快递员、送餐员、代驾员……在“互联网+”新形势下，一大批新业态劳动者涌现，他们穿梭在城市的大街小巷，成了为民服务、活跃经济的一支重要力量。与此同时，维护好新业态劳动者的合法权益，显得格外重要和紧迫。

“商家今天出单有点慢，我刚取到单，马上就往你那走！”近段时间，外卖骑手刘建昌起早贪黑穿梭在繁华街区。记者采访时，他正在人民广场附近一家快餐店门口等待取餐，接到催单电话后，他急匆匆地把餐盒装好，戴上头盔疾驰而去。

记者尝试在多个网络平台注册外卖骑手和代驾员，报名时均显示“权益有保障”。但采访发现，这些权益保障仅限于交通险。“干我们这行的，就是在平台注册，交点押金，不和平台签合同，而是与城市加盟站点签订服务协议。”一位外卖配送点工作人员这样解释道。

“从业人员和企业之间用工关系不明确，是新业态劳动者权益难以保障的一个重要原因。”市人社局工作人员调研了解到，新业态从业人员流动率高、用工类型复杂，工作时间、场所不固定，造成这类从业人员很难加入职工工伤保险体系，可以说是没有充分职业安全保障的从业者。如何切实保障新业态就业人员的合法权益，为他们创造良好的职业环境，推动新业态经济健康稳定发展，已引发社会关注和重视。

其实在我市，一张多部门联动，为新业态劳动者编织的权益保障网正徐徐展开。近年来，市人社局积极保障新业态劳动者用工权益，市总工会扎实做好职工服务“后半篇文章”，为新业态劳动者提供有效保障，一方面不断加强对新业态领域的有效引导，另一方面狠抓对新业态劳动者服务的落实落细。

市人社局积极贯彻落实省人社厅等8部门《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的若干措施》，多次主动深入企业，为新业态劳动者提供政策宣传服务，对企业进行普法教育，督促企业防范风险、规范用工，并主动为新业态劳动者配备劳保用品，做好意外伤害保障。此外，组织开展“新就业形态劳动者温暖服务季”活动，在市人社局政务服务大厅广泛发布短工、零工、兼职及自由职业等各类需求信息，为外卖小哥、快递骑手、代驾司机等群体提供就业帮助。人力资源市场拓展延伸线上服务，开通PC端“市人社网”和微信小程序“人社服务大厅”，开展“线上市场”服务，满足求职者就业需求，使对新业态劳动者的服务逐步实现专业化、社会化。

针对目前新业态企业用工需求由普通从业者扩大到高技能、高学历人才的需求，今年，市人社局组织多家新业态企业参加我市高校毕业生春季大型供需见面会。接下来，他们还将充分发挥协调劳动关系三方机制作用，不断提升企业用工合法化、合规化能力水平，助力就业稳定，大力开展新业态从业人员职业技能培训活动，为新业态平台经济发展保驾护航。

工会组织是会员和职工利益的代表，在市总工会的大力推动下，我市越来越多的新业态劳动者相继入会。2019年，丹东市快递行业工会联合会成立，覆盖全市44家独立法人以及12家直营分支快递企业，3000多名快递小哥找到了“娘家”；2021年6月，丹东“饿了么”网约送餐工会成立。自我市快递行业工会联合会成立以来，市总工会相继为其提供了法律维护、温暖慰问、技能提升等多项服务，其中全市快递业职业技能大赛更是吸引了众多快递员踊跃报名，提升了快递从业人员的技能素质。

2019年5月，为解决新业态劳动者共同面临的喝水难、歇脚难、如厕难等问题，市总工会启动工会劳动者服务站建设，如今全市已建成工会劳动者服务站121家。服务站配备了空调、桌椅、卫生间等便捷服务设施，不仅是劳动者遮风避雨、喝水歇脚的场所，还成了职工与工会互动的空间和延伸工会服务的载体，让每一名新业态劳动者都能感受到“家”的温暖。

记者：王玉