片项目建成投产，实现了年产180万枚的生产能力，缓解了国内半导体大硅片供应不足的问题。”公司董事长潘连胜说。窥一斑而知全豹。从锦州神工半导体股份有限公司生产车间的“速度与激情”，不难看到城市辖区内的企业正在深入贯彻锦州市第十三次党代会精神，全力做好工业结构调整“三篇大文章”及全力打造先进制造业高地的信心与决心，也不难想象今后5年，锦州市以“8+3”产业布局赋能高质量发展的闯劲和干劲。以前，石油化工、铁合金、农副产品深加工是锦州最拿得出手的“特产”。如今，厚积薄发的锦州市正逐步形成产业发展新格局。工业家底日渐深厚。工业产业布局逐步清晰，落后产能加速淘汰，全市实施省级企业技术创新重点项目计划342项，投建亿元以上工业项目271个，光伏、电子信息、生物医药等新兴产业呈现良好态势，被工信部列为国家产融合作试点城市。锦州万得汽车集团有限公司生产车间。（摄影：高华庚）创新生态逐渐成型。目前，锦州有国家高新技术企业151家，较“十二五”末期增长156%，技术合同交易额总量排名全省第三，瞪羚企业数量位居全省第五，省科技重大专项入选数量位居全省第三。开放格局渐次拉开。目前，东北陆海新通道已谋划项目54个，总投资547亿元，正在成为全市经济发展和内外开放的首要引擎。同时，“十三五”期间引进内外资持续保持10%以上的年增长率，累计实现进出口额909.3亿元。崛起一座城，幸福一城人。过去5年，锦州地区生产总值突破1000亿元，如期全面建成小康社会，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到35216元和18188元。固定资产投资5年累计达到1790亿元。产业兴则锦州兴。未来5年，锦州将围绕“质量替换，总量翻番”的目标全面发力，把“工业强市”作为实现辽西经济中心的主战场。以做好工业结构调整“三篇大文章”为抓手，推动“老字号”由硬变软、“原字号”由短拉长、“新字号”由小做大，大幅提升高新技术产品增加值在工业增加值中的比重。优化调整“8+3”产业布局，重点招商培育生物医药、新材料、清洁能源、精细化工以及再制造、高端消费品等利基产业，坚决实现“十四五”期末工业总产值达到1600亿元工作目标。紧盯规模大、增幅大、带动大、震荡大“四大类”企业抓工业经济运行，保持工业企业生产形势稳定。强化“数字锦州、智造强市”建设，用人工智能、大数据为工业产业赋能增效。“建成辽西中心城市是锦州人矢志不渝的奋斗目标，辽西中心首先必须是经济中心，没有经济中心作支撑，辽西中心就立不住。全市上下必须横下一条心，切实把招商引资、项目建设作为‘一号工程’，大幅提升城市经济实力，使锦州成为名副其实的辽西中心城市。”锦州市委主要领导说。奏响乡村振兴新乐章冬日里，站在义县七里河镇育新村村口，放眼望去，百余栋银光闪烁的高效种植大棚格外醒目。大棚内，西葫芦连成串地垂在地上，一派丰收景象。“近几年，育新村果蔬种植产业越来越红火，村里不仅建成了果蔬种植专业小区，还成立了果蔬种植合作社。没想到回家乡创业环境这么好，办事效率这么高，我一定把手头技术发挥好。”育新村创业青年李光中满怀信心地说，他明年计划承包200亩土地，用于创办集种植、养殖、休闲于一体的生态园。脱贫攻坚是乡村振兴的前提和基础，乡村振兴是脱贫攻坚的巩固和深化，两者相互促进、密不可分。义县依靠“三变”改革衔接乡村振兴的方式，充分发展特色农业，积极引导农业向规模化、产业化、品牌化方向发展，成了增加农民收入的重要因素。目前，锦州56.4万名农民变为合作社、企业、家庭农场的股东，整体增收近7亿元。全市1093个村确定了“三变”改革项目，214个村级集体收入“空壳村”全部清零。义县的“三变”改革为锦州市蹚出了一条农业发展集聚化、规模化、特色化的发展新路径，是锦州市探索可复制、可推广的乡村振兴模式的一个缩影。今年，放眼整个锦州乡村振兴实业的发展，已然呈现出百花齐放、多点开花的大好局面。义县的国家优势特色产业集群发展得有声有色，北镇市打造的国家级现代农业示范区硕果累累，黑山县在国家农产品质量安全示范县的路上蓬勃发展，凌海市的国家农业绿色发展先行区可圈可点……回望过去，辉煌成就放心中；展望未来，乡村振兴在召唤。花卉种植项目带动七里河村村民致富。（摄影：高华庚）未来5年，锦州市将在乡村振兴上全面发力，深入实施乡村建设行动、全面建强农村基层党组织，日益完善乡村治理体系。落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，全市耕地保有量不低于688万亩、永久基本农田保护面积不低于554万亩，粮食播种面积保持在500万亩以上。加强粮食生产能力、储备能力、流通能力建设，服务国家粮食安全。推进农村产业协调发展。围绕农产品精深加工、农业生产资料流通、农产品交易市场构建等，推进一二三产联动发展。围绕粮油、畜禽、水产、果蔬、饲料五大农产品产业链，培育“拳头”产品，提升品牌知名度和市场竞争力。加大对新型农业经营主体支持力度，发展多种形式的适度规模经营。探索农村“三变”改革新路径。“锦州将全面加强村‘两委’班子建设，加强农村党组织带头人队伍建设，激发内生动力，不断改善村容村貌，建设美丽宜居乡村，为推进乡村振兴打下坚实基础。”锦州市委主要领导说。打造营商环境“金招牌”“以前公司办理变更登记，手续复杂、环节多，有时要往返数次，现在只需要跑一次，真是太方便了。”锦州市新盛信息技术有限公司负责人刘先生取到新的执照时表示。“我在‘锦州通’APP上预约办理公司设立登记业务，办事不用排队，非常方便。以前20天才能办完的流程，现在2天就能完成。”12月10日，在锦州市政务服务中心，刚刚办理完公司设立登记手续的刘女士对这里的服务赞不绝口。在锦州，像这样来自群众对营商环境的赞美之声不绝于耳。这是对锦州市委、市政府过去5年打造全省最优营商环境工作成果的极大肯定，也激励着新一届领导班子砥砺前行。翻开锦州市第十三次党代会中的营商环境“白皮书”，锦州提出，未来5年，将以制度性举措坚决管住“吃拿卡要”，遏止“不吃不拿也不办事”倾向，打破“不找人难办事”的潜规则。过去5年，锦州营商环境大为改观：累计承接、调整、取消、下放1385项行政职权事项，上线运行828个单部门、103个多部门联办“一件事一次办”事项，“好差评”制度覆盖了所有机构和窗口人员，“企业服务平台”在全省推广应用，“锦州通”APP综合便民服务平台日均访问量约10万人次。“惠企一站通”累计受理解决企业提出的6987个诉求，帮助企业对接金融机构解决资金4.31亿元，5年新增市场主体16.6万余户……锦州在打造最优营商环境的路上，一步一个脚印，交出了党和人民满意的“答卷”。政务服务大厅开通优化营商环境绿色通道。（摄影：高华庚）锦州提出，在未来5年里，将以“只提交一次材料”改革为切口，让“一件事一次办”成为常态，打造政务服务“秒办”品牌。在行政审批过程中，锦州将全面引入容缺受理、告知承诺等制度，最大限度减少审批环节和时限。深入开展“互联网+政务服务”，利用大数据梳理企业和群众高频办理事项，推动更多政务服务事项网上办理，完善网上不见面审批。推进电子证照全面归集，推广电子证照、印章、档案应用，推行一证通办。推动跨部门联办“一件事一次办”改革。未来5年，锦州将重点推进政务诚信体系建设，依法依规完善守信践诺、失信惩戒和信用修复机制。治理政府失信，对招商引资、企业建设和运营过程中的政府履约情况开展专项检查，清理政府拖欠民营企业、中小企业账款。加强事中事后监管，建立长效机制，坚决防止新的政府拖欠行为。画出民生幸福同心圆12月9日，记者走进改造后的锦州市凌河区五里营子小区，扑面而来的是清新的生活气息。“改造后的小区干净整洁，让人心情愉悦。”谈及小区的变化，居民们纷纷竖起大拇指。2020年初，锦州投资4.5亿元改造144个老旧小区，五里营子小区位列其中。改造后，干净整洁的环境给居民带来了良好的生活体验。一枝一叶总关情。探寻过去5年锦州市委、市政府的工作轨迹不难发现，“民生”这条主线清晰、温暖而且坚定。扎实办好重点民生实事。5年来，锦州累计投入各级财政专项扶贫资金7.62亿元，全市5.02万建档立卡贫困人口全面稳定脱贫，如期打赢脱贫攻坚战。投入29.7亿元，完成南山垃圾场封场、污水处理工程、供热管网改造、燃煤锅炉拆除等环保基础设施建设。社会事业全面进步。5年来，锦州城镇累计新增就业8.82万人；新增公办幼儿园47所，投入薄弱学校改造资金4.62亿元；连续5年上调城乡居民最低生活保障标准；开工建设保障性住房1.9万套，改造老旧小区244万平方米。城市功能更加完善。“三河共治、三山共建、两环一带”和“五大工程”建设取得扎实成效。小凌河滨河路、女儿河滨河路竣工通车，百股河滨河路加快建设；东湖公园等提升改造并向市民开放；文化艺术中心投入使用。未来5年，锦州“民生”二字的分量，将变得越来越重。建立“急难愁盼”工作清单和破解机制，抓紧时间把群众长期呼吁、具备解决条件的事办了。实施就业优先战略，“十四五”期间，城镇新增就业5万人以上、城镇登记失业率控制在6%以内。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚决守住防止规模性返贫底线。建立基本保障兜底、多种形式互补、尊老敬老孝老的城乡养老服务体系。着力提升医疗卫生服务能力和均衡化水平，切实解决群众看病难、看病贵问题，实施职工医保个人账户改革，健全门诊共济保障机制，基本医疗保险覆盖城乡95%以上人口。“谱写高质量建成辽西中心城市新篇章的愿景和目标必须靠实干来实现。新的目标已经确定，我们要团结和带领全市人民，将工作目标分解到一个个具体的项目上，带头抓落实，善于抓落实，层层抓落实，积小胜为大胜，以昂扬进取的姿态谱写新时代锦州高质量发展新篇章。”锦州市委主要领导信心满满地说。