为有效防范大风、浓雾、短时强降雨、强对流等突发性灾害天气引发的水上客（渡）运安全风险，近日，丹东海事局牵头联合市交通运输局、市气象局、市应急管理局、市文化旅游和广播电视局共同印发《丹东市水上客（渡）运航线短临致灾天气预警及叫应机制》。

这是辽宁沿海六市首个以多部门联合发文形式建立的水上客（渡）运短临致灾天气协同防控机制，通过搭建“气象预警、部门联动、企业落实”全链条安全防护网，系统性破解短临天气预警传递滞后、部门协同不畅、管控闭环不足等监管痛点，为丹东辖区水上出行安全筑牢坚实的制度屏障。

丹东辖区水域形态多样，涵盖鸭绿江界河、沿海、景区、内河及陆岛运输等多条客渡运、旅游航线，水上旅游与群众日常渡运需求旺盛。强对流、突发大风、短时强降水等短临灾害天气突发性强、预判难度大、风险隐蔽性高，始终是水上客（渡）运安全监管的重点难点。

通过权责清晰的叫应链条，打通预警落地的“最后一公里”。在部门协同层面，机制细化五部门联动职责：气象部门负责短临致灾天气的监测、预报、预警及发布工作，并在必要时针对各行业管理部门开展临灾预警叫应；海事部门负责短临致灾天气的信息传递、指令发布、交通组织和水上应急处置指挥等工作；交通、文旅部门分别负责辖区客运码头、景区的预警叫应落实督导工作；应急部门负责统筹水上应急处置工作。

制定标准化预警处置全流程，实现从天气预判到恢复通航的全周期闭环管理：气象部门发布预警→多部门同步接收会商→企业立即停航避险、疏散乘客→行业管理部门现场巡查核查→天气好转、预警解除后有序复航。全程严格坚持“应关尽关、应停尽停、应撤尽撤”原则，从制度层面杜绝恶劣天气冒险开航行为。针对无预警但现场气象条件不能满足开航条件的场景，机制明确管控要求：即使未收到气象部门发布的预警，若现场实测风力、能见度等达到禁限航标准，经营主体、船长也必须主动停航并上报主管部门，督促企业从“被动等预警”向“主动防风险”转变，确保管控要求落地见效。

针对丹东偏远水域救援距离远、救援难度大的实际问题，该机制明确了应急力量前置预置要求：对救援队伍30分钟无法抵达的点位，应指定企业应急船舶随时待命。气象部门要持续完善沿江、近海气象监测站点布局，提升极端天气预报精准度，提前向社会公众发布水上出行安全提示；辖区水上客（渡）运、景区经营主体、船舶要修订完善应急预案，增加临灾预警叫应机制或程序内容，开展人员临灾应急处置培训、考核和应急演练，持续提升船员应急处置与乘客避险疏散能力。

下一步，丹东海事局将联合各有关单位组织全市水上客（渡）运经营主体开展机制专项宣贯培训，常态化开展联合巡查检查，严格督导恶劣天气停航管控举措落地。同时，为全省水上客（渡）运安全监管提供可复制、可推广的实践经验，切实守护群众水上出行安全，助力地方文旅经济安全有序发展。

在此提醒广大市民、游客出行前及时关注气象、海事等部门发布的短临天气预警。遇恶劣天气船舶停航，请予以理解配合。水上出行，安全第一。

记者/邢漫 编辑/赵晴 编审/邹润