依靠“一”个核心理念、“三”维执法模式，“三”级调处机制、“四”步递进工作法，新时代“枫桥经验”在边关落地开花。近年来，丹东海关不断坚持和发展新时代“枫桥经验”，在争议纠纷化解上出实招、重实际、求实效，真正实现“小事不出科、大事不出关、矛盾不上交”，将“枫桥经验”的科学内涵转化为边境一线的生动实践。

锻造化解争议“宽肩膀”

“就一只大兜虫，给孩子研究学习用，为什么不让进？”“给家里老人治病助眠的药，怎么一直不放行呢？”随着跨境贸易热度和便利度不断提升，消费者购买需求的个性化越来越强，丹东海关邮检科接待的业务咨询和疑问也不断增加。

“您先别着急。”面对焦急的咨询人，这是丹东海关邮检科负责人傅宝生经常挂在嘴边的一句话。在他心里，海关既是执法者，也是贴心人，包裹虽小，却关系着老百姓的切身利益，丝毫不能马虎。傅宝生说：“我会把咨询人请进我们专门设立的‘枫桥经验’调解室，坐下休息、倾听问题、理解情绪、专业解答是我解决咨询诉求的‘小连招’，通过我们的释法说理，咨询人了解了海关监管要求和为什么这么要求，绝大多数都会积极配合工作。”

丹东海关遵循以人民为中心理念，打造“1+7+1”服务模式，在各业务现场、通关大厅等配备了7个“枫桥经验”现场工作站，坚持前端调处“治未病”，实现矛盾不积压、不上交。

涵养履职担当“硬功夫”

为精准破解行政争议调处难点痛点，保障全流程执法效能稳步提高，丹东海关纵横构建争议预防化解多元网格，纵向推进现场及时调处、后援团队专家参与调处与关领导集体决策调处机制，打造一支行政争议预防化解的“主力军”；横向破壁推动“法治+业务”互促融合，结合法治宣传教育阵地建设，打造普法宣传、信访咨询、复议应诉等业务合力；同时积极探索关地协作，定期与市司法局、法院联学联建，提升边关新时代“枫桥经验”工作成效。

“我们结合基层工作实际，坚持先行一步打通堵点，多退一步换位思考，靠前一步妥善化解，更进一步高效复盘，持续优化执法方式，确保执法公平公正公开、过罚相当、情理相融。”丹东海关业务规范科负责人说。为进一步提升“枫桥经验”的知晓度，丹东海关结合执法实践，推出《窗口“枫”大》《特殊的“苹果”》等特色情景剧释法析理，打造践行新时代“枫桥经验”边关样板。

目前，丹东海关依托“丹心懂你”枫桥经验窗口、“法治之光”普法品牌、关企联络群、12360海关热线等平台，用好“关长接待日”“8.8海关法治宣传日”等节点，“线上+线下”相结合，开展政策宣讲解读43次，解答咨询疑议26次，有效化解潜在矛盾15起，收到多面锦旗和感谢信，群众在海关窗口评价办事满意度100%。

记者：李美臻