年终岁尾，走进位于丹东边境经济合作区金泉工业区的辽宁孔雀表业（集团）有限公司，生产车间里一派繁忙的景象，一个个细小的零件在工人的打磨、清洗后，最终组装成手表。截至目前，辽宁孔雀表业已经拥有七大系列26个基础机芯，300多个花色的机芯产品，年产能150万只；拥有四大系列31款陀飞轮腕表产品。

辽宁孔雀表业持续壮大新动能，不断塑造发展新优势，是丹东企业以“新”为要，向上向未来的一个缩影。牢固树立“抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来”的理念，今年以来，丹东市把创新作为高质量发展的根本动力，咬定建设创新型城市目标，引育壮大新动能，塑造发展新优势。

锚定目标持续推进

从无到有，从有到精。丹东东方测控技术股份有限公司的选矿智能控制系统已应用于各大钢铁集团和有色金属集团，在国内冶金矿山市场占有率达到90%以上；露天矿北斗车辆智能调度系统已在国内50余个大中型露天矿山成功应用，占有80%以上的市场份额……公司多款高新技术产品已在全球30余个国家成功应用。

“东方测控能有今天的成绩，主要得益于自主创新战略的引领。”丹东东方测控技术股份有限公司董事长包良清笃定地说。

东方测控的底气源于丹东市以制度创新引领城市创新发展，激发全社会创新创业热情，为科技、人才和创新的协同发展注入新活力的强大背景。

今年，《丹东市创新型城市建设规划》和《丹东市创新型城市建设三年行动计划》相继出台，明确了今后一段时间丹东市建设数字化、智能化发展的创新型城市的工作目标、任务和措施，为推进丹东市创新型城市建设、经济社会高质量发展指明了方向。

同时，丹东市还印发了《丹东市加快创新型城市建设若干政策意见》，从七个方面出台了18条具体措施，共计支持资金5000万元。

丹东市以制度创新做好科技创新的顶层设计，锚定“加快建设创新体制优、创新导向明、创新生态好、资源集聚、充满活力，数字化、智能化发展的创新型城市”的方向，以培育壮大新动能为重点，以建设创新型丹东为目标，推进实施“八大工程”，强化企业创新主体地位，提升产业技术创新水平，建设高水平创新园区，打造科技人才集聚高地。

为实现这一目标，丹东市加速创新要素集聚，不断提高科技创新能力，围绕电子信息、新材料、仪器仪表、生物医药等重点领域，建设省级以上创新平台46个，总数位列全省第4位。其中，省级重点实验室5个、省级专业技术创新中心41个；拥有国家级科技企业孵化器1家、省级1家；国家级众创空间2家，省、市级12家；建设国家级星创天地4个、省级4个。各类科技创新平台载体的建设，实现了科技创新要素的优化配置，为创新发展集聚了人才、成果和项目。

强化企业创新主体地位

踩着皑皑白雪，记者走进位于东港市前阳精细化工产业园区的辽宁精化科技有限公司。实验室内，员工在各自的岗位上安静地忙碌着，玻璃器皿的轻微碰撞声与液体加热的沸腾声交织在一起。

作为国家级高新技术企业，辽宁精化科技有限公司拥有省级工程技术研发中心，现有6个生产车间、8条生产线，承担染料及其中间体和打印机耗材的加工制造任务。

丹东市强化企业科技创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用。“企业坚定信念要打好‘科技创新’牌，依托前阳精细化工园区的产业、资源、人才集中优势，开发出更多新产品。”辽宁精化科技有限公司总经理张兆群说。

如今，丹东市科技型企业群体的创新综合能力明显跃升，涌现出一批行业领军企业，打造出一批核心关键技术：丹东东方测控技术股份有限公司承担实施了辽宁省首批“揭榜挂帅”科技攻关项目，其产品先后获得国家重点新产品、辽宁省科技进步奖17项；丹东百特仪器有限公司在行业关键领域取得了一批“填空白”“补短板”的创新成果，成为我国粒度测试行业质量性能和市场竞争力堪与进口仪器相媲美的民族品牌；丹东国通电子元件有限公司生产的PTC热敏电阻及传感器产品加入国内外著名品牌空调及冰箱的生产供应链，顾客应用及市场占有率约占50%……科技创新，正在成为推动创新型城市建设的强大动力。

在此基础上，丹东市加快科技成果转化落地速度，围绕创新链布局产业链，加强“双链”全方位对接融合，以科技成果落地转化服务产业转型升级。全面启动实质性产学研联盟建设，22个联盟获省级实质性产学研联盟备案，省级联盟总数达到48个，并鼓励引导企业联合高校院所新建市级实质性产学研联盟，全市市级以上联盟超过100家；推动辽宁机电职业技术学院作为主体，联合仪器仪表骨干企业建设辽宁丹东仪器仪表中试基地，已正式备案为省级中试基地，并纳入省科技创新类重大工程项目加以推进；建设推荐丹东农科院、博策科技服务有限公司备案省级技术转移示范机构，促进提升科技成果转化能力。

政府助力，企业努力。通过加强企业主导的产学研深度融合，强化目标导向，丹东不断提高科技成果转化和产业化水平。

厚植沃土汇聚创新力量

建设东北亚地区有影响的国际化水平的开放型城市，数字化、智能化发展的创新型城市，绿色发展、美丽文明的幸福宜居城市，是丹东在新时代新起点上锚定的目标，其中，创新型城市的建设，是丹东高质量发展的关键。

自立自强唯有自主创新，丹东不断凝聚向“新”力。

日前，科技部发布了新一批的国家级众创空间名单，丹东市1987创客空间和海创空间孵化基地历经重重考核，闯关成功。记者从丹东市科技局了解到，2022年国家级众创空间的评审条件非常严格。此次我省仅有8家众创空间被评为国家级，丹东市能有两家孵化器闯关成功，实属不易。

“伴随中国向产业链高端突破，在知识密集领域出现越来越多中国创业者的身影。众创空间作为潜力企业的价值发现者和成长陪伴者，需要更高的专业度。”丹东市海创空间孵化基地负责人对众创空间的发展有着自己独到的见解。

基地以丹东城市发展为立足点，以吸引人才、留住人才、孵化项目、推动地方经济增长为己任，以政府政策为导向，以市场化运作和科学管理为经营理念，旨在打造一个以双人才组合机制、双向“创新”机制为核心引擎的互联网分时办公、共享经济项目转化、全要素孵化平台。

“海创”成功闯关的背后，是丹东市全面落实“鸭绿江英才计划”2.0版，吸引高水平团队带项目、带技术来丹东进行技术攻关、创办科技型企业，通过“带土移植”等重点项目，实现人才团队的引进培养，促进科技成果转化落地所做的努力。

在推进“人才+团队+项目”一体化的“带土移植”工程中，丹东市组织申报“兴辽英才计划”“带土移植”项目17个，2个项目列入2022年省首批20个“带土移植”技术攻关项目榜单，并出台《丹东市“带土移植”引育计划项目管理办法（试行）》。

尤为值得一提的是，为提高科技招商的精准度，更好地招引域外科技类项目、科技型企业来丹东转移转化、创新创业，今年丹东市首次探索在域外以科技创新城市挑战赛的形式开展科技招商活动。活动期间，丹东市分别在北京、上海成功举办2022年度丹东市京津冀科技招商推介活动暨丹东首届科技创新城市挑战赛，活动推介了丹东市在科技创新、人才引进、园区建设等方面的新变化、新举措、新机遇。53个域外企业报名参赛并激烈角逐出16个优胜项目在活动中路演展示，活动成功签约项目21个，来自中科院、复旦大学、北科院、中关村、北京时代凌宇、大龙网、上海胧爱信息科技的100多位高校院所专家、科技型企业家代表参加了活动。

这是丹东始终坚持“投资至上、项目为王”理念，在全力推进“聚焦产业、主题鲜明、富有特色”的科技招商系列活动方面的一次有益尝试。

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。走好自主创新之路，推进科技自立自强，是丹东发展的战略支撑，更是城市活力的生命源泉。在加快建设数字化、智能化发展的创新型城市的道路上，丹东正以更大担当和作为，阔步向前。

作者：王卢莎