日前，由中国杂技家协会、黑龙江省文联、吉林省文联、辽宁省文联联合主办的东北三省魔术展演在哈尔滨落下帷幕，共评出“最佳节目”12个、“优秀节目”12个。我省选手在本次展演中取得了优异成绩。《吉庆有余》《古韵襄平》《恭喜发财》《杯球传奇》《如临此境》5个节目获评“最佳节目”，《国色天香》《偶》《纸牌与硬币》《月光宝盒》《烟来烟去》5个节目获评“优秀节目”，几乎占据半壁江山。“最佳节目”奖《吉庆有余》。（受访者供图）据了解，我省获奖作品在技术和编排上有很多亮点，既有非物质文化遗产的传统节目，也有青年演员多元素的创新节目，时代感强、完整度高，在中国传统民俗基础上融入了现代文化元素，具有丰富的文化内涵。比如王婷婷的《古韵襄平》以汉唐鼎盛时期的襄平古城（今辽阳市）为背景，融合魔术与古典舞蹈元素，充分体现了2000多年前古城辽阳繁华兴盛的歌舞场面，节目中服饰、道具与音乐都仿照了同时期的风格。我省获奖魔术节目不仅创新性强，而且时代感也强。时代感不光表现在舞台时尚上，时尚的内容也适应了当下观众审美习惯，具有很强的现实意义。赵佳琪的《如临此境》，舞台上，魔术师表演了一场精彩的魔术，最后观众发现刚刚看到的一切都是一幅画映照出的幻觉，展现出魔术师非同寻常的艺术表达手段，观众以一种别样的角度欣赏了一幅画。还有赵梦圆的《国色天香》，以刘禹锡的“唯有牡丹真国色，花开时节动京城”两句诗为意境，用魔术表达红黄绿紫蓝色牡丹的真国色，符合当下观众的审美习惯。而王艺博的《吉庆有余》、李永成的《杯球传奇》、赵树的《偶》、赵诚奕的《月光宝盒》、王家合的《纸牌与硬币》、丁礼士的《烟来烟去》等杂技节目也充分展现出创新创意，以多种技巧、极强的视觉效果营造出意境之美，用独特的杂技艺术语言描述了多彩世界。谈到我省在此次展演中获得的好成绩，省杂技家协会主席安宁说，这是我省杂技工作者多年来守正创新，从优秀传统文化中汲取营养的结果。通过本次展演，我省魔术创演人员不仅展示了自己的才华，拓宽了自身的艺术视野，而且在交流学习中不断提升魔术技艺，为未来辽宁魔术事业的发展奠定了坚实基础。

1977年，朝阳市喀喇沁左翼蒙古族自治县出土了一件商代早期大鼎——饕餮纹大圆鼎。这是国内出土商周圆鼎中较大的一尊，铸造时间距今约3200年，比河南殷墟出土的后母戊鼎、妇好圆鼎还要早。大圆鼎上虽然没有铭文，但铸有饕餮纹，代表了青铜器装饰图案的最高水平，为研究辽西地区商周时期历史打开了新思路。辽西发现多个青铜器窖藏坑1955年，朝阳市喀喇沁左翼蒙古族自治县马厂沟村一名农民在耕地里挖出一个青铜器窖藏坑，出土了大量青铜器，这件事震惊了考古界。随后，考古人员在朝阳地区又发现了多个青铜器窖藏坑，出土了大量青铜器。资料显示，上世纪50年代至70年代是朝阳地区发现窖藏青铜器的重要时期。青铜器窖藏种类有鼎、盂、壶、盘、尊等，大部分器形表现出西周初期青铜器的特征，少部分是商代末期的青铜器。出土的青铜器体现出不同的时代特色和较高的艺术水平，有重要的研究价值和历史价值。辽宁省文物保护专家组组长、辽宁省文物考古研究院名誉院长郭大顺告诉记者，1977年，在朝阳地区马厂沟以北的大凌河西岸小波汰沟，同一地点出土了两个窖藏青铜器坑，共出土青铜器12件。其中一件饕餮纹大圆鼎不仅高大，而且时代早。它通高86厘米，重50多公斤，大立耳内有槽沟，深腹下垂，上腹有花纹带，铸平雕兽面纹，即饕餮纹。无论器物形制还是花纹，都具有商代早期特点，是商代青铜器。这是已知辽西地区出土的窖藏青铜器中最大、时代最早的一件青铜器，遗憾的是，圆鼎上没有铭文。朝阳地区出土的青铜器以起源早、中原风格浓厚，又兼有地方特色而成为中国北方青铜文化的一个重要分支。窖藏青铜器的出土，表明商朝在北方有强大的势力，其活动范围已经达到今天的东北。辽西地区为什么会发现这么多窖藏的商周时期青铜器？郭大顺认为，辽西有红山文化和夏家店下层文化高度发展的基础，特别是夏家店下层文化，不仅是“与夏为伍”的强大方国，而且已掌握铸造青铜器的技能。随后，这里又发现了魏营子文化遗址，进一步证实，这一地区文化未出现断裂，有连续性。另外，辽西还不断发现商到西周早期的墓地，有的墓葬有商周青铜器随葬。所以，在商到周初这段时期，辽西与中原王朝有着密切的文化交流。铸饕餮纹是为了教化后人商代及西周早期的青铜器上，经常可以看到我们平时熟知的动物纹。这些纹饰涉及的动物可分为三类：其一为现实生活中真实存在的动物和昆虫，如犀牛、象、熊、蝉等；其二为现实中虽不存在，但古代文献中有记载的神话动物，如饕餮、肥遗、龙、虬等；其三为动物纹的变形，如目纹、鳞纹、重环纹、蟠螭纹等。在诸多的动物纹中，最显赫也最为特殊的首推饕餮纹。饕餮，传说中一种特别贪吃的怪兽。《山海经·北次二经》中介绍其特点是：“其形状如羊身人面，眼在腋下，虎齿人手。”饕餮就是这样一个贪吃不知餍足的形象。饕餮纹，为一种图案化的兽面，也称兽面纹，最早见于距今5000年长江中下游地区的良渚文化陶器和玉器上，盛行于商代至西周早期。饕餮纹一般以动物的面目形象出现，具有虫、鱼、鸟、虎等动物的特征，由目纹、鼻纹、眉纹、耳纹、口纹、角纹几个部分组成，面目夸张，结构鲜明。人们正是利用这些特征突出了醒目、教化的目的。饕餮纹饰作为鼎的固有纹饰，一直与鼎相伴。夏、商、周之后，鼎作为食器退出了生活舞台，但它作为礼器与祭器代代传承，其中所蕴含的道德规范更是成了中华民族的文化传承之一。后来，又衍生了一个成语叫“钟鸣鼎食”，用来形容那些贵族诗礼之家。饕餮则成为戒贪形象的代言人。之所以古人选择将饕餮纹铸造在鼎上，其实，是为了教化后人：不可贪食过甚。饕餮纹大圆鼎上的饕餮纹，结构严谨，制作精巧，境界神秘，是青铜器装饰图案中最优秀的作品之一，代表了青铜器装饰图案的最高水平。专家研究发现，饕餮纹表现在鼎上的最原始形式，只是一对圆泡状乳钉，以表示兽面的双目，后来逐渐增添鼻、角、口、耳、眉，成为器官齐备的兽面。眼目是它的主体，应当源自史前的眼睛崇拜。从目前出土的文物看，新石器时代晚期已经有了标准的兽面纹，也有了兽面纹的简化形式眼目纹。有学者认为，传统意义上的饕餮纹并不仅仅是一种兽面纹，饕餮当为天神或太阳神之属，饕餮纹中对眼睛的强调，正是其作为太阳神被崇拜的表现形式。青铜器承载着我国古代灿烂的文明，是寻找古代文明的重要途径。青铜器上面铸的纹饰是古代文化及审美的一种表达方式，是古代真实生活的写照。在古代，饕餮纹饰具有深刻的文化内涵与美学价值，其不仅有着庄重的祭祀功能，而且还是统治阶级威严的象征。有可能是燕侯赏赐之物有考古专家告诉记者，这几批窖藏青铜器虽然以西周早期为主，但有不少是介于商末周初之间的，有的可以明确断代为商代晚期，而小波汰沟出土的饕餮纹大圆鼎的铸造时间更早。资料显示，在马厂沟出土大量青铜器后，中国文字学家唐兰、中国考古学家郭宝钧、中国古文字学家陈梦家3位专家就注意到，青铜器具有浓厚的商代文化特征。郭大顺回忆说，唐兰几次与自己通信。他认为，这些青铜器的出土，证实辽西喀左一带是商代分封的同姓诸侯国孤竹国，这是从实物角度来印证文献记载的孤竹国。而陈梦家把燕地（今北京地区）出土的有商族族徽的西周青铜器与马厂沟出土的青铜器联系在一起，认为这些青铜器都属于一个类型，都是殷商遗民的器物。“这3位专家的解读十分有助于解决为什么辽西窖藏青铜器中总包含着浓厚的商文化因素。”郭大顺说，有一种可能就是，这些青铜器的主人是西周时分封的诸侯国燕国国君。辽西当时属于燕国的领地，燕侯把部分青铜器赏赐给住在这里的殷商遗民，殷商遗民因祭祀而埋藏。郭大顺告诉记者，考古发现，在商代晩期到西周初期，辽西有一支独立的文化类型——魏营子文化，其中心分布区在大小凌河流域。研究发现，魏营子族群与这些青铜重器共存，可能是这些器物的使用者。对这些青铜器，中国现代考古学家苏秉琦有更深入的思考，他把它们与早于它们2000多年的红山文化祭祀遗址联系起来进行考察。苏秉琦提出，在辽西地区可能会存在与窖藏青铜器同一时期的、具有特殊意义的建筑物或建筑群遗迹。“这里的坛、庙、冢和窖藏坑，我们是否可以理解为四组有机联系着的建筑群体和活动遗迹？远在距今5000年到3000年间，生活在大凌河上游广大地域的人们，是否曾经利用它们举行重大的仪式，即类似古人传说的‘郊’‘燎’‘禘’等祭祀活动？这是值得深入研究的。”把距今3000年前的商周窖藏青铜器与距今5000年前牛河梁红山文化遗址相联系，为辽西地区窖藏商周青铜器的研究开拓了一个新的思路。手记我国著名的三大商代名鼎鼎被视为传国重器、国家和权力的象征，“鼎”字也被赋予“显赫”“尊贵”“盛大”等引申意义，如一言九鼎、大名鼎鼎、鼎盛时期、鼎力相助，等等。我国最有名的商代鼎有3尊：后母戊鼎、饕餮纹大圆鼎、妇好圆鼎。这3尊鼎知名度都很高，是商代铜器中的重量级文物。饕餮纹大圆鼎铸造时间距今约3200年，比铸造时间距今约3000年的后母戊鼎、妇好圆鼎都要早。后母戊鼎出土于河南安阳市武官村，而妇好圆鼎出土于河南安阳殷墟妇好墓，这里是商朝后期的都城遗址。而出土于辽宁朝阳喀左的饕餮纹大圆鼎则是迄今为止发现的唯一一件不在商王朝帝京地出现的大铜鼎。从重量上看，后母戊鼎通高133厘米、口径116厘米，器重875公斤，是现存商代青铜器中最重的。饕餮纹大圆鼎高86厘米、口径61厘米，重50多公斤，也是国内出土的较大商代圆鼎。妇好圆鼎通高29.5厘米，口径25厘米，重7公斤。从铭文上看，后母戊鼎的腹内壁铸有铭文“后母戊”字样，故以此命名。此鼎因大而精美的外形，被誉为“青铜器之冠”，也是我国目前已出土的最著名的四足方鼎。而妇好圆鼎的口沿下内壁有铭文“妇好”二字，饕餮纹大圆鼎则没有铭文。从工艺上看，后母戊鼎、饕餮纹大圆鼎、妇好圆鼎3尊鼎的纹饰风格与铸造工艺水平相当，工艺精巧，都是鼎中精品。从名气上看，后母戊鼎比饕餮纹大圆鼎、妇好圆鼎名气要大得多。最初，郭沫若根据铭文命名为“司母戊”。后来随着研究的深入，此鼎更名为“后母戊”，即商王为母亲戊作的祭器。另外，后母戊鼎传奇的流传经历，也为其增添神秘色彩，让人津津乐道。相传最初为挖掘锯掉一耳，后遭日军抢夺，又被迫使用调包计骗过日本侵略者。解放战争时期，国民党准备将其掳往台湾，因太过沉重而放弃。新中国成立后，被中央人民政府从南京调往北京。如今，后母戊鼎是中国国家博物馆的“镇馆之宝”，也是名副其实的“国之重器”。

辽宁昆仑汉兴氢能源科技有限公司日产36万立方米氢气项目建设现场。记者门莹摄车来车往、机器轰鸣、施工人员在工地上奔忙……数九寒冬，抚顺到处涌动着项目建设热潮。高合金小棒材生产线技术改造工程、沈白高铁配套项目、抚顺矿区西舍场200MW光伏发电等项目施工如火如荼……抚顺市以高质量项目推动高质量发展的步伐愈加铿锵有力。2022年以来，抚顺市深入贯彻落实党中央决策部署及省委工作要求，把谋划推进项目建设作为各项工作的重中之重，全力推进项目签约一批、落地一批、开工一批、竣工一批、投产一批，持续巩固和扩大招商引资成果，为高质量发展增势赋能。抚顺市全年开复工项目456个，完成投资138.2亿元，其中，新开工项目170个，完成投资43亿元；续建项目286个，完成投资95.2亿元。亿元以上项目109个，完成投资92亿元。聚“链”招商壮大产业新优势冬日里，浑河畔，抚顺友谊宾馆内暖意融融。真挚握手，热切交流，一帧帧画面记录下携手共创抚顺振兴发展动人瞬间。2022年11月16日，抚顺市举办了“辽商回辽——抚顺行”经贸合作交流会，来自江苏省辽宁商会、浙江省辽宁商会、上海市辽宁商会的40余名长三角辽宁籍企业家齐聚一堂，敞开心扉，共叙“乡情”，表达了参与抚顺产业开发的坚定信心。雄厚的工业基础，丰富的资源优势，充满希望的发展前景，参会企业家投资抚顺的热情“有点挡不住”。经贸合作交流会上，抚顺市商务局分别与江苏省辽宁商会、浙江省辽宁商会、上海市辽宁商会签订战略合作协议，共谋发展、共创未来。招商引资，对稳增长、调结构、惠民生发挥着关键的支撑作用。2022年以来，抚顺市委、市政府坚持以商招商、精准招商，绘制重点产业招商图谱，围绕高端精细化工、冶金高端新材料、新型清洁能源、新型煤化工及煤矸石综合利用、先进装备制造、特色农产品深加工等重点产业集中发力，实施重点产业链招商，建链、延链、补链、强链，推动经济高质量发展。2022年，抚顺市签约项目43个、总投资额312亿元。招商引资，是一个地方产业升级的重要抓手，更是一座城市发展的后劲所在。要实现招商引资战略性的突破和创新，关键是要建立起一套比较完善的、运行良好的保障机制。紧盯重点产业，抚顺市商务局联合相关部门和县（区），成立了新型煤化工及煤矸石综合利用、新型清洁能源、高端精细化工、高端冶金新材料、先进装备制造业、农产品（中药材）深加工、冰雪旅游、数字经济、闲置资产盘活9个重点产业招商专班。专班围绕“六大产业”开展招商活动9次，对接重点产业项目15个。2022年纳入省政府重点跟踪的7个项目有6个已经落地，新签约的43个项目有9个已经落地。灵活运用“云”招商、展会招商、平台招商、闲置资源招商等方式，加大产业链招商力度。抚顺市精心策划举办了煤矸石深加工、“农业+旅游”、冶金新材料深加工、装备制造、工模具深加工和中药材深加工等产业链项目推介活动。为强化头部企业作用，与沙钢集团、方大集团、明阳集团等500强企业开展合作。深耕产业链条，聚力精准招商。抚顺市各县区深入梳理产业链及链条上的头部企业、主导产品企业、技术优势企业，研究绘制本产业链全景图和招商图谱，收集建立目标招引企业库、产业链项目库和政策库，按照“强链、补链、延链”思路，瞄准摸排的链主企业、领军企业和“补短板”项目，主动出击，实施靶向精准招商。新抚区力促抚矿集团与中国建材总院合作建设终试炼油管道，推动煤矸石综合利用产业延链补链；望花区积极推动沙钢集团抚顺特钢总投资11.38亿元的节能环保综合改造项目；高新技术开发区充分发挥抚顺石化公司链主作用，引进总投资4.8亿元的抚顺东科新能源科技有限公司10万吨/年碳酸二甲酯和10万吨/年醇基混合液分离项目，以及总投资17.1亿元的抚顺隆腾新材料有限公司16万吨/年负极材料项目，实现当年签约、当年落地。数九寒冬，沈白高铁建设仍在进行中。创优服务构建营商新环境为进一步提升窗口服务水平，更好地接受社会和群众的监督，新宾满族自治县推出了企业、群众扫“码”评价举措。企业、群众只要用手机扫一扫后，就可以看到该名工作人员的部门、姓名、工号等信息，并在该页面上对服务及业务办理情况等进行评价，评价内容实时反馈至系统后台，作为对部门和个人绩效考核、年终评优的重要依据。在经济新常态下，城市竞争比拼的不仅是资源、政策，更是营商环境。对于老工业城市抚顺来说，营造良好的营商环境，更是广泛聚集经济资源要素，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革的必要条件。2022年以来，抚顺市围绕打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的营商环境，构建了全方位、多层次的营商环境建设政策体系，形成了各方联动、同向发力的工作推进机制，营商环境建设取得明显成效，不断筑牢高质量发展“生命线”。抚顺市委、市政府将优化营商环境作为“一把手”工程，定期召开会议研究解决营商环境建设中存在的问题，并成立了由市主要领导任组长的抚顺市营商环境建设领导小组，下设办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居4个专项推进组有效开展营商环境建设工作。营商环境建设领导小组围绕履行主体责任、信用环境、司法环境、执法环境、审批环境、监管环境、中介环境、经营环境、政务服务环境9个方面开展优化营商环境提升专项行动，制定专项行动方案9个、落实子方案115个，建立了“9+115”的优化营商环境工作体系。在简政放权、一减到底中推动服务大提速。抚顺市市本级主动向高新区赋予行使市级行政职权事项66项，进一步压减工程建设项目审批时限，将一般工程建设项目审批时限由60个工作日压缩至40个工作日，达到省内领先水平。开通企业开办“一网通办”平台，实现企业开办全流程“一表填报”“一网通办”，企业开办压缩至半日内完成。出台了《抚顺市“以函代证”工作实施方案》，通过建设单位自愿、实行告知承诺、函证并行办理等方式，提前制发建设用地规划意见函、建设工程规划意见函、建筑工程施工意见函。建设单位依据有关函件开展招投标、施工图审查等工作，后期补办相关证照，进一步加快了项目落地速度。在解难题、促民生发展中提升企业、百姓满意度。抚顺市开展了“万人进万企”助企纾困帮扶活动，上门送政策、送服务、解难题，全方位帮助企业疏解痛点难点。自去年5月份开展活动以来，全市各级干部累计走访企业1.5万家，解决问题2138个，形成项目在一线调度、问题在一线解决、工作在一线推动的良好氛围。为提高政府与市民和企业的沟通效果，抚顺市对12345政务服务便民热线平台进行提档升级，累计整合各类服务热线162条，实现“一个号码管服务”。一年来，12345热线平台累计受理群众诉求41.2万件，办结率达96%，群众满意率达93%。踔厉奋发启新程，笃行不怠向未来。好的营商环境就是生产力、竞争力、软实力，下一步，抚顺市将坚持问题导向、企业满意导向，积极履职尽责，全力推动优化营商环境工作迈上新台阶。集聚资源打造发展新引擎抚顺矿区西舍场光伏发电项目开始并网发电。2022年，抚顺市为422家企业配备了“项目管家”，累计服务企业800余次，解决问题193个。“在项目建设过程中，园区派专人负责，跟进整个前期和施工过程，为我们排忧解难，解决了很多实际问题。”辽宁鑫星新材料有限公司副总经理刘进财谈及“项目管家”对企业的帮助，感激之情溢于言表。辽宁鑫星新材料有限公司自入驻抚顺高新区以来，在“项目管家”的帮助下，年产5.5万吨特种蜡生产项目建设不断提速，在去年10月中旬完成试生产。项目投产后，实现年产值6亿元，同时提供100个就业岗位。2022年以来，抚顺市坚持把重点项目建设作为拉动经济增长的“加速器”，集中力量、集聚资源，强化企业服务，抓前期、抓开工、抓进度，加快项目实施，使全市项目建设驶入“快车道”。抚顺市聚焦项目推进关键环节，对前期工作不完善的项目，及时协调解决突出问题，推动项目尽快开工；对在建重大项目主动跟踪服务，精准落实各项政策，尽快形成有效投资；建立责任清晰、重点明确的清单制度，强化跟踪服务，提高项目调度和管理效率，对全年项目建设进行项目化实施、清单化管理、工程化推进。针对重大项目，抚顺市成立工作专班，逐个项目明确前置条件、审批流程、配套标准、资金安排、责任划分、时间节点，确保全市项目建设高效推进、按期达标，形成重大项目调度管理的新模式。为了给项目建设营造良好的外部环境，抚顺市全面更新“项目管家”工作台账，完善“项目管家”服务制度，定人、定责，实行清单化管理，全面落实“要素跟着项目走”，提供全链条要素保障服务，全流程为项目落地保驾护航。不断加速土地、规划、环评等项目前期工作，提高审批效率，优化审批流程，保障供应链各环节畅通。统筹项目管理调度，强化项目建设过程管控，梳理排查难点堵点问题，形成问题清单，确保项目建设顺利实施。坚持开工项目抓进度、续建项目抓投产、签约项目抓跟踪、储备项目抓前期，不断提升品质服务，坚定企业信心，激发市场活力，为项目建设添柴助力。抚顺市相关部门定期深入企业，协调解决开复工遇到的实际问题，积极做好外籍人员来抚顺投资的各项服务工作；建立市、县区联动机制，制定开复工问题清单、责任清单、问题解决标准清单，强化清单管理，分类分层次协调解决项目建设中遇到的问题和困难，真正实现项目建设过程中管控有效、建设成效明显。眼下，项目建设的战鼓响彻抚顺大地。总投资80亿元的清原抽水蓄能电站二期项目、总投资95亿元西露天矿抽水蓄能电站等能源保障能力提升工程项目正有序推进；总投资15.9亿元的转炉节能环保升级改造项目、总投资5.4亿元的高合金小棒材生产线技术改造等“两钢”技改升级项目将于今年全部完成投资并投产。通过谋划一批、开工一批、在建一批、投产一批，形成项目滚动发展的良好格局。截至目前，抚顺市谋划推进重点项目949个，总投资达3874.6亿元。千帆过尽皆成序，勇毅前行向未来。握紧招商引资“生命线”，牵住项目建设“牛鼻子”，抓实产业发展“硬支撑”，抚顺正大踏步前进，奋力走好新的“赶考”之路，把振兴发展的“施工图”变成“实景图”。

科技赋能发展，创新决胜未来。作为东北第一个国家级新区，以及沈大国家自主创新示范区的重要组成部分，深植“创新”基因的大连金普新区知重负重，持续以创新夯“产业之基”、解“结构之痛”、强“新发之势”。以培育壮大新动能为重点，激发创新驱动内生动力，金普新区坚持一手做实做强做优实体经济、做好结构调整“三篇大文章”，一手不断优化创新环境、培育创新主体、集聚创新人才，以澎湃的“第一动力”塑造出强劲的发展新优势，推动全区更高质量更快速度发展。2022年，金普新区预计实现地区生产总值2705亿元，同比增长5%，规模以上工业增加值、固定资产投资、地方级一般公共预算收入分别增长3%、15%、6.5%，在全省及大连发展大局中的引领作用越发凸显，为大连挺进“万亿GDP城市”，当好新时代东北振兴“跳高队”、“辽沈战役”急先锋，奋力谱写金普篇章。金普新区区域活力持续增强，图为西南部俯瞰图。朴峰摄固本拓新挺起高质量发展产业脊梁产业是区域发展的脊梁，“强筋壮骨”的关键在创新。近年来，金普新区立足大格局，放眼大区域，融入大战略，紧紧围绕国家级新区和自主创新示范区定位及“十四五”规划目标，以产业协同发展作为重要着力点，在功能承接、产业融合等领域固本拓新，以更大力度推进动能转换，加速产业布局。面对新一轮科技革命和产业变革机遇，金普新区构建以“智造”为引领的“433+1”现代产业体系，具体为提升4个优势制造业产业链供应链现代化水平：培育全国一流的循环绿色石化产业集群、建设东北亚汽车产业新城、构建电子信息产业全链条发展生态、打造具有国际影响力的先进装备制造业基地；培育发展3个重点战略性新兴产业：深耕做精新材料细分领域、构筑新能源创新发展先导区、推进生命健康产业融合发展；做优现代流通、滨海旅游、现代金融3个高品质现代服务业。“1”为用数字技术赋能，推动数字经济深度融合发展，开创产业数字化高端化现代化新局面。精心谋划“四湾十四园”产业发展新空间。聚焦逍遥湾、普湾、金石湾、北海湾开发建设，“链”式布局金州产业新园、氢能产业园、智能制造装备产业园等14个特色产业园区，吸引SK海力士、大连现代农业产业中心、斯凯孚四期风电轴承、大连人工智能计算中心等一批大项目、好项目、新项目开工建设，推动产业延链、补链、强链，装备制造、集成电路等产业迎来重大发展机遇。为在产业转型升级上实现领跑，金普新区集聚新增长点、新兴奋点、新支撑点，努力把“老字号”由“硬”变“软”，“原字号”由“短”拉“长”，“新字号”由“小”做“强”。其中，在改造升级“老字号”上打造样板，推动大连金科智造科技城项目建设，延伸智能装备制造产业链。在深度开发“原字号”上作示范，与大连理工大学和大连化物所开展精准对接、全面合作，推动创新成果加速在金普转化，针对“炼有余、化不足”问题，建设精细化工中试基地，构建“一院N企三平台”创新体系。在培育壮大“新字号”上加速形成规模，“大连数谷”、中国“北硅谷”项目全力打造数字产业生态，致力于成为数字技术创新发展和数字经济融合应用高地。此外，创新性建设金普新区科技创新数字地图，推进产业链与创新链深度融合，构建形成自主可控的供应链，推动产业转型升级，区域经济实力不断增强。2022年，金普新区以绿色石化、高端装备制造、新一代信息技术、汽车及零部件等为主的制造业竞争力不断提升。促进工业稳增长、推进产业数字化两方面工作，获省政府通报表扬和激励支持。制造业单项冠军认定，是国家为突破制造业关键重点领域，促进制造业迈向中高端，由制造大国向制造强国转变而开展的专项培育提升行动。入围条件在专业程度、市场份额、创新能力、质量效益等方面要求严苛。2022年，金普新区石岛工业、中触媒新材料、百傲化学、科利德半导体新材料4家企业荣获国家制造业单项冠军示范企业（产品），包揽大连市“上榜”名单，全区累计获评数量达到7家，占全市总数41%，占全省22%。冰山集团参与并承建了2022北京冬奥会的冰立方、五棵松等“四块冰”的制造，向世界展现了金普新区企业在同行业中的领军形象。2022年预计实现地区生产总值2705亿元，同比增长5%，规模以上工业增加值、固定资产投资、地方级一般公共预算收入分别增长3%、15%、6.5%，引领作用越发凸显，为大连挺进“万亿GDP城市”，打好打赢新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”勇挑大梁。大连百傲化学股份有限公司填补国内“绿色杀菌剂”技术空白。大连百傲化学股份有限公司供图多管齐下激活科技创新“第一动力”壮大实体经济，构建现代产业体系，必须集聚资源要素激活创新引擎。金普新区牢固树立“科学技术是第一生产力、创新是引领发展的第一动力、人才是第一资源”理念，深入实施创新驱动发展战略。加强顶层规划设计，编制、出台自主创新示范区建设行动计划、科技创新发展“十四五”规划行动等方案，将科技创新工作融入地区经济社会发展全局，在产业发展全过程中充分发挥科技创新引领作用。科技政策体系逐步完善，创新主体规模显著增长，成果转化质量明显提升，人才队伍持续扩大……金普新区已成为东北地区科技创新最活跃、研发投入最大、新技术新产品产生最多、高新技术企业比重最大的区域之一。“创新金普”活力正澎湃——创新环境加速优化。2022年，金普新区规模以上企业投入研发经费65.4亿元，占大连市40%。兑现发放各类创新研发奖励补助资金7015.5万元。“新物种”企业培育中心成立，与科学家交流、与企业家对话、与创业者互动能力不断提升。捷匠网络、金马衡器等本土企业在工业互联网标识解析方面建节点、接应用，获评“辽宁省建设信息基础设施、推进产业数字化、加快工业互联网创新发展、促进网络与数据安全能力建设成效明显县区”。科技型企业是经济高质量发展的微观基础，是最具市场活力和发展动力的创新主体。金普新区聚焦优势产业和新兴领域，集聚创新资源，提供精准服务，按照“科技型中小企业—高新技术企业—瞪羚独角兽企业”3级梯度，进行体系化培育，激发科技企业高速成长潜力，实现科技企业数量大幅度跃升。创新主体加速发展。2022年，新增高新技术企业544家，总数达1450家，跃居大连市首位。瞪羚企业增幅达59%，总数占大连市40%，进一步坐稳“东北瞪羚一区”。新增雏鹰企业80家，总数达260家。科技型中小企业备案1234家。国家级、省级专精特新“小巨人”企业数量分别增长28%、344%，中触媒新材料股份有限公司在科创板成功上市。创新平台是赋能高质量发展的引擎载体，金普新区注重加强产学研合作，打造以头部企业为主导、高校院所为支撑的高质量创新载体平台。建立40个省级产学研实质性联盟、270个市级以上研发机构。引导科技型企业和研发平台持续增加创新投入，支持其参与重大科研项目攻关。创新成果加速转化。金普新区不断探索促进科技成果转移转化的新路径、新模式，构建“三大平台+三项服务”的科技成果转化体系。2022年技术合同成交额突破100亿元。全年企业有效发明专利2420件，位居大连市首位，获评“国家首批知识产权强县建设试点县区”。金马衡器智慧农贸云服务平台、EX机器人科技馆获评工信部“2022年新型信息消费示范项目”。成功举办全国水下机器人大赛、中国青年创新创业大赛、第四届中国工业互联网专业赛、AI智药赛等高端赛事。创新人才加速集聚。聚焦突出强化“提升科技创新支持政策比重、更好满足人才诉求”，出台《金普新区集聚人才十项重点政策（2.0版）》及14个配套实施细则，覆盖高层次人才、高技能人才、高校毕业生、“名校优才”等多层次、多领域人才。拨付人才发展资金1亿元，尊重、理解、成全创新创业创造。金普人才谷服务平台上线运行，首届“万名大学生进名企”活动成功举办，普湾人才小镇全面开工。推荐省级带土移植项目12个、市级兴连英才计划41个、市级引智项目13个，1人入选科技部人才项目，人才工作生态环境进一步优化。山崎马扎克机床（大连）有限公司实现轴类零件自动化加工。刘兆龙摄向新而行制胜新赛道赢得新未来新时代新任务新目标，如何实现振兴发展新突破？金普新区抢抓机遇、勇于破题：坚持创新驱动发展战略，积极发展新经济、育强新产业、布局新赛道、建设新场景，以更大力度塑造发展新动能、新优势。紧紧抓住科技创新这个关键变量，金普新区不断增强科技创新的集聚度、活跃度、开放度、贡献度、辐射度，使其转化为高质量发展的最大增量。坚持科技自立自强，才能在全球科技革命和产业变革中赢得主动权。金普新区加强基础研究和应用研究，且取得一系列具有代表性的进展。一重集团“核电快堆技术”填补我国大型快中子堆空白；中冶北方“冶金矿山模块化建造BIM探索应用”项目获全球“基础设施年度光辉大奖”；大连三环复合材料技术开发股份有限公司自主研发生产的核主泵复合材料轴承，研发技术国内独有、国际领先，同时填补国内该领域空白，该产品是“华龙一号”项目的重要配件，实现又一项“大国重器”金普造。为将科技成果尽快转化为生产力，金普新区积极打造创新策源地。2022年，金普新区科技成果转化（技术转移）中心、连大—金普创新创业项目孵化基地挂牌成立。松木岛化工新材料、大连干细胞与中医药协同创新示范中心、国创氢能等一批中试基地开工建设。东北首个赛迪科创中心（大连）、蜂巢5G创新孵化中心、大连氢能检测中心等综合服务平台有序搭建，不断强化自主创新能力，助力新兴产业高飞远航。其中，金普新区科技成果转化（技术转移）中心与北方国家版权交易中心、北方知识产权交易中心一同构建全链条综合服务运营体系。金普新区科技成果转化（技术转移）中心主体运营单位率先完成版权收益权及知识产权线上交易系统，并实现线上交易挂牌超1000万的成交量，填补东北地区乃至全国数字文化产业空白。科技的快速进步和创新力量的磅礴发展带动新兴产业快速崛起，一大批提升经济新动能的项目开工或投产。2022年，金普新区谋划、推进的重点项目中，以元宇宙、新能源、智能装备制造、新一代信息技术为代表的战略性新兴产业占比59%，同比增长15%。创新驱动下，新的赛道正在打开。数字经济是开辟新赛道的关键力量。眼下，“大连数谷”核心区基础项目建设正酣，该项目构建“一谷多园”的聚集发展模式，一条科创廊道串联N个数字产业园区，目前已确定入驻的企业突破350家，着力打造中国东北最具活力的数字经济产业集聚区。绿色低碳是开辟新赛道的重点领域。金普新区氢能产业园、EX元宇宙产业园、海外华昇微/纳米级电子材料等项目抢占行业“制高点”，挺进产业发展新场景、新赛道，释放强大发展动能。作为大连现代农业产业中心功能板块之一，预制菜产业园项目近日正式开工，辽宁省餐饮烹饪行业协会预制菜专委会和金普新区预制菜产业联盟同时揭牌，致力于打造“东北预制菜产业核心示范区”“东北预制菜流通集散地”和“全国预制菜企业布局东北亚的首选地”。打造“中国海鲜预制菜之都”已进入落地实践环节，东北最大预制菜产业集群即将在金普新区崛起，将引导大连市快速切入未来万亿元市场新赛道。发展无止境，创新无穷期。今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施辽宁全面振兴新突破三年行动的首战之年，是大连加快“三年GDP过万亿”的攻坚之年，金普新区坚定向“新”，明确发力点和攻坚方向：着力提升原始创新能力、协同创新能力、开放创新能力，持续开辟新领域、新蓝海，制胜新赛道、新未来，不断增强科技创新“策源力”和金普“远实力”。扎实走好“东北第一强区、全国一流新区”之路，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。金普新区将一马当先，进一步提升在全省、大连市的首位度、贡献度，当好新时代东北振兴“跳高队”的种子选手、“辽沈战役”急先锋的王牌主力，踔厉奋发，笃行实干，以领先领跑姿态开启新的征程，展开金普新区更新更美的发展画卷！

千帆竞渡，勇进者胜。2022年，大连市紧紧围绕建设“两先区”（产业结构优化的先导区和经济社会发展的先行区）战略定位和当好新时代东北振兴“跳高队”政治使命，笃定高质量发展不动摇，完整准确全面贯彻新发展理念，敢于担当、勇于作为，取得了主要经济指标好于全国、领先东北，在全省经济首位度不断提升的发展业绩，干成了一些突破性标志性的大事要事，高质量发展的基础日益夯实，“GDP三年过万亿”实现良好开局。2022年，大连市地区生产总值预计增长4.5%，一般公共预算收入扣除减税降费因素预计增长8%，固定资产投资预计增长7.5%，规模以上工业增加值预计增长5%以上，外贸进出口总额预计增长10%以上，实际利用外资预计增长15%，城乡居民人均可支配收入与经济增长基本保持一致。辽港集团大连港集装箱码头作业现场。（摄影：赵光辉）1开复工亿元以上项目数量创新高大连市牢固树立“项目为王”理念，加强全年签约项目、落地项目、在谈项目过程管理，提供项目全生命周期服务；建立常态化、制度化督查机制，明确“拿项目说话，用成果交账”，按月通报项目建设情况，形成比学赶超、争先进位的项目建设热潮。2022年，大连市谋划储备推进亿元以上项目3240个，开复工亿元以上项目1510个、增长51%，创近年新高。太平湾合作创新区、英歌石科学城、恒力聚酯科技产业园等一批事关振兴发展的功能性和引领性项目取得重大进展；大连新机场作为全国首个离岸式人工岛机场，正式获国家批复；大连现代农业产业中心农产品交易市场实现当年开工、当年运营，填补了大连市一级农批市场空白；引洋入连工程可研报告通过水利部初审，建成后将从根本上解决大连未来30年用水安全问题；红沿河核电二期6号机组实现商运。投资结构持续优化，产业项目投资占比不断提高，基础设施投资实现两位数增长。大连湾海底隧道和光明路隧道实现贯通，创造世界跨海沉管隧道建设速度新纪录；地铁5号线开通试运行，轨道交通实现南北贯通、连线成网；渤海大道全线通车，旅顺中部通道、北站综合交通枢纽工程全面加速；梭鱼湾足球场竣工，成为全国首座三面环海的专业足球场。恒力1200万吨PTA工厂装置区。（摄影：孙鹏伟）2深化重点领域改革取得新突破改革是高质量发展的根本动力。大连市以优化营商环境为突破口，全面深化各项改革，加强基层社会治理，勇涉国企改革深水区，着力革除体制机制痼疾，让振兴发展活力充分释放。2022年，大连营商环境迈向更高水平，召开全市优化营商环境工作千人大会，实施营商环境升级行动75条223项攻坚举措，营商便利度和市场主体满意度实现“双提升”，深化商事制度改革工作获国务院督查激励。数字政府优化升级，拓展“一网通办”“一网协同”“一网统管”广度深度，数字城市运行管理中心投入使用，“一网统管”入围“2022全球智慧城市大会”中国区“宜居和包容”大奖。加强法治环境和社会信用体系建设，大连市在全国36个省会及副省级以上城市信用监测排名位列第二名。国资国企改革取得显著成果。推进市属国有企业战略性重组和专业化整合，组建成立9户企业集团和2户运营公司，市属国企从35户整合为20户，企业活力和效率显著提升，国企改革三年行动任务全面完成。民营经济持续健康发展。创新为民营企业办实事工作机制，“企业家出题、书记市长答卷”，形成“有诉求通道、有解决方案、有责任主体、有实效评估”闭环工作体系，“十件实事”和“包联机制”两项经验做法被国务院推广。社会治理效能全面提升。推动基层社会治理模式创新、治理方式重塑、治理体系重构，新增城市社区108个、社区工作者近3000名，618个无物业小区实现物业化管理，基层的服务力、管控力、组织力明显增强。3开放合作空间持续拓展开放是高质量发展的重要途径，是大连最突出的发展优势。大连发挥重大开放平台优势，实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，拓展开放合作空间，打造新时代对外开放新前沿。2022年，大连市“三个中心”建设全面提速。推进航运中心赋能升级，大连国际航运中心大厦开工奠基，大连港总体规划通过部省联合审查，汽车码头新建铁路专用线项目和旅顺新港“班轮+班列”多式联运新模式入选交通强国试点。全年新开集装箱班轮航线7条，大连口岸集装箱航线达103条，实现RCEP成员国核心港口全覆盖，集装箱吞吐量增长22%，增速居全国港口前列；完善物流中心功能体系，东北海陆大通道、“北粮南运”通道建设顺利推进，发行中欧班列增长26.4%，粮食吞吐量增长29.2%，过境商品车增长121%；提升金融中心建设水平，大商所实现豆类产业链期货和期权工具全覆盖，北交所大连服务基地建立运行，新增上市企业1家，通过交易所审核企业3家，新三板挂牌企业3家，大连市在“全球金融中心指数报告”中排名提升33位。辽宁沿海经济带建设取得新进展。积极发挥“一核引领”作用，与沿海各市共同确定产业发展“六项协同机制”，签署优化营商环境“六项合作协议”，提出共建共享“八项倡议”。科技研发、科技金融实现平台共享，公共服务、医疗保障、交通出行、文化旅游实现“同城待遇”，“海上游辽宁”项目启动前期工作，六市互嵌耦合的产业生态链加快形成，辽宁沿海经济带一体化发展开启新局面。国际经贸合作进一步深化。打造自贸试验区升级版，推出制度创新成果89项，2项列入国务院新一批复制推广清单、6项在国务院官网刊发、14项在全省推广。扩大面向RCEP经贸合作，RCEP（大连）国际商务区建成启动，加快打造区域经贸合作新平台。高质量共建“一带一路”，对沿线国家进出口总额占全市44.4%。多措并举稳外资稳外贸，全年外贸进出口总额增长10%以上，实际利用外资增长15%，外资外贸增速均居计划单列市前列。4科技创新能力有效提升大连强化创新核心地位，完善科技创新生态，提升创新策源能力，努力在攻克关键核心技术等方面，为国家高水平科技自立自强作出贡献。2022年，创新平台加快建设。全力推进英歌石科学城建设，大连化物所能源催化转化等4个全国重点实验室获批，大连先进光源预研项目全面开工，辽宁滨海实验室和辽宁黄海实验室挂牌启动。全市新认定市级以上重点实验室、技术创新中心、工程研究中心53个。创新主体不断壮大。实施雏鹰—瞪羚—独角兽—领军企业梯度培育工程，新增雏鹰瞪羚独角兽企业453家，增长51.5%。组建产学研联盟510家，新认定高新技术企业增长36.6%，新注册科技型中小企业增长38.2%。全社会研发经费支出占地区生产总值比重达3.1%，成为东北首个突破3%的城市。创新成果加速转化。构建完善科技成果转化体系，大连科技成果（双碳）转化服务平台建成运行，洁净能源和精细化工中试基地成为省级典型示范成果转化中试基地。实施重点科技研发计划68项、“揭榜挂帅”项目43项，万人有效发明专利拥有量达30.75件，全市登记技术合同成交额超过400亿元、增长19%，在连高校院所科技成果本地转化率达40%，大连市获批全国首批知识产权强市示范城市。创新人才持续集聚。出台“兴连英才计划”及15个配套实施细则，给予新引进人才创新团队最高500万元经费支持，全年支持高层次人才项目200余个，引进高层次人才近600人，新增专业技术人才5.1万人。大连周水子机场海关关员指导企业办理通关业务。（摄影：李洋）5产业结构更趋优化产业是高质量发展的基石。大连振兴首先要产业振兴。全市坚定不移把发展着力点放在实体经济上，充分发挥大连产业基础雄厚、场景丰富的优势，全力抓好数字赋能，延伸拓展产业链条，探索开辟产业新赛道，扎实做好结构调整“三篇大文章”，建设“数字大连、智造强市”。2022年，全市加快“老字号”转型蝶变。大船集团易地升级改造项目正式签约并启动搬迁，大机车搬迁基本完成，瓦轴集团风电主轴轴承项目开工建设，新建一批数字化生产线和车间，推动制造业智能化、绿色化发展取得新成果。加快“原字号”全链条延伸。大石化搬迁改造项目协议正式签署，将在西中岛新建1000万吨炼油、120万吨乙烯，打造精细化工产业园，预计新增产值1500亿元；恒力年产260万吨聚酯、160万吨高性能树脂及BDO等系列延链项目开工建设，预计新增产值1100亿元。加快“新字号”梯次化培育。SK海力士项目主体工程完工，带动集成电路产业发展壮大；自贸片区和太平湾两个氢能产业园开工建设，年产1万套燃料电池电堆全自动化生产线建成，全年战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重达12%。数字经济加快发展。加快工业互联网平台建设，两化融合贯标企业累计146家，占全省80%以上。加强数字新型基础设施建设，累计建设开通5G基站14451个，重点场所5G网络覆盖率97%，大连市进入“千兆城市”行列。大连人工智能算力中心建成运行，中国“北硅谷”半导体产业生态加速构建，大连数谷等200余个数字经济重点项目有序推进，数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重8.5%左右。6海洋强市建设迈上新台阶海洋是高质量发展的战略要地。大连市坚持陆海统筹向海图强，全力建设海洋经济发达、海洋科技领先、海洋环境优美、海洋治理高效、海洋文化时尚的现代海洋强市，抢占海洋战略制高点。2022年，全市海洋强市战略有效实施，组建市海洋发展局，完善海洋发展工作体制机制，启动海洋强市建设三年行动，筹建海洋专家智库、海洋重点项目库，大连理工大学海岸和近海工程国家重点实验室、大连海洋大学北方海洋数据应用中心开工建设。海洋经济规模持续扩大。海洋新能源产业扩容升级，北黄海海上风电、光伏及核电项目建设加快推进。启动国家深远海绿色养殖试点建设，新增国家级海洋牧场示范区3处，“蓝色粮仓”规模进一步壮大。加快建设“中国海鲜预制菜之都”，成功举办中国预制菜产业科技创新大会。大港港区邮轮泊位改扩建工程完工，邮轮经济、海上游大连、海岛海钓等项目取得实质性进展。全市实现海洋经济总产值3800亿元。7把群众“点滴小事”当成“心中大事”大连市坚持在发展中保障和改善民生，提高人民生活品质。顺应民心期盼，办好民生实事，努力增进民生福祉，扎实推进共同富裕，让人民生活一天比一天好。2022年，全市民生投入占财政支出比重达88%左右，15项35件重点民生实事高质量完成。城镇新增就业12.25万人，零就业家庭动态为零，稳就业主要指标位居全省第一。在全国率先启动临时异地就医自动备案，“住院免押金”惠民就医服务入选国家医保局管理增效案例。改造老旧小区700万平方米、惠及10万户居民，完成老旧供热管网、排水管网和燃气管网改造1660公里，主城区天然气置换工作全面完成。社会保障水平全面提升。城乡低保标准分别提高8.97%和13.79%，特困人员救助供养标准提高8.97%，企业退休人员基本养老金实现十八连增，城乡居民基础养老金标准居全省首位。教育医疗事业加快发展。新增公办普惠性学前学位1.1万个，学前教育普惠率达87.4%；新建、改扩建中小学校13所，新增学位1.9万个，“双减”工作经验被教育部列为典型案例。实施城市更新行动。提高城市精细化管理水平，开展拆违控危治乱攻坚，重点区域违建基本清零，建成口袋公园112处，新增停车泊位4.5万个，垃圾分类考核位列东北地区第一，城市绿地率保持全国领先，城市更具魅力、更有韧性、更加宜居。

1月9日，辽宁省第三届电商直播节暨“2023辽宁网上年货节”开幕式举行，沈抚示范区拉古乡特色农产品、闽商生命健康食品产业园企业生产的谷物零食等亮相直播节，得到了广大消费者的青睐。在位于乡村振兴专场的沈抚示范区拉古乡特色农产品展区前，拉古乡长山村第一书记杜劭奕一边向消费者介绍特色农产品，一边关注着线上直播的动态。“在电商直播的推动下，我们拉古乡的农产品已经走出了沈抚示范区，得到了越来越多消费者的青睐，现如今不少农户已经成为了‘带货主播’，农民的腰包越来越鼓，日子越过越有奔头！”除了拉古乡的特色农产品外，来自沈抚示范区闽商生命健康食品产业园的北山世家（辽宁）营养科技有限公司此次也是“盛装”亮相，其展出的数十款包装精美的谷物零食成为了直播节上的“网红食品”，刚一上架就被抢购一空。在直播节现场，深井子街道双树子社区第一书记王星宁化身宣传员，一遍遍地向消费者推介着“和小四”这一本土谷物零食品牌，传递着健康零食的理念。近年来，沈抚示范区将电子商务作为经济增长动力培育、传统产品转型升级、区域经济跨越发展的重要抓手，不断加快数字经济产业布局，推进实体经济与电商平台的深度融合，全力推进电商产业发展。目前，示范区运营电商直播基地物理空间已过万平米，合作直播生态企业达23家，关联政府、行业商协会超50个，站内外直播场次超过1万场，带动省内线上销售额近20亿元，联合京东制定的直播电商产业相关标准，填补了省内行业标准空白。

首战即决战，决战必决胜！2022年12月30日，阜新市在市委经济工作会议上吹响了全面振兴新突破三年行动总动员、齐攻坚的战斗号角。攻坚突破年、“双千双百”目标、“3+8+100”攻坚模式……一系列务实创新举措密集出台，为全面振兴新突破三年行动开局破题。回望刚刚过去的2022年，阜新以创新之举、务实之策、攻坚之姿，交出一份亮眼的成绩单：城乡居民人均可支配收入增速高于经济增速，主要经济指标增速高于全省平均水平。“两个高于”让阜新在新时代东北振兴辽宁振兴的“辽沈战役”中，抢占了有利地形，储备了充足弹药。在全面振兴新突破三年行动中，阜新人做闻鸡起舞的行动者，攻坚克难的奋斗者，踏平坎坷成大道，长风破浪会有时，一年首战告捷、两年决战突破、三年决胜“十四五”目标。铁路建设者演绎另样的“空中芭蕾”。（摄影：刘海文）徐工集团高端除冰雪装备产业基地落户阜新。（来源：阜新市委宣传部）阜新推进“全域海绵·水润阜新”建设。图为水库加固工程。（摄影：朱学著）400吨重二氧化碳硫化塔成功吊装。（来源：阜新市委宣传部）打响攻坚战不松劲不停步阜新市将2023年确定为“攻坚突破年”，不松劲、不停步、再出发。攻坚，是过去一年不变的主线。去年9月28日，阜新市深入实施优化政治生态、改善法治环境、正确选人用人“三项基础工程”，全面打响“八大攻坚战”，包括基层治理、“路矿一体”重组盘活大唐煤制气项目、创建能源综合创新示范市、清洁取暖改造、海州露天矿地灾治理、沙化土地综合治理、城市供暖改造提升、“全域海绵·水润阜新”建设。个个都是难啃的“硬骨头”，个个都是牵一发而动全身的关键问题。明确了主攻方向，制定了时间表、路线图，挂图作战，压茬推进。下先手棋，练真把式。阜新市成立“八大攻坚战”总指挥部和前线指挥部。各县区、各部门闻令而动、尽锐出战，拿出145项攻坚任务全力推进，在全市形成“3+8+100”攻坚模式。一子突破、全盘皆活。岁末年初，各指挥部捷报频传，各类新闻发布会、项目开竣工仪式密集举行。——“阜政通”平台开通，标志着线上诉求“一平台”、线下问需“一张网”、现场服务“一中心”的基层治理体系框架基本形成。——总投资40亿元的阳光电源新能源产业园在阜新蒙古族自治县开工建设，嘉寓股份200MW光伏发电项目并网发电，新能源产业多点开花，亮点纷呈。——国家国土绿化试点示范项目、科尔沁沙地南缘综合治理项目全面启动，建成全省第一片“碳中和林”，柳河流域生态综合治理“水田湿地”二期工程在冬日里开工。——2022年空气质量优良天数超330天，创历史最好水平。空气、水环境质量改善幅度排名全省第一、第三……“八大攻坚战”在全市全域全面推开，阶段性任务首战告捷，长期性攻坚初见成效，在全市上下形成强劲的攻坚合力和攻坚态势。锤炼冲锋队永葆“闯”字精神“盖有非常之功，必待非常之人。”攻坚，需要一支敢打硬仗、能打胜仗的冲锋队。能力和作风，是干事创业、攻坚克难的鸟之两翼、车之两轮。阜新市以党建为引领，作风建设为重点，引导党员干部永葆“闯”的精神、“创”的劲头和“实”的作风。去年年初，部分停工工地的塔吊长期闲置、无人过问，安全隐患很大。究其根本，“塔吊现象”是形式主义、官僚主义的一种具体表现，反映出个别干部存在观念落后、作风松散、不敢担当的思想观念和工作方式。阜新市委由小及大、举一反三，在县级正职以上领导干部中开展“塔吊现象”讨论，找出工作盲点、弱点、漏点，破除不合时宜的传统观念和体制机制弊端，摆脱路径依赖和思维惯性，共查摆整改问题1200余个。“塔吊现象”讨论直指作风建设本源，动真碰硬，标本兼治，以“小切口”做“大文章”，引导党员干部树立“狭路相逢勇者胜”的决战精神，“刀在石上磨，人在事上练”的担当精神，“入山问樵，入水问渔”的求知精神，以思想破冰推动作风转变、发展突破，为创建全国资源型城市转型示范市、能源综合创新示范市扫清障碍，为深入开展“攻坚突破年”提供思想动力、作风保障。阜新市建立“敢担当”正向激励清单和“绕道走”负面警示清单，查处各类问题126件，党纪政务处分126人，跟踪帮助124人，发现储备表现突出干部170名。让能者上、平者让、庸者下成为常态，领导敢闯、干部敢干渐成风尚。“看我的”“跟我上”——好作风是一仗一仗打出来的，也是一级一级带出来的。“以身教者从，以言教者讼。”“八大攻坚战”均由市级领导挂帅出征，身先士卒，立身为旗，产生良好的示范效应。榜样作用是无声的军号，汇聚起上下同欲、攻坚克难的磅礴力量，激励广大党员干部干出气势、干出血性、干出实打实的业绩，推动产业转型、乡村振兴事业不断走向胜利。创新求发展齐聚八方英才工欲善其事，必先利其器。攻坚，需要凝聚各方力量，吸引八方英才，以人才促创新，以创新求突破。2022年12月28日，阜新市与省农业科学院科技共建40周年大会在阜新举行。现场洋溢着鱼水情深的氛围，专家学者与当地官员非常熟稔，如老友见面一般握手寒暄，亲切、热烈地谈论着诸如良种选育、种植结构调整等话题。过去一年，阜新市建立决策咨询机制，与中科院沈阳分院、省农科院、辽宁大学、辽宁工程技术大学等高校院所建立密切的合作关系，围绕基层治理、水资源集约高效利用、沙化土地综合治理等，全面加强理论与实践课题研究，把理论创新成果转变为实实在在的发展优势。高水平的智库建设，多渠道的人才引进，实打实的科研成果转化，让阜新焕发出勃勃生机与活力。去年，组建实质性产学研联盟49个，“刚柔并济”引进人才1720人，“带土移植”引进创新创业团队5个，科技型中小企业增长45.7%，新增国家级“小巨人”、省级“专精特新”企业和产品数量创历年之最。在热火朝天的“八大攻坚战”前线，处处彰显科技赋能的强大力量。废弃矿山综合治理是一道世界性难题，阜新市组织力量全力攻关，一举攻克滑坡、塌陷、沉陷、残煤自燃等多灾害并存的技术难题，海州露天矿地质环境治理及生态环境重建工程荣获绿色矿山科学技术奖重大工程一等奖。建成东北首家无人机机场，红外热成像建模技术让残煤自燃点无处遁形，引导灭火团队展开精准打击。“小鬼难缠”、吃拿卡要、久拖不办、推诿扯皮等现象让人深恶痛绝，是营商环境、作风建设的痼疾。“阜政通”平台有一套科学合理的督察督办闭环流程，事办得咋样，记录得一清二楚，有效解决了部门之间“打太极”，倒逼党员干部及时解决群众诉求。平台去年年底启动以来，已解决群众诉求800多个，让“快速办”成为一种习惯，“办得好”成为一种意识。攻坚突破年更需勇毅担当大道至简，实干为要。攻坚，需要拿出壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的拼劲，迎着问题前进、向着困难进发，敢于斗争，敢于胜利。“烂尾楼”是城市之疤、民生之痛。由于成因复杂、历时长、涉及面广，历来都是一块难啃的“硬骨头”。阜新市决定向群众反映强烈的18个“问题楼盘”宣战，开展集中整治，攻山头、炸碉堡、打硬仗，赶走“拦路虎”，搬走“绊脚石”。去年，阜新将闲置资产盘活列为“三大战役”之一，设立4个工作专班，吸纳18家成员单位，专班化、制度化推动，工程化、项目化、清单化落实。在市委、市政府统筹协调和高位推动下，大唐荣城正式复盘，数百户业主办理了入住手续，沉积10余年之久的民生难题一朝得解。业主田女士说：“政府真有力度，把一盘死棋下活了。盼了十多年，大唐荣城终于支棱起来了！”昔日“沉睡”的存量资源重焕生机，正在转变为推进高质量发展的“财富”。火红的铁水不断流出，轰鸣的起重机来回穿梭，满载的运输车辆频繁进出……半停产9年的阜新力昌钢铁铸造有限公司一改往日“铁将军”把门的萧条景象，重新变得热闹起来。阜新市建立服务企业运行机制，工作专班下沉工业园区和重点企业，广泛收集企业诉求，搭建银企对接平台，召开供应链上下游企业对接会，紧扣企业诉求“舒筋活血”，千方百计为企业排忧解难。力昌公司总经理杨继新说：“经工作专班牵线搭桥，力昌成功引进域外投资者，得以重获新生。”大唐煤制气项目是阜新历史上单体投资最大的项目，在省委、省政府强力支持和帮助下，阜新市组建由市委书记、市长担任组长的领导小组，“三位一体”推进巴新铁路、吉林郭勒二号矿“路矿一体”重组，盘活大唐煤制气项目。阜新市积极协调重组方和被重组方克服困难、求同存异，去年8月成功签订《“路矿一体”股权重组协议》。大唐集团将阜新煤制气项目重启列入2023年工作计划，攻坚战不断取得新进展。——市民在商场里喜气洋洋地选购年货，工人们加班加点赶订单抢工期，升腾的烟火气回来了，饱满的创业劲头回来了，人们在寒冬腊月感到缕缕春意。——全市53个招商小分队与时间赛跑，奔波在京津冀、长三角等地，他们倾情付出，只为春暖花开之时项目能够集中开工。——万达铸业实现国家级制造业单项冠军产品“零”突破，瑞麟科技离网式水电解制氢系统投产填补海内外空白。好消息接二连三，让人更加憧憬复苏回暖的前景。沧海横流，方显英雄本色；攻坚时刻，更见勇毅担当。“新成效”“新步伐”“新提高”“新进步”“新水平”“新提升”……突破就在眼前，春天就在眼前。“攻坚突破年”确定的各项任务，召唤人们激情燃烧、倾情书写。这注定是一条攻坚克难的征途，一次风雨兼程的挺进，一段把握机遇的航程，阜新人誓言铮铮：说到做到！

近年来，鞍山市扎实践行习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，坚决完成中央生态环保督察反馈问题整改，不遗余力打好蓝天、碧水、净土保卫战，提升生态环境执法水平，守护绿水青山，维护生态安全，全力让绿色成为高质量发展最鲜明底色。在2019年、2020年、2021年全省污染防治攻坚战成效考核中，鞍山市连续三年被评为优秀等级。2022年，鞍山市大气环境质量实现历史性突破，空气质量首次达到国家二级标准；全市水环境质量持续改善，10个国控断面和7个省控断面全面达标，岫岩满族自治县被命名为省级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。宜居宜业的美丽新鞍山。（来源：鞍山市委宣传部）动真碰硬聚力攻坚推动问题整改来到鞍山市千山区大孤山镇谢家房身村，走进改造后的鞍山市羊耳峪生活垃圾卫生填埋场，曾经环境脏乱、臭气熏天的景象早已一去不复返。“以前都不敢开窗通气，特别是刮南风的时候，那臭味可别提了，现在封场改造后不但让咱告别了异味，而且还绿于民建设得这么好。”谈起垃圾卫生填埋场的改造，家住鞍山市高新区海诺首府小区的王海感慨地说。事实也正如王海的感受，鞍山市始终把中央生态环保督察反馈问题整改作为发现问题、解决问题，推动生态文明建设和生态环境保护工作迈上新台阶的重大契机，去年以来，通过强化高位推动、强化联合联动等措施，动真碰硬，聚力攻坚，强力推进反馈问题整改，着力解决群众身边突出的生态环境问题，以实实在在的整改成效取信于民。强化高位推动。鞍山市委、市政府主要领导每周听取整改情况汇报，并多次现场调研，推动解决重点难点问题；常态化实施市委常委包地区、分管行业副市长包部门的工作机制；分管副市长定期召开调度会议，对照问题清单，逐个推动解决，全力推进整改。强化机制建设。鞍山市纪委监委，市委、市政府督查室，市督改办及市级相关行业主管部门和有关专家组成市级复核组，对案件办理情况进行复核，确保整改质量。制定印发《鞍山市推进中央和省生态环境保护督察整改工作方案》及信访案件验收复核办法，实施“区验收、市复核”机制，实现全流程闭环管理。强化联合联动。鞍山市将生态环境、自然资源、水利、住建等15个市直部门纳入市生态环境保护督察整改工作领导小组成员单位，定期召开联席会议，强化部门之间沟通协调。同时，领导小组办公室主要领导与地方党政主要领导、分管负责同志共同深入现场，解决实际问题，全市“一盘棋”推动环保督察整改工作落地落实。强化责任追究。第二轮中央生态环保督察以来，鞍山全市各级纪检监察机关和组织（人事）部门，实施精准、有效、严肃的责任追究，截至目前，共问责128人次，通过责任追究，倒逼责任落实。强化群众满意。鞍山始终坚持将群众呼声作为第一信号，将群众满意作为第一标准，聚焦群众反映的大气、水、土壤等生态环境问题，强化复查回访，举一反三，全力化解。截至2022年底，鞍山全市第二轮中央生态环保督察反馈的345个信访案件全部办结并销号，18项整改任务已按序时完成12项，剩余6项任务均按序时进度扎实推进。鞍山生态环境部门工作人员正在进行水样监测。（来源：鞍山市委宣传部）刚柔并济全面提升生态环境执法水平去年5月20日，鞍山市生态环境局接到生态环境部关于辽宁某镁业集团有限公司在线监测数据连续超标问题拟挂牌督办的通知后，立即组成了工作组，该局主要领导带队，抽调精干力量第一时间对辽宁某镁业集团有限公司进行现场检查，对涉嫌环境违法行为进行直査直办，严查严办。随后，鞍山市生态环境局将该企业涉嫌自动监控数据弄虚作假问题线索移送公安机关，刑事立案进行侦办；对该企业不正常运行污染防治设施的环境违法行为处以罚款，并将案件移送公安机关，对相关责任人予以行政拘留；同时，还对该企业擅自堆放危险废物的环境违法行为、不正常运行自动监控设施的环境违法行为分别进行了处罚。值得一提的是，鞍山市生态环境局还充分考虑企业实际困难，按照相关规定，作出了对该企业未备案建设项目环境影响登记表行为依法免于行政处罚，对企业2个管理不精细环境问题责令立行立改的处理决定。2022年，鞍山市生态环境系统秉承“刚柔并济”的执法理念，紧紧围绕执法办案精准化、执法能力现代化、执法监管柔性化等重点，将绿色可持续发展的理念贯穿始终，坚持刚性执法不减力度，加强柔性执法彰显温度，在全面提升生态环境执法水平的同时，积极助力全市营商环境的优化提升。执法办案精准化。鞍山市生态环境局紧盯违法行为易发、多发、频发的重点区域、重点企业，抓住夜间、休息日、节假日等敏感时间节点，采取有奖举报、直查直办、异地交叉执法、24小时持续检查和委托监测等多种方式精准执法，重点开展菱镁、污水处理厂、涉挥发性有机物以及打击危险废物和重点排污单位自动监测数据弄虚作假环境违法犯罪等专项执法行动，严厉打击各类环境违法行为。全年鞍山环境行政处罚立案累计数量为237件，已下达行政处罚决定累计数量为225件。同时，强化直查直办，实行专案查办制度，查处了多起重大环境违法案件，起到了很好的震慑作用。执法能力现代化。鞍山市已完成309家企业704个点位的在线监测设施安装和联网，并利用“互联网+”技术，建成露天焚烧视频监控系统平台，启动首批7家排污企业生产过程监控试点工作，探索实施违法证据可追溯及智能化监管手段。同时，新购置VOCs红外热像仪1台，挥发性有机物泄漏检测仪1台，无人机5架，执法记录仪70部，便携式执法包20套，移动执法终端16部。其中，利用红外热像仪实施VOCs检查20余次，利用无人机实施非现场检查60余次，核查处理在线超标数据7735条，形成了非现场监管与现场检查相结合的执法工作新模式。执法监管柔性化。鞍山市生态环境局坚持打击违法、保护合法原则，出台了一系列优化营商环境的政策，实施了一系列务实性举措。其中，完善了《鞍山市生态环境部门依法不予行政处罚的轻微环境违法行为目录清单》，累计对49家企业50个轻微环境违法行为免于行政处罚；制定《鞍山市生态环境局关于疫情防控期间实施柔性执法的通知》，对受疫情影响的10项环境违法行为免予处罚；落实监督执法正面清单制度，对全市符合纳入条件的51家企业在网站上公示。美丽的二一九公园是钢都人休闲健身的好去处。（来源：鞍山市委宣传部）鞍山市生活垃圾焚烧发电厂。（来源：鞍山市委宣传部）深入打好蓝天保卫战全力让“鞍山蓝”成为“常态蓝”“蓝天常驻，空气常新。”这两年，鞍山人的“朋友圈”里，时常会晒出这样的场景：碧空如洗，三五亲朋在青山脚下搭起帐篷，尽享欢乐。钢都百姓“蓝天幸福感”爆棚的背后，正是鞍山市大力推进生态文明建设，积极回应人民群众所想、所盼的生动体现。去年以来，鞍山市紧紧围绕大气环境质量改善，从大气治理工程措施、管理措施、责任落实、联防联控等方面，深度研究、复盘总结、创新方法，坚持“三动”，做到“三强化”，不断创新大气治理模式，打好蓝天保卫战，全力让“鞍山蓝”成为“常态蓝”。鞍山市坚持高位推动、部门联动、企业主动等“三动”，狠抓大气治理责任落实。其中，鞍山市生态环境局将大气污染治理情况及时向市委、市政府主要领导汇报，2022年累计上报《全市大气污染防治工作周通报》52期，让市领导及时了解掌握存在的问题和面临形势，精准做出决策部署。同时，全面落实党政“点位长”制度，形成各地区主要领导直接安排部署、分管领导一线指挥的高效落实体系，确保管控措施落实落细。与此同时，鞍山市印发了相关工作方案，进一步明确责任、目标、时限，建立日调度、周通报、月总结工作机制，并建立市政府污染防治工作群，持续发布数据信息、通报问题及进展。鞍山市生态环境局发挥牵头作用，定期组织召开责任部门联席会议，对重点任务制定时间表、路线图和施工图，联合联动抓落实。此外，鞍山市针对全市钢铁、冶金、矿山等重工业为主的特点和煤炭消耗占比高、排放总量大等问题，将发挥企业治污主体作用作为主攻方向，强化服务指导，推动企业加大资金、技术投入，步调一致治理大气。其中，强化菱镁加工企业脱硫脱硝等设施提标治理改造，全市216家企业已全部达到新标准要求。鞍山市还围绕做到强化督办督导、强化精准打击、强化科技支撑等“三个强化”，创新落实机制。其中，鞍山市强化督办督导，建立巡查、通报、交办及回访闭环工作机制。全市制定臭氧污染防控等专项整治工作方案，并开展扬尘管控等大气问题督（巡）查，将问题第一时间交办属地政府，提出督导要求和管控建议，跟踪督办整改。同时，强化复查回访，确保问题解决到位。此外，对照群众反映的环境问题，举一反三，深入查找不足和短板，扎实提升群众满意度。与此同时，鞍山市强化精准打击，构建联合联动、反应迅速的监测、执法机制。全市制定印发相关方案，建立快速响应机制，强化大气监督、监测、执法、技术支撑等部门联合联动、密切协作、无缝对接，精准打击大气环境违法行为。此外，鞍山市强化科技支撑，提升精准溯源、系统治污工作效能。全市投入资金1331万元，聘请专业公司为大气治理技术支撑单位，采取“工程+管理+监测+科技+执法+督察”模式，使大气治理精准治污、科技治污能力得到大幅提升。建立起大气环境质量模拟分析、快速溯源、云数据智慧等7个平台系统，对各类污染源实现精准溯源，通过新技术装备的应用，为大气污染治理提供了有力的技术保障。鞍山生态环境部门执法人员正在进行执法检查。（来源：鞍山市委宣传部）深入打好碧水保卫战构建水清岸绿景美生态环境冬日暖阳下，位于鞍山南沙河立山段的河岸公园里，不少市民正在散步游玩，一派尽享河流整治所释放出生态红利的美好景象。“淤泥堆积、工业废水排放、鱼虾几乎绝迹，以前大伙儿对这条河躲得远远的，哪像现在这样，把这里变成每天必来锻炼休闲的打卡地。”谈起南沙河河流综合整治，住在附近的居民赵长颖深有感触地说，“小时候的南沙河又回来了！”赵长颖的感受，正是鞍山市打好碧水保卫战，不断提升居民幸福感的缩影。去年以来，鞍山市综合运用巡查、监测、溯源、整治等手段，采取开展流域环境治理专项行动、建立“天眼+”环境监管机制等系列措施，持续提升水环境质量，奋力实现“河畅、水清、岸绿、景美”目标，造福于民。鞍山市积极开展流域环境治理专项行动，制定《鞍山市流域水环境质量提升专项行动实施方案》。通过“大排查大起底大整治”，制定流域环境问题负面清单，重点解决杨柳河太平沟断面上游畜禽养殖污染、千山西路暗渠非雨季溢流等72个突出问题。同时，建立“天眼+”环境监管机制，在全市116个河道重点监控点位、177家重点涉水工业企业和35家污水处理厂实施在线监控与日常监管相结合的方式予以防控，提高环境监管的精准度，依法严厉打击违法排污行为。与此同时，鞍山市实施排污口规范化治理，对全市913个排污（排放）口进行“点穴式”复查，对存在问题的118个污水排放口，采取封堵、截流等措施实施强力整治，截至目前，已完成411个入河排污口规范化整治，年度完成率达到106%。同时，实施流域治理“联防联控”，充分发挥基层河长“侦察兵”作用，形成问题交办、责任落实、问题整改、督查复核、工作提示闭环管理，并推进实施污水处理厂提标改造工程。此外，鞍山市还严格督查督办，充分发挥生态文明建设和生态环境保护委员会办公室的督查督办作用，通过河流水质“日调度、周通报、月总结”，将流域环境问题全部“晾晒”，并予以跟踪督办，以此倒逼各责任地区和部门真正履职履责，推动问题解决。同时，构建“全民监督”大格局，把流域环境的社会监督融入碧水保卫战整体框架内，动员社会爱心团队以及其他社会群团组织积极参与水环境监督和水生态环保志愿活动，共建清洁美丽鞍山。深入打好净土保卫战让百姓住得安心吃得放心平整的水泥路，修剪整齐的灌木丛，空气中不再是嗅觉记忆中肥料、污水、旱厕混合的味道。走进鞍山市千山区大屯镇河东村，农村人居环境整治产生的成效让人心旷神怡。全力推进农村环境综合整治，正是鞍山市打好净土保卫战采取的措施之一。去年以来，鞍山市采取持续开展土壤及地下水环境质量调查、实施农用地分类管理、实施建设用地准入管理等措施，积极开展土壤污染治理工作。鞍山市持续开展土壤及地下水环境质量调查，摸清环境质量底数。全市完成了重点行业企业用地土壤污染状况调查成果集成工作，并推动调查成果应用。同时，制定印发《鞍山市重点行业企业调查地块优先管控名录》，明确管控要求，确定鞍钢钢绳厂、鞍钢化学科技有限公司、鞍钢附属企业公司一炼钢冶金修造厂等为土壤环境重点监管企业，推进相关工作。与此同时，鞍山市实施农用地分类管理，保障农业生产环境安全。鞍山市生态环境局协调农业农村部门编制受污染耕地安全利用方案，建立安全利用台账，并与农业农村部门联合印发相关文件，通过开展品种替代等措施实现受污染耕地安全利用率达100%。同时，开展涉镉等重金属行业企业排查整治，不断强化耕地土壤污染源头防控，确保粮食安全。鞍山市还实施建设用地准入管理，防范人居环境风险。鞍山市生态环境局联合市自然资源局开展了全市建设用地土壤环境违法问题专项整治，排查出98个需补充开展土壤污染状况调查的建设用地地块，已全面整改完成。同时，建立生态环境、自然资源、营商环境等部门间的信息沟通机制，每月调度全市土地用途变更为住宅、公共服务与公共管理用地清单和污染地块信息，坚持关口前移，全流程监管，及时通知相关地块责任主体开展土壤污染状况调查，确保土壤状况达标方可开发利用。此外，鞍山市还强化源头防控，防止新增污染。其中，针对“十四五”时期全市新增的4个地表水国控考核点位，编制完成水质达标或保持（改善）方案，查明周边污染源信息。同时，制定印发关于开展国家地下水环境质量考核点位周边污染源排查整治工作的通知，对4个国控考核点位周边污染源逐一提出监管措施，确保地下水环境质量提升。如今，钢都大地山清水秀、天空蔚蓝的自然生态景观越来越多、越来越好。一个善待自然、青山常在、绿水长流、空气常新、人与自然和谐共生的美丽鞍山向我们走来。

权威访谈中央经济工作会议明确，保持经济平稳运行至关重要。辽宁作为重要的工业基地，如何推动振兴发展实现新突破？经济日报记者近日就相关问题采访了辽宁省委书记郝鹏。记者：辽宁如何将中央经济工作会议的各项部署要求落实到具体行动上，以新气象新担当新作为推动辽宁全面振兴实现新突破？郝鹏：中央经济工作会议，是党的二十大后党中央召开的一次十分重要的会议。习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、统揽全局，思想深邃、内涵丰富，为我们做好今年经济工作、为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步，指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要全面贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议部署，深入落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，着力推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为服务国家战略需要作出辽宁贡献。习近平总书记在党的二十大报告中明确提出，推动东北全面振兴取得新突破。去年8月，习近平总书记再次亲临辽宁考察调研，一路殷殷嘱托、一路悉心指导、一路打气鼓劲，要求辽宁在新时代东北振兴上展现更大担当和作为，饱含着对辽宁率先实现新突破的信心和期待。“十四五”如期实现全面振兴新突破，是辽宁必须担起的政治责任、必须完成的政治任务。我们要以实际行动践行“两个维护”，用实现全面振兴新突破的实际成效来提升维护国家“五大安全”能力，诠释对习近平总书记和党中央的绝对忠诚。近年来，在党中央坚强领导下，经过全省上下共同努力，辽宁稳增长的基础进一步巩固，振兴发展的肌体更加健康有力，外界对辽宁的预期持续向好，辽宁已经走出了多年来的最困难时期，全面振兴蓄势待发。我们要一张蓝图绘到底，咬定目标不放松，启动实施全面振兴新突破三年行动，大干三年、奋斗三年，以超常规举措打一场新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”，以新气象新担当新作为实现全面振兴新突破，奋力开创营商环境好、创新能力强、区域格局优、生态环境美、开放活力足、幸福指数高的振兴发展新局面。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施全面振兴新突破三年行动的首战之年，我们的目标是经济增长赶上全国水平，重点在八个方面发力：一是发挥投资、消费、出口拉动作用，在推动经济增长上实现新突破。二是推动一、二、三产协同发力，在建设现代化产业体系上取得新成效。三是强化教育、科技、人才支撑作用，在塑造发展新动能上打开新局面。四是促进国企、民企、外企竞相发展，在培育壮大市场主体上增添新力量。五是发挥区位、通道、平台优势，在打造对外开放新前沿上开辟新路径。六是坚持地区、城乡、陆海统筹，在促进区域协调发展上迈出新步伐。七是多措并举稳就业、强保障、优生态，在提高人民生活品质上达到新水平。八是着力防风险、保安全、护稳定，在建设更高水平平安辽宁上得到新提升。记者：中央经济工作会议提出加快建设现代化产业体系。拥有较为完整产业体系的辽宁省，如何在建设现代化产业体系上取得新成效?郝鹏：辽宁产业门类齐全，工业体系完备，在国家产业布局中占有十分重要的位置。我们要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，充分发挥工业引领带动作用，不断提升产业基础能力和产业链现代化水平，加快建设现代化产业体系。一是做大做强工业。工业是辽宁的命脉。要实现全面振兴新突破首战告捷，工业必须有一个大的增长。我们要扎实做好结构调整“三篇大文章”，加快数字辽宁、智造强省建设，调整结构优存量，抢占高端添增量，延链建群强韧性，加快推进高端装备制造、航空航天、IC装备、工业母机等优势产业创新升级，打造具有国际影响力的先进装备制造业基地、世界级石化和精细化工产业基地、世界级冶金新材料产业基地，为保障国家产业体系自主可控和安全可靠贡献辽宁力量。二是做活做优服务业。辽宁的服务业发展有机遇、有潜力、有支撑。我们要以开展沈阳服务业扩大开放综合试点为契机，提高现代服务业比重，加快高端服务业发展，促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推进生活性服务业向高品质和多样化升级。辽宁文化底蕴厚重，生态场景一应俱全，我们要大力推进文化和旅游深度融合发展，推动全域全季旅游，吸引越来越多的人到辽宁做客观光。三是做精做深农业。农业是辽宁的特色和优势。我们要加快农业强省建设，全面提高农业综合生产能力，为保障国家粮食安全和农产品有效供给作出更大贡献。要建设食品工业大省，让辽宁的特色农产品摆上全国人民的餐桌。记者：中央经济工作会议提出更大力度吸引和利用外资。下一步，辽宁在推动实现更高水平的对外开放方面采取哪些具体举措？郝鹏：辽宁地处经济发展的黄金纬度带和东北亚经济圈的核心地带，是东北唯一的沿海省份。我们要进一步强化开放意识，服务和融入新发展格局，深度融入共建“一带一路”，全力打造对外开放新前沿。一是强化与重点区域的开放合作。充分发挥区位优势、地缘优势，深耕日韩，拓展俄蒙，紧盯欧洲、东南亚，高水平参与中日韩经贸合作和东北亚区域合作，推进中日（大连）地方发展合作示范区建设，把沈阳中德产业园打造成中欧合作新标杆。二是加快东北海陆大通道建设。推进基础设施“硬联通”，加强海港、口岸等关键节点建设，积极推进沈阳中欧班列集结中心建设，构建海陆互济、东西畅达、南北贯通的战略性大通道。推进交通、物流、贸易、产业融合发展，变“流量”为“留量”，切实把通道优势转化为发展优势。三是打造高能级开放平台。把制度创新作为自贸试验区建设的灵魂，形成更多独创性、突破性的创新经验。加强经济开发区、综合保税区、跨境电商综试区等开放载体建设。高质量办好大连夏季达沃斯论坛、全球工业互联网大会、辽宁国际投资贸易洽谈会等展会，提升我省开放品牌影响力。四是积极引进外资企业。扩大外资企业合作的“朋友圈”，既把优质存量外资留下来，也把更多高质量外资吸引过来，不断提升贸易投资合作质量和水平。深化利用外资重点领域开放，主动出击、精准对接，加快推动外资标志性项目落地建设，让更多外资企业信心满满地到辽宁投资兴业。记者：中央经济工作会议将“着力扩大国内需求”摆在重要位置。辽宁将如何发挥投资、消费、出口等拉动作用，有效扩大需求，推动经济增长？郝鹏：辽宁经济增长要跑出加速度，必须让“三驾马车”开足马力、协同发力。一是狠抓项目投资。实现经济增长目标，必须发挥投资关键作用，固定资产投资必须上个大台阶。要强化大抓项目的导向，抓紧谋划建设一批符合高质量发展要求的产业项目。采取央地合作、PPP等多种模式，加快实施交通、水利、通讯、电网改造等项目，深入实施城市更新改造项目。围绕我省产业定位及发展短板，开展精准招商、以商招商、产业链招商，招引一批优质项目。用实用好中央预算内投资资金及地方政府专项债券，撬动更多社会资本投资。狠抓项目落地实施，加强重大项目省级统筹，强化要素保障，形成实物工作量。二是大力促进消费。消费是拉动经济增长的基础性力量。我们要出台恢复和促进消费的一揽子政策，完善助企纾困各项政策措施，加快推动批零住餐业恢复性增长。积极培育消费热点，扩大文化和旅游消费，增加养老育幼消费，促进群众体育消费，充分激发消费活力。坚持因城施策，支持刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。支持沈阳、大连建设国际消费中心城市，发挥区位优势，创新消费体验，吸引更多人到辽宁消费。三是努力扩大出口。作为沿海省份，我们要充分发挥出口对经济的支撑作用，积极开展全方位贸易促进活动，利用好出口退税、出口信贷、信用保险补贴等政策工具，全力支持企业抢订单、拓市场。建设一批跨境电商产业园区，促进跨境电商集聚化发展，鼓励企业面向RCEP成员国、“一带一路”沿线国家建设公共海外仓。推进通关便利化，提高港口装卸能力和效率，让更多商品从辽宁走向全国、运往世界。

权威访谈习近平总书记在党的二十大报告中指出，“推动东北全面振兴取得新突破”。2022年8月，习近平总书记在辽宁考察时强调，“在新时代东北振兴上展现更大担当和作为，奋力开创辽宁振兴发展新局面”。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，作为工业大省和老工业基地的辽宁，将如何发挥自身优势，奋力实现全面振兴、全方位振兴？记者采访了辽宁省委书记郝鹏。实施全面振兴新突破三年行动，经济增长赶上全国水平记者：辽宁如何将中央经济工作会议的各项部署要求落实到具体行动上，以新气象新担当新作为推动辽宁全面振兴实现新突破？郝鹏：中央经济工作会议，是党的二十大后党中央召开的一次十分重要的会议。我们要全面贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议部署，深入落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，着力推动经济运行整体好转，为服务国家战略需要作出辽宁贡献。去年8月，习近平总书记再次亲临辽宁考察，要求辽宁在新时代东北振兴上展现更大担当和作为，饱含着对辽宁率先实现新突破的信心和期待。我们要以实际行动践行“两个维护”，用实现全面振兴新突破的实际成效来提升维护国家“五大安全”能力。近年来，在党中央坚强领导下，经过全省上下共同努力，辽宁稳增长的基础进一步巩固，振兴发展的肌体更加健康有力，外界预期持续向好，辽宁已走出多年来的最困难时期，全面振兴蓄势待发。我们要一张蓝图绘到底，咬定目标不放松，启动实施全面振兴新突破三年行动，以超常规举措打一场新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”，以新气象新担当新作为实现全面振兴新突破。今年，我们的目标是经济增长赶上全国水平，并重点在8个方面发力：一是发挥投资、消费、出口拉动作用，在推动经济增长上实现新突破。二是推动一、二、三产协同发力，在建设现代化产业体系上取得新成效。三是强化教育、科技、人才支撑作用，在塑造发展新动能上打开新局面。四是促进国企、民企、外企竞相发展，在培育壮大市场主体上增添新力量。五是发挥区位、通道、平台优势，在打造对外开放新前沿上开辟新路径。六是坚持地区、城乡、陆海统筹，在促进区域协调发展上迈出新步伐。七是多措并举稳就业、强保障、优生态，在提高人民生活品质上达到新水平。八是着力防风险、保安全、护稳定，在建设更高水平平安辽宁上得到新提升。教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动记者：中央经济工作会议要求，“科技政策要聚焦自立自强”“要有力统筹教育、科技、人才工作”。辽宁在强化教育、科技、人才支撑作用，努力提升科技创新能力等方面采取了哪些具体举措？郝鹏：辽宁是科教大省，大院大所集中，创新资源丰富，我们要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，全力创建具有全国影响力的区域科技创新中心，切实把科教优势、人才优势转化为经济发展优势。一是增强教育服务发展能力。推动高等教育内涵式发展，推进“双一流”建设，优化调整学科专业布局，办好现有优势学科和特色专业，培养造就振兴发展急需的创新人才。深化职业教育改革，聚焦产业发展和科技创新需求，培养更多高技能人才。二是完善科技创新体系。积极创建国家材料实验室沈阳基地，以全新体制推进辽宁辽河、黄海、滨海实验室建设取得实质性成果，把沈阳浑南科技城、大连英歌石科学城打造成为具有全国影响力的创新高地。提高科技型企业增长率，今年要新增科技型中小企业6000家，高新技术企业1500家，“雏鹰”、“瞪羚”、潜在“独角兽”企业700家。三是推进关键核心技术攻关。发挥辽宁在新材料、精细化工、高端装备制造、半导体芯片制造设备和工业基础软件等领域的产业底蕴和科技优势，解决一批“卡脖子”难题。发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用，构建一批以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新联合体。四是强化人才支撑。依托“兴辽英才”计划，吸引各类人才以不同方式参与辽宁振兴发展。研究制定差异化、精准化的人才服务保障政策，打造拴心留人的人才发展环境。深入实施“百万学子留辽来辽”专项行动，今后3年将持续集聚120万名高校毕业生留辽来辽创新创业。深度融入共建“一带一路”，全力打造对外开放新前沿记者：中央经济工作会议提出，“更大力度吸引和利用外资”“要推进高水平对外开放，提升贸易投资合作质量和水平”。辽宁将如何进一步实现更高水平对外开放，更加积极地服务和融入新发展格局？郝鹏：辽宁地处经济发展的黄金纬度带和东北亚经济圈的核心地带，是东北唯一的沿海省份。我们要进一步强化开放意识，服务和融入新发展格局，深度融入共建“一带一路”，全力打造对外开放新前沿。一是强化与重点区域的开放合作。充分发挥区位优势、地缘优势，深耕日韩，拓展俄蒙，紧盯欧洲、东南亚，高水平参与中日韩经贸合作和东北亚区域合作，把沈阳中德产业园打造成中欧合作新标杆。二是加快东北海陆大通道建设。推进基础设施“硬联通”，加强海港、口岸等关键节点建设，积极推进沈阳中欧班列集结中心建设。推进交通、物流、贸易、产业融合发展，切实把通道优势转化为发展优势。三是打造高能级开放平台。把制度创新作为自贸试验区建设的核心任务，加强经济开发区、综合保税区、跨境电商综试区等开放载体建设。高质量办好大连夏季达沃斯论坛、全球工业互联网大会、辽宁国际投资贸易洽谈会等展会，提升我省开放品牌影响力。持续优化营商环境，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投记者：中央经济工作会议强调切实落实“两个毫不动摇”。辽宁将如何贯彻落实“两个毫不动摇”，培育壮大市场主体，充分发挥企业在振兴发展中的作用？郝鹏：辽宁振兴，首先要企业振兴。我们要坚持“两个毫不动摇”，进一步营造尊重企业家、尊重创业者的浓厚氛围，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投，形成大企业顶天立地、中小企业铺天盖地的发展态势。一是深化国资国企改革。国有企业是辽宁振兴的龙头，必须坚定不移做强做优做大。抓住国家新一轮深化国有企业改革的契机，打造一批具有核心竞争力的国有大型企业。发挥央企在我省各级企业数量多的优势，围绕加强央企在辽产业配套、延伸产业链条，开展深度合作，进一步优化央企在我省的布局。二是发展壮大民营经济。辽宁各级党委、政府始终是民营经济的坚强后盾，支持民营企业发展丝毫不会动摇。我们要以更大的力度、更实的举措支持民营经济发展、支持民营企业做强做优做大，鼓励支持民营企业以专精特新为方向，走实业立身、主业立企、创新发展之路。强化“民营企业和民营企业家是我们自己人”的意识，组织各级干部深入企业送政策、送温暖、送服务，把构建亲清政商关系的要求落到实处。三是积极引进外资企业。我们要扩大外资企业合作的“朋友圈”，既把优质存量外资留下来，也把更多高质量外资吸引过来，不断提升贸易投资合作质量和水平。深化利用外资重点领域开放，让更多外资企业信心满满地到辽宁投资兴业。推动各类企业竞相发展，必须要有好的营商环境。我们要坚持以优化营商环境为基础，全面深化改革，把净化政治生态作为根本，把法治环境作为营商环境建设最突出、最紧迫的任务，以政治生态的持续净化、法治环境的持续改善来促进和保障营商环境的根本好转。