转型的丹东，求贤若渴；发展的丹东，海纳百川。2022年，丹东市深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，坚持创新生态、创新平台、创新人才“三位一体”推进，紧扣经济社会发展大局，坚定不移推进“人才强市”战略，深入实施“鸭绿江英才计划”，为全市高质量发展提供有力支撑。明方向坚持党管人才为人才强市建设把舵领航办好丹东的事，关键在党，关键在人，关键在人才。丹东市始终坚持党管人才原则，切实把党的政治优势、组织优势转化为人才工作优势。调整设立丹东市委人才工作领导小组，市委书记任组长，市长任第一副组长，7位市领导任副组长，吸纳教育、科技、工信、人社等30家市（中、省）直部门作为成员单位，完善工作制度，优化工作布局，理清责任链条，进一步夯实党委统一领导、组织部门牵头抓总、职能部门各司其职的工作格局。市委主要领导先后主持召开5次人才工作专题会议，讨论审议人才工作17项，“一把手”抓“第一资源”作用发挥更加突出。召开丹东市委人才工作会议，会议对丹东市新时代人才工作进行全面部署，这是时隔多年丹东市又一次召开的具有里程碑意义的人才工作会议。会议进一步凝聚人才共识，形成工作合力，鲜明提出力争在“十四五”时期把丹东建设成为辽宁沿海具有吸引力、竞争力、影响力的人才高地，到2035年建设成为东北东部具有人才发展活力边境城市的目标，吹响了丹东新时代人才工作的“集结号”，发出了深入实施新时代人才强市战略的动员令，为建设国家重要的人才中心和创新高地贡献丹东智慧、展现丹东作为。添动力升级英才计划助人才工作提质增效事业能否快速发展关键在人才，人才活力能否充分激发关键在政策。丹东市全力优化升级“鸭绿江英才计划”，打造人才政策“金字招牌”。对“鸭绿江英才计划”1.0版进行全面整合升级，对政策实施成效进行全面总结评估，制定出台了与时代要求相吻合、与省级政策相贯通、与既有政策相衔接的“鸭绿江英才计划”2.0版，从汇聚各类人才队伍、搭建人才干事创业舞台、激发人才创新创业活力和打造良好人才发展生态4个方面制定了31条58项具体措施，全力构建靶向精准、务实高效的人才政策体系。在京津冀、长三角科技招商活动中进行新政发布，来自中科院、复旦大学、大龙网和北京时代凌宇公司等60余家高校院所、科技型企业的100多位专家、代表现场聆听政策宣讲，拓展丹东招才引智“朋友圈”，积蓄科技创新发展力量。组织开展人才政策进高校、进园区、进企业活动，实地走访中国农业大学、东北大学、中科院自动化研究所等9家高校院所、137家企事业单位，发放政策宣传画册2.6万份，持续保持政策宣传热度不降、力度不减，让人才政策应知尽知、应享尽享。破桎梏改革体制机制为人才发展放权松绑向改革要动力，用改革增活力。丹东市坚决迈出人才发展体制机制改革的关键一步，向用人主体授权，坚持小切口、大突破，充分激发人才活力。深化用人主体自主权改革，扩大专业技术人才自主招聘范围，市属22所学校、9家医疗卫生单位和1家新闻媒体单位直招中国医科大学、大连医科大学、辽宁师范大学等高校应届毕业生237人，其中硕士研究生52人。印发《2022年丹东市“名校优生”选聘工作实施意见》，调整“名校优生”选聘对象，扩大选用主体范围，筛选市县两级全额拨款事业单位专业性要求较高的急需紧缺岗位102个，计划采取“考核聘用”的方式选聘全国“双一流”建设高校全日制本科及以上学历和普通高校全日制硕士研究生143人。在全市规模以上企业开展职称评审需求调查，收集整理100余家企业1772人职称评审需求，让民营企业职称评审坐上“直通车”。聚人才强化外引内育为全面振兴聚势赋能不拒众流，方为江海。丹东市以需求为导向，坚持“外引”“内育”并重，把借助“外力”与激发“内力”相结合，构建全方位、多层次、宽领域的人才引育体系。“刚柔并济”吸引各方人才，全职引进具有博士学位或副高级及以上职称的高层次人才19人。聚焦医药卫生、机械制造、服装纺织等重点产业创新发展对人才需求，主动加强与北京理工大学、苏州大学和中科院西安光机所等高校科研院所对接，“带土移植”高水平团队17个，柔性引进高层次人才60人。举办丹东首届科技创新城市挑战赛，吸引53个域外企业报名参赛，角逐出优胜项目16个，成功签约项目10个。开展本土人才队伍评选，按照政治素质好、技术水平高、创新能力强的标准，评选出“丹东市优秀专家”10名、“丹东工匠”10名、“丹东农艺大师”13名、“丹东名师”10名和“丹东名医”13名，鼓励他们在技术服务和经验传授等方面发挥示范引领作用，为本土人才成长立标杆、做榜样。持续开展本土人才“归巢行动”，把乡情亲情感召作为回引人才助力乡村振兴的重要方法和手段，建立定期联络机制，搭建双向沟通桥梁。开展大学生暑期社会实践活动，组织199名丹东籍在外优秀青年回丹参观家乡新貌、参与岗位实践、为家乡发展建言献策，增强青年学子回乡就业创业信心。总结推广试点经验，在全市范围内实施本土人才“归巢”行动，2022年共计选聘102名“归巢”大学生到村任职，充实乡村振兴人才队伍。搭舞台建强平台载体为人才汇聚夯基垒台鱼无定止，渊深则归；鸟无定栖，林茂则赴。丹东市坚持以才兴产、以产聚才，培育招揽八方人才的“梧桐树”，打造人才发挥才能的“大舞台”。强化产才融合平台建设，加强与域内外高校、科研院所对接联系，合作共建平台载体，推动成果转化、产业升级和科技创新。围绕我市仪器仪表、柞蚕和满族医药等产业对人才技术需求，对接院士专家来丹转移转化科研成果，精准设立专家工作站6家。积极引导创新要素向企业集聚，新备案省级实质性产学研联盟22家。与广东科技企业合作促进会共建辽宁国际科技创新与产业合作中心，依托“一带一路”沿线国家优质科技创新成果及人才资源，打造国际性产学研合作平台。强化技术转移示范平台建设，辽宁博策科技智能化与数字化创新技术服务中心被认定为省级技术转移示范机构。强化创新创业平台建设，聚焦关键技术研发、集成、服务、创新等，新组建省级专业技术创新中心6家。依托丹东产业技术创新与育成中心，与华为公司共建鸭绿江未来实验室公共研发平台，全力打造富有丹东特色的科技创新联合实验室。1987青创孵化基地、海创空间孵化基地正式升级为国家级众创空间，实现我市国家级众创空间建设新突破。辽东学院大学生创新创业实践教育基地备案省级众创空间，达到在丹高校省级众创空间全覆盖。实施“蒲公英”科技创新孵化器7000平方米标准化厂房改造工程，成功推荐备案为省级孵化器，已入驻6个科技创新平台和7家科技型企业。强服务优化发展生态实现人才近悦远来环境好，则事业兴，人才聚。坚持优化人才发展的工作环境、生活环境、社会环境，不断提升服务人才的能力和水平，用一流环境聚一流人才。深入开展党委联系服务专家工作，市县两级173名领导干部在春节期间采取登门拜访、视频通话、邮寄慰问信等方式联系高层次人才254人。畅通人才参政议政渠道，引导广大人才爱国奉献，推选5位优秀人才作为省第十四届人大代表。深化“弘扬爱国奋斗精神建功立业新时代”活动，选树“最美科技工作者”20名，通过展播宣传片、开展“在我心中是最美”微信点赞等形式进行全方位宣传展示，积极营造识才、爱才、敬才、用才的良好氛围。实施高层次人才安居工程，在全市范围内布局专家公寓建设，多渠道解决人才阶段性居住需求，新建的50套交通便利、设施完善、配套齐全的人才公寓已投入使用，首批24名人才拎包入住，解决来丹人才“急难愁盼”问题，增强人才归属感、获得感和幸福感。落实高层次人才待遇保障，妥善解决好人才配偶就业、子女入学、就医体检等“关键小事”，精心设计健康体检方案，为全市78名市级以上高层次人才提供精准化、个性化体检服务，建立电子健康档案，做好后续保障工作。奋进新时代，潮涌鸭绿江。今日的丹东在全面振兴全方位振兴的道路上阔步前行，比以往任何时候都更加需要人才、渴求人才，也更有条件成就人才。丹东将以江海之姿敞开胸怀，吸引更多优秀人才在这片干事创业的热土上施展人生抱负、书写精彩华章。作者：景媛媛

1月15日，由丹东元宝区总工会主办、丹东市星火社会工作服务中心承办的“新起点新征程”元宝区迎春招聘会暨企业展示展演活动火爆开场，现场五十余家企业发布招聘信息，为春节后即将复工的市民提供300多个就业岗位。书法志愿者挥毫泼墨，为购物群众送福字、送福气。同时将丹东市特色产品线上直播、线下展示，扩大丹东市地工产品的知名度，增强本地企业的市场竞争力。热闹的现场、火热的氛围让市民们又感受到阔别已久的烟火气。作者：宋永昆

“我以前做梦都想有个‘旱涝保收’的工作，感谢政府的好政策，让我在家门口实现了就业，过上了安稳的日子……”清晨，天微微亮，丹东市宽甸满族自治县虎山镇长岗子村3组保洁员苗玉龙便开始忙碌起来，巡逻、清扫，遇到纸箱、塑料瓶等，码得整整齐齐放进三轮车上带回家，“等攒多了就去卖钱。”苗玉龙挥动着手中扫帚，难掩内心的喜悦……苗玉龙的老伴身体不好，女儿外嫁，他本人因患股骨头坏死，重活累活根本干不了。就在全家一筹莫展的时候，去年3月中旬，长岗子村党支部书记徐瑞阳找到苗玉龙：“玉龙啊，现在咱县里搞扶贫就业，给咱们村2个保洁员公益岗，按月给补贴，还不耽误种地，都是一些轻松的活，就是有点脏，一个月1580元，这活儿你能不能干？”“能干啊，这可是大好事啊。”苗玉龙听了特别高兴，一口应下了这件差事。“唰唰唰……”宽甸太平哨镇太平哨村八组村民闫良利正在清扫村主干道边的落叶、秸秆等垃圾。当上村保洁员的闫良利，对这份工作很是满意。闫良利今年五十多岁了，早年间打工的时候面部烧伤，如今一个人生活，体力活干不了，生活十分拮据，2015年被认定为建档立卡贫困户。几年前，闫良利还在为自己的生计发愁，而今，党和政府的各种精准扶贫政策就像一抹亮眼的阳光照进了他的小屋。去年3月份太平哨镇政府接到扶贫就业政策后即刻开会研究如何将政策落实到位。会后太平哨村委会在建档立卡户中认真地筛选符合条件的人员，考虑到闫良利在建档立卡户中属于弱劳动力，身体不好，有一些活干不了，和他交谈后，闫良利高兴地接受了村委会的安排。如今他每月能按时领取到人社部门发放的岗位补贴。他逢人就说现在党的政策好，让他的生活有了很大的改善。像苗玉龙、闫良利这样受益于农村就业援助政策实现就业的，在宽甸还有三百多人。根据2022年全面推进乡村振兴重点工作有关部署，为巩固脱贫攻坚成果，落实“四个不摘”工作要求，实现与乡村振兴有效衔接，丹东市就业和人才服务中心不断推进农村短期公益性岗位就业援助政策落地落实。依据辽宁省人社厅相关文件规定，宽甸满族自治县属于省级乡村振兴重点帮扶县。因此，为巩固脱贫攻坚成果，为重点做好脱贫、边缘易致贫人口的就业帮扶，丹东市就业和人才服务中心在宽甸179个行政村和6个社区共计开发了368个农村短期公益性岗位。截至目前，这部分农村短期公益性岗位已安置368名符合条件的脱贫、边缘易致贫人口就业，有效解决了脱贫人口的就业问题，为我市乡村振兴提供了有力支持。已累计为安置人员发放补贴资金464万元。“这些公益性岗位，不但提升了脱贫人口家庭的生活水平，也进一步改善了各乡镇行政村的农村人居卫生环境。”宽甸满族自治县人社局工作人员表示，县人社局反复认真研究，如何巩固拓展脱贫攻坚成果，消除致贫返贫风险，经报县政府同意后，制定了《短期公益性岗位托底安置实施方案》，核定受益人员范围，将脱贫人口中的弱劳动力、半劳动力纳入就业困难人员范围，进行优先安置，还统一为上岗人员办理人身意外伤害（亡）保险。“对于脱贫人口来说，一个稳定的岗位更具吸引力，公益性岗位解决的不仅是脱贫人口的收入问题，还有精神上的安慰，获得稳定工作后，很多人会觉得日子有了奔头。”作者：王玉

1月16日，2023年“丹东市迎新春消费节”启动。持续至2月末的“迎新春消费节”活动，将突出春节、元宵节等重要消费时间节点，打造氛围浓厚、年味十足的消费市场。活动期间，市区联动，多方参与，将举办多主题、多场次、多场景配套活动，进一步激发市场主体活力。丹东市政府围绕家电、汽车、成品油、餐饮百货等发放600万元政府消费券，各县（市）区同步举办主题鲜明、内容丰富的配套活动。各重点商贸流通企业围绕春节、元宵节等传统节日，策划举办40余项让利促销活动。全市上下共同努力，致力于不断提振消费信心，营造“周周有活动、月月有亮点、季度掀高潮”的促消费热潮。丹东市迎新春消费节惠民消费卷“新春综合消费卷”和“新春家电消费券”将于1月17日9点发放，截止到2月28日。领取“新春综合消费卷”的市民需要GPS定位在丹东市，通过云闪付APP首页领取“新春综合消费券”。消费券领取成功后，在参与活动商户使用云闪付APP绑定62开头银联卡支付可享对应优惠券满减优惠。单用户单月各限领4张，单日各限领1张。“新春家电消费券”的领取方法则是活动期间在活动商户线下实体门店内，扫描家电消费券活动二维码领取，店内通过“云闪付”被扫支付核销。“新春家电消费券”自领取24小时内有效，逾期作废收回。新春汽车消费补贴申请时间为2023年2月1日至2023年2月21日，个人购车者（户籍不限）在丹东市参加活动的汽车销售企业，购买非营运新车（含燃油和新能源车），并且在丹东市缴纳相关税费，取得丹东市汽车牌照，可通过登录云闪付APP，搜索“丹东市购车消费补贴”小程序，申领丹东市购车补贴，活动期内每人可申领一次。购买新车发票金额5万元（不含）—10万元（含）以内的，补贴1张1000元加油消费券；购买新车发票金额10万元（不含）—20万元（含）的，补贴2张1000元加油消费券；购买新车发票金额20万元（不含）以上的，补贴3张1000元加油消费券。作者：王洪满

近日，丹东市就进一步加强2023年烟花爆竹燃放管控工作发布相关通告，主城区继续实行烟花爆竹限放管理，限制燃放区域内在2023年1月14日（农历腊月二十三）至2月6日（农历正月十六）允许燃放烟花爆竹，其他时间禁止燃放。通告规定，限制燃放区域为振安区、振兴区、元宝区、合作区范围内实行街道和社区管理的区域（不含各区所辖乡镇及振安区金矿街道、太平湾街道）。2023年，对于下列场所和区域，全市域全时段禁止燃放烟花爆竹，其中包括重要军事区域、文物保护单位、博物馆、档案馆；党政机关及事业单位办公区、医疗机构、教育机构、养老福利机构、金融机构等单位；大型能源动力设施，水利设施，水、电、燃气、热力供应设施，通讯设施及输变电设施等安全保护区内；火车站、码头、客（货）运站、机场、主次干道、桥梁（含立交桥）、隧道等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内；生产、充装、销售、储存易燃易爆物品的场所及周边安全距离100米范围内；集贸市场、商场、宾馆、超市、影（剧）院、歌舞厅、公园、旅游景点等人员密集的公共场所；粮、棉、木材、百货等物资集中的仓库；国家级重点工程施工现场；房屋走廊、楼道、屋顶、阳台、窗口；10层以上或高于24米的建筑物安全距离25米范围内；实行物业管理的小区或高层建筑，在物业公司划定燃放区域以外；尚未实行物业管理的区域，在街道办事处指定社区委员会划定燃放区域以外；山林、草原等重点防火区以及城市绿地及县级人民政府规定的禁止燃放烟花爆竹的其他地点。通告规定，空气重污染橙色和红色预警期间禁止燃放烟花爆竹；举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的，按照国家《烟花爆竹安全管理条例》有关燃放地点、燃放许可等规定执行。对违反通告规定，在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹，或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的，由公安机关依据国家《烟花爆竹安全管理条例》予以处罚；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对违反通告规定的行为，任何单位和个人有权劝阻、举报。任何单位和个人都有权利和义务向应急管理部门、公安机关举报涉及非法生产、经营、运输、储存、燃放烟花爆竹违法犯罪活动的线索。举报电话市应急局为12350，市公安局拨打110。通告规定，东港、凤城、宽甸可根据本行政区域的实际情况，确定限制或禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和种类。作者：刘作庆

眼下，年货市场正是红红火火时期。近日，记者来到东港市黄海步行街“年货大街”，这里处处洋溢着新春佳节的喜庆气氛。年味满满的春联、栩栩如生的兔子元素窗花和挂饰……各种年货摆满整条步行街，正在采购的市民笑意盈盈、喜气洋洋。糖果摊主赵女士一边忙着给顾客称称，一边摆齐货品。赵女士告诉记者，“最近几天生意非常红火，老妈和姐妹都来帮忙了。客流量越来越大，每天销售额在3000到5000元左右，估计小年以后顾客能更多。我们要加油干，好好迎接新年。”在零食区，品类繁多的干果和零食引得不少市民驻足选购。看着顾客越来越多，商户邵女士喜上眉梢。“最近，糖果、零食生意越来越好，有一种经济不断回升的感觉。”邵女士语气中透着开心。在花灯销售区，五光十色、各式各样的灯饰让人眼花缭乱，前来选购的市民络绎不绝。市民毕先生刚买了一对大红灯笼，笑容可掬地说：“过年了，一定要有个新气象。灯笼是传统工艺品，象征吉祥如意、红红火火，希望今年大家都身体健康、财源滚滚。”如今，人们选购年货更看重家人一起挑选、欢喜置办的过程。年味浓浓的货品，承载的是大家对新年的期许和美好祝愿。

日前，中央全面依法治国委员会办公室公布了第二批全国法治政府建设示范地区和项目名单，沈阳市获评全国法治政府建设示范市（县、区），丹东市的行政复议助力打造最好法治营商环境获评全国法治政府建设示范项目。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。自2019年起，中央依法治国办组织开展全国法治政府建设示范创建活动，每两年一批，梯次推进、辐射带动，树立一批批新时代法治政府建设的典范标杆，旨在营造法治政府建设创优争先的浓厚氛围，不断把法治政府建设向纵深推进。2022年8月，《辽宁省法治政府建设实施意见（2021-2025年）》印发，提出到2025年，政府行为全面纳入法治轨道，政府作用得到有效发挥。目前各地区各部门法治政府建设协同推进，把示范创建转化为推进法治政府建设的常态化工作，加快推动本地区法治政府建设再上新台阶。

“证照联办太方便了，一次就办好了，让我们企业办证方便多了，太感谢了！”东港市一电子商务店的负责人说。1月9日，丹东市首例“证照联办”业务成功办理。这家电子商务店在网站上同时申请营业执照和食品经营许可证，一次性提交了材料。东港市市场监管局通过信息共享进行业务联办，推进现场同步勘查，有效压缩了办理时限，使企业同时拿到了营业执照和食品经营许可证，充分享受到了“证照联办”服务的快捷和便利。据了解，今年全市开启“证照联办”新模式。通过辽宁政务服务网“证照联办”平台，市场监管部门负责的市场主体登记和食品、工业产品、特种设备、检验检测等行政许可事项能够实现办理流程“一网受理、一单告知、联合审批、一口发证”，让企业享受“一次设立，一次变更，一次注销”的主题式、套餐式服务。政策一出，丹东市市场监管局立即开展推广和落实工作，起草《市场监管行政许可事项“证照联办”办事指南》，详细讲解“证照联办”每一步操作流程，第一时间发放至各登记机关用于业务指导；部署各县(市)区行政大厅窗口设置“证照联办”窗口，指派专人指导申请人进行“证照联办”操作，引导各县(市)区局积极利用网站、公众号等媒体手段进行宣传推广。“证照联办”推进了行政许可事项集成化办理，以“一次办好”为标准推动业务融合，实现了营业执照核发与许可证审批的“串联改并联”。同时，“证照联办”是优化审批服务的新举措，进一步简化办事流程，压缩准营时限，有效降低制度性成本，能够切实增强企业和群众的获得感。

最近，丹东一食品有限公司来到丹东市生态环境局高新区分局申报项目。审批人员查看后发现，该企业申报的项目符合丹东市建设项目环评审批“马上办”政策规定。随即，在审批科的指导下，企业填报了建设项目环评审批“马上办”申请和承诺书，工作人员现场指导企业在市县一体化政务服务平台填报信息，现场完成形式审查后，高新区分局当场出具环评批复并交到企业手中。前后不到半天时间，企业方面表示“能这么快办完，真是没想到”。2022年至今，丹东市生态环境局按照“围绕环保抓党建，抓好党建促环保”的工作思路，不断深化“党建+”模式，推动党建工作与业务工作深度融合，推进生态环境保护工作提质增效。为优化营商环境赋能，丹东市生态环境局深化“党建+营商环境”模式，深入推进共产党员先锋工程。设立“丹东市生态环境局党建+营商环境”工程先锋工程项目1个，制定实施“1+1+1+1+1+10”工作方案，即“一个领导小组”“一个工作计划”“一个包保方案”“一个志愿服务队”“一网通办”“十项工作制度”，将营商环境建设工作作为“一把手”工程，成立丹东市生态环境局优化营商环境建设工作领导小组，下设行政审批服务、技术支持保障、政策法律咨询等10个专项小组，指导帮助企业及时解决困难。强化领导包保，全力服务项目，提供无休办理、容缺服务等十大措施，为每个项目提供全流程“一站式”便利服务。成立志愿服务队，主动服务建设项目环评审批工作，对办事企业采取专人对接、全程服务模式，持续跟踪项目进展情况，归纳梳理涉及项目环评审批方面的具体问题，逐一制定问题解决方案，高效服务企业环评审批工作。同时，开展环评审批平台和政务服务平台对接工作，企业办事只需登录政务服务网一个网站，全面实现“一网通办”。2022年，丹东市生态环境局累计开展各类审批服务450余次，为企业群众解决实际困难385个。在优化营商环境的同时，丹东市生态环境局采取“党建+生态环境”模式，充分发挥党支部在推动业务工作中的战斗堡垒作用。丹东市生态环境局党组书记切实履行党建工作第一责任人职责，各分管局领导认真落实“一岗双责”。截至目前，25项中央生态环境保护督察整改任务已完成14项，另有11项均达到序时进度。283件群众信访举报案件办结283件，办结率100%。2022年1月至11月，全市空气质量达标天数331天，同比增加15天；优良天数比例99.1%,同比上升4.5个百分点；PM2.5均值22.7微克/立方米，同比下降16.2%；无重污染天气；全市12个地表水国控断面优良比例均值达到100%，地表水劣V类比例为0，6处县级及以上饮用水水源达标率100%；大气和水环境质量排名全省第一，百姓的生态环境幸福感不断增强。作者：戚文