8月28日，市政府新闻办召开新闻发布会，丹东海事局结合丹东辖区通航实际，对今年8月15日起正式施行的《辽宁沿海船舶定线制》进行深度解读。辽宁省成为全国首个实现沿海全域、全覆盖推行船舶定线制的省份，丹东辖区全域纳入管控范围，标志着丹东海上安全监管实现从“被动应对碰撞风险”向“主动塑造安全格局”的根本性转变。

本次《辽宁沿海船舶定线制》严格遵循“科学规划、全域覆盖、商渔分离、安全高效”原则，全省构建“2+4”全域通航路网。丹东辖区全域纳入新增黄海北部船舶定线制核心管控范围，是全省定线制体系中水域覆盖广、交通流类型全、商渔交织特征最典型、管控场景最复杂的重点区域，终结了丹东沿海航路分散、标准不一、管控零散的历史。《辽宁沿海船舶定线制》是落实《辽宁省平安海区建设实施方案》的关键举措，旨在重塑海上通航安全格局、防范化解商渔船碰撞风险。丹东海事局立足辖区通航环境复杂、货轮与渔船交汇、港口渔港密布的实际，把定线制落地实施作为海上安全治理的首要任务，补齐了辽宁东部沿海无系统化定线通航体系的短板。

丹东海事局重点从六个方面推进“平安海区”建设：重塑辖区通航管控新格局，细化港区、近海航路、警戒区等重点水域管理细则，从源头降低碰撞、碍航风险；抓实商渔共治综合整治，依托商渔船智慧联管体系，建立多部门联合惩戒机制，实现“商渔分界、各行其道”；健全多方协同治理体系，常态化联动渔政、海警、边海防等涉海部门；推动陆岛运输公交化、游艇集约化管理；健全海上安全治理配套制度，助力相关地方性法规立法研究；升级海上搜救应急处置能力，优化应急布点和装备储备。目前已经启动试点工作，逐项分解任务、压实责任。

定线制施行以来，丹东海事局从三个层面强化商渔船动态管控：商船方面，VTS中心加强动态监控和高频提醒，明确定线制内靠右行驶、双向通航要求，优化重点区域交通组织；渔船方面，依托商渔共治联管中心统筹通航与作业秩序，严禁渔船在定线制及端部水域从事捕捞、养殖等碍航活动；协同治理方面，推动构建“四海一家”协作机制，联合渔业、公安、海警等部门强化现场联合执法，严厉打击违法违规行为。

丹东辖区全域适用黄海北部船舶定线制规则，核心要求是船舶须规范使用定线制水域航行，严禁在定线制及端部水域锚泊、捕捞、养殖等碍航作业，禁止随意穿越通航分道，需以小角度进出航路，在警戒区、航路连接处，必须谨慎驾驶、加强瞭望。

商船重点落实四项要求，强化岗前学习，确保全员熟练掌握规则；规范航行操作，严格沿通航分道靠右行驶；严控航行风险，在密集水域降速瞭望、谨慎驾驶；主动协同避让，通过VHF沟通动态、精准预判会遇局面。渔船重点严守四项规范：明晰作业边界，坚决不在定线制及端部警戒区内碍航作业；保持动态在线，全程开启AIS、持续守听VHF；规范航行行为，严禁横穿通航分道、随意横越商船船头；提升安全素养，积极参与安全培训，杜绝违规夜航、冒险作业。

接下来，丹东海事局将持续巩固定线制实施成效：深化全域宣传培训，推动规则要求深入人心、落地执行；强化智能动态管控，依托电子巡航、智能监管、视频监控等技术手段，实现定线制水域全天候、无死角监管；深化部门联勤联动，持续强化与涉海部门协同共治，精准防控商渔船碰撞风险，全力守护丹东辖区海上通航安全稳定。

记者/葛怡鸣 李然博 邢漫 于上茹 编辑/赵晴 编审/邹润