近日，文化和旅游部、国家发展改革委联合印发了《东北地区旅游业发展规划》（以下简称《规划》），深入贯彻落实习近平总书记关于东北全面振兴的重要讲话和指示批示精神，落实党中央、国务院关于支持东北地区深化改革创新推动高质量发展的部署要求，推动东北地区旅游业转型升级和高质量发展。丹东作为东北地区重点旅游集散城市、边境旅游目的地城市、旅游休闲城市、特色旅游消费城市，在《规划》中18次被提及。

《规划》提出，展望2035年，东北地区全面建成世界级冰雪旅游度假地、全国绿色旅游发展引领地和边境旅游改革创新样板地，成为跨区域旅游一体化发展的成功典范。旅游业综合功能全面发挥，整体实力和竞争力大幅提升，为东北地区基本实现社会主义现代化作出积极贡献。

《规划》中，构建“三纵三横”旅游通道、打造“三圈两带”旅游板块、优化旅游城市空间布局、提升口岸旅游服务功能、边境旅游建设重点、旅游休闲城市建设重点、旅游休闲街区建设重点等提及丹东，特别是在有序发展边境旅游、提升红色旅游发展水平以及打造滨海旅游产业集群等方面，给出了具体实施举措。

《规划》提出，有序发展边境旅游。依托界江界河、边境城市和对俄对朝对蒙口岸，创新东北亚跨境旅游开放合作，支持东北地区做强跨境游、做大边城游、发展界江游，加快构建边境旅游产品体系。利用边境特色旅游资源，培育口岸边境观光、异域风情体验、边贸商务旅游等边境旅游产品，发展特色餐饮、文化演艺、文化创意产品、土特产加工销售等，提高旅游资源利用率和产业附加值。支持边境口岸旅游基础设施建设，鼓励有条件地区打造一批富有特色的中高端民宿等旅居设施，吸引游客到边境地区旅居生活，引导边境地区由出境旅游通道向旅游目的地转变。推动具备条件的城市研究设立边境旅游试验区和跨境旅游合作区，提升通关便利化水平，推动跨境自驾游、专列游产品常态化。

《规划》要求，提升红色旅游发展水平。大力传承弘扬东北抗联精神、抗美援朝精神、雷锋精神、大庆精神、北大荒精神等伟大精神，重点推进丹东市抗美援朝纪念馆及鸭绿江断桥景区、抚顺市雷锋纪念馆、四平市四平战役纪念馆、通化市杨靖宇烈士陵园、哈尔滨市东北抗联博物馆、大庆市大庆油田历史陈列馆、鸡西市北大荒开发纪念地、满洲里市红色国际秘密交通线教育基地、海拉尔市世界反法西斯战争海拉尔纪念园等全国红色旅游经典景区优化提升，创新红色旅游展陈方式，强化红色旅游教育功能。加大“不忘国耻·英勇抗战”“辽沈枪声·解放号角”“抗美援朝·保家卫国”“共和国长子·新时代工业”“英雄吉林·精神永存”“红色龙江·英雄不朽”“从北大荒到北大仓”“走近铁人·感受拼搏”等全国红色旅游精品线路宣传推广力度。

《规划》提出，打造滨海旅游产业集群。推进“海洋—海岛—海岸”立体开发，建设一批海湾旅游消费集聚区、滨海旅游度假区、海岛旅游度假区，打造具有国际吸引力和竞争力的滨海旅游产业集群。充分利用北方滨海旅游资源，积极发展邮轮游艇、海洋运动、海洋探险、滨海温泉、滨海湿地、海岛度假等业态，建设一批海滨温泉康养综合体、海上休闲运动基地、休闲海钓基地等。以大连为龙头，建设国际旅游活力湾区，打造具有国际影响力的海洋旅游目的地；以丹东、锦州、营口、盘锦、葫芦岛等沿海城市为支撑，高质量建设辽东半岛蓝色旅游经济区。建设贯通葫芦岛至丹东的滨海景观大道，形成滨海旅游发展轴线。支持大连丰富邮轮旅游产品，有序推进邮轮旅游基础设施建设。推动游艇消费大众化发展，支持大连等滨海城市创新游艇业发展，建设一批适合大众消费的游艇示范项目。