水是生命之源。为全面推进水生态文明建设，保障农村居民群众饮水安全，近日，市人大常委会组成调研组，采取实地察看、座谈交流、听取汇报等形式，对《丹东市河道管理条例》贯彻执行情况、市人大常委会关于农村饮水安全情况审议意见落实情况和人大代表涉水建议办理情况进行了专题调研、检查和督办。

关注涉水法规实施。现行《丹东市河道管理条例》（以下简称《条例》）于2021年6月1日颁布实施。《条例》明确了我市河道的管理范围、管理体制、河道整治利用行为，特别是对河道采砂和水面养殖等方面做出具体规定，对上位法进行了有效补充和完善，为依法加强河道管理和保护提供了强有力的法律依据。为全面推进《条例》的贯彻实施，调研组先后实地察看了爱河治理和水利设施运行维护、石佛沟回水堤加固工程建设等情况，并听取了市政府相关部门工作情况汇报。《条例》颁布实施以来，市政府及相关部门高度重视，切实强化宣传引导，采取多种形式增强全民水法律意识；强化管养体系建设，确定河流名录，明确河道管理范围，积极构建河道长效管理机制；强化项目建设，紧紧抓住国家扩大水利工程建设投资机遇，积极争取项目资金，加大投入力度，实施大规模河道工程建设；强化执法监管，加大河道采砂和岸线整治力度，维护良好水事秩序，取得了明显治水管水成效。调研组针对在《条例》执行过程中存在的问题，提出了意见和建议：一是各级政府及相关部门要进一步强化执法主体责任，细化落实清单，充分发挥河湖长作用，形成治水管水工作合力；二是要进一步加大宣传力度，形成知法、懂法、用法社会环境，切实用法律手段使用和管理河道，共同保护河道安全；三是要进一步加大项目建设力度，积极争取项目建设资金，做到开工、储备，争取同时发力，充分发挥水利工程的防洪、生态、亲水休闲综合功能；四是要进一步加强涉水事务管理，研究制定水域、岸线利用规划和管理措施，科学指导涉水资源有序开发利用。

推进审议意见办理。市十七届人大常委会第二次会议听取审议了市政府《关于我市农村饮水安全工作情况报告》，并提出了审议意见。为推进人大常委会审议意见全面落实，调研组实地察看了振兴区汤池镇集贤村居民饮水情况，进组入户走访了解居民饮水存在的困难和问题，并听取了市水务局、市水务集团、振兴区政府有关工作情况的汇报。市政府高度重视市人大常委会的审议意见，不断强化顶层设计，依据国家投资政策、城乡融合发展和乡村振兴规划要求，坚持问题导向，统筹谋划，不断优化水源配置；采取水源、水质实时监控，供水运行区域可视监管，启停供水远程操控等现代科技手段，推进农村供水智能化和信息化建设；建立完善农村饮水安全管理制度，使农村饮水工程运行管理初步实现规范化；全面落实农村饮水安全地方政府主体责任，水行政主管部门行业监管责任，供水单位运行管理责任和相关运行管理制度；充分发挥省级资金的引导和带动作用，积极探索市场化投融资机制，多渠道筹措建设资金。一年来，实施农村饮水巩固提升工程建设项目10个，争取省补助资金5033万元，受益人口达9.29万人，使我市农村饮水安全水平得到进一步提升。调研组针对审议意见落实过程中存在的问题，提出了意见和建议：一是各级政府及相关部门要进一步提高认识，把解决农村居民饮水安全问题作为民生工程头等大事来抓，切实加强领导，落实责任；二是要进一步完善《丹东市“十四五”农村供水保障规划》，统筹推进城乡一体化供水体系建设；三是要进一步拓宽投融资渠道，加快推进老旧供水设施改造升级，切实解决农村供水“卡脖子”问题；四是要进一步突出重点，采取切实可行的措施，优先解决部分地区群众吃水难、吃水不安全等迫切需要解决的问题。

督办代表建议落实。解决我市部分地区居民群众饮水困难问题，是人大代表关注的热点、难点问题，人大代表提出的涉水建议中有80%以上是有关群众饮水安全问题。各级人大代表曾连续多年提出建议，强烈要求解决群众饮水难问题。十七届人大二次会议期间，部分人大代表再一次提出《关于解决1135户村民饮用水问题的建议》《关于加大资金投入改善汤池镇区域供水情况的建议》。为进一步推进代表建议落实，解决部分居民群众吃水难、吃水不安全问题，市人大常委会不断加大督办力度，组织市水务局、市水务集团、振兴区农业农村局进行了实地察看，先后深入到集贤村5组和部分农户家庭中具体了解供水设施和水质安全情况，听取了相关承办单位办理情况介绍，并与建议代表面对面进行了座谈，进一步听取意见建议。针对建议办理过程中存在的“瓶颈”问题，提出了督办意见：一是要进一步提高认识，把解决部分地区吃水困难问题作为民生工程头等大事来抓，切实加强组织领导；二是要进一步强化属地责任，责成属地政府牵头抓总，协调涉水部门拿出切实可行的解决方案；三是要进一步统筹规划，加强城乡一体化供水体系建设，从源头上解决部分居民群众吃水难问题；四是要进一步拓宽投融资渠道，解决工程建设资金不足的问题。

记者： 景媛媛