转型的丹东，求贤若渴；发展的丹东，海纳百川。2022年，丹东市深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，坚持创新生态、创新平台、创新人才“三位一体”推进，紧扣经济社会发展大局，坚定不移推进“人才强市”战略，深入实施“鸭绿江英才计划”，为全市高质量发展提供有力支撑。

明方向 坚持党管人才为人才强市建设把舵领航

办好丹东的事，关键在党，关键在人，关键在人才。丹东市始终坚持党管人才原则，切实把党的政治优势、组织优势转化为人才工作优势。

调整设立丹东市委人才工作领导小组，市委书记任组长，市长任第一副组长，7位市领导任副组长，吸纳教育、科技、工信、人社等30家市（中、省）直部门作为成员单位，完善工作制度，优化工作布局，理清责任链条，进一步夯实党委统一领导、组织部门牵头抓总、职能部门各司其职的工作格局。市委主要领导先后主持召开5次人才工作专题会议，讨论审议人才工作17项，“一把手”抓“第一资源”作用发挥更加突出。

召开丹东市委人才工作会议，会议对丹东市新时代人才工作进行全面部署，这是时隔多年丹东市又一次召开的具有里程碑意义的人才工作会议。会议进一步凝聚人才共识，形成工作合力，鲜明提出力争在“十四五”时期把丹东建设成为辽宁沿海具有吸引力、竞争力、影响力的人才高地，到2035年建设成为东北东部具有人才发展活力边境城市的目标，吹响了丹东新时代人才工作的“集结号”，发出了深入实施新时代人才强市战略的动员令，为建设国家重要的人才中心和创新高地贡献丹东智慧、展现丹东作为。

添动力 升级英才计划助人才工作提质增效

事业能否快速发展关键在人才，人才活力能否充分激发关键在政策。丹东市全力优化升级“鸭绿江英才计划”，打造人才政策“金字招牌”。

对“鸭绿江英才计划”1.0版进行全面整合升级，对政策实施成效进行全面总结评估，制定出台了与时代要求相吻合、与省级政策相贯通、与既有政策相衔接的“鸭绿江英才计划”2.0版，从汇聚各类人才队伍、搭建人才干事创业舞台、激发人才创新创业活力和打造良好人才发展生态4个方面制定了31条58项具体措施，全力构建靶向精准、务实高效的人才政策体系。

在京津冀、长三角科技招商活动中进行新政发布，来自中科院、复旦大学、大龙网和北京时代凌宇公司等60余家高校院所、科技型企业的100多位专家、代表现场聆听政策宣讲，拓展丹东招才引智“朋友圈”，积蓄科技创新发展力量。组织开展人才政策进高校、进园区、进企业活动，实地走访中国农业大学、东北大学、中科院自动化研究所等9家高校院所、137家企事业单位，发放政策宣传画册2.6万份，持续保持政策宣传热度不降、力度不减，让人才政策应知尽知、应享尽享。

破桎梏 改革体制机制为人才发展放权松绑

向改革要动力，用改革增活力。丹东市坚决迈出人才发展体制机制改革的关键一步，向用人主体授权，坚持小切口、大突破，充分激发人才活力。

深化用人主体自主权改革，扩大专业技术人才自主招聘范围，市属22所学校、9家医疗卫生单位和1家新闻媒体单位直招中国医科大学、大连医科大学、辽宁师范大学等高校应届毕业生237人，其中硕士研究生52人。印发《2022年丹东市“名校优生”选聘工作实施意见》，调整“名校优生”选聘对象，扩大选用主体范围，筛选市县两级全额拨款事业单位专业性要求较高的急需紧缺岗位102个，计划采取“考核聘用”的方式选聘全国“双一流”建设高校全日制本科及以上学历和普通高校全日制硕士研究生143人。在全市规模以上企业开展职称评审需求调查，收集整理100余家企业1772人职称评审需求，让民营企业职称评审坐上“直通车”。

聚人才 强化外引内育为全面振兴聚势赋能

不拒众流，方为江海。丹东市以需求为导向，坚持“外引”“内育”并重，把借助“外力”与激发“内力”相结合，构建全方位、多层次、宽领域的人才引育体系。

“刚柔并济”吸引各方人才，全职引进具有博士学位或副高级及以上职称的高层次人才19人。聚焦医药卫生、机械制造、服装纺织等重点产业创新发展对人才需求，主动加强与北京理工大学、苏州大学和中科院西安光机所等高校科研院所对接，“带土移植”高水平团队17个，柔性引进高层次人才60人。举办丹东首届科技创新城市挑战赛，吸引53个域外企业报名参赛，角逐出优胜项目16个，成功签约项目10个。

开展本土人才队伍评选，按照政治素质好、技术水平高、创新能力强的标准，评选出“丹东市优秀专家”10名、“丹东工匠”10名、“丹东农艺大师”13名、“丹东名师”10名和“丹东名医”13名，鼓励他们在技术服务和经验传授等方面发挥示范引领作用，为本土人才成长立标杆、做榜样。

持续开展本土人才“归巢行动”，把乡情亲情感召作为回引人才助力乡村振兴的重要方法和手段，建立定期联络机制，搭建双向沟通桥梁。开展大学生暑期社会实践活动，组织199名丹东籍在外优秀青年回丹参观家乡新貌、参与岗位实践、为家乡发展建言献策，增强青年学子回乡就业创业信心。总结推广试点经验，在全市范围内实施本土人才“归巢”行动，2022年共计选聘102名“归巢”大学生到村任职，充实乡村振兴人才队伍。

搭舞台 建强平台载体为人才汇聚夯基垒台

鱼无定止，渊深则归；鸟无定栖，林茂则赴。丹东市坚持以才兴产、以产聚才，培育招揽八方人才的“梧桐树”，打造人才发挥才能的“大舞台”。

强化产才融合平台建设，加强与域内外高校、科研院所对接联系，合作共建平台载体，推动成果转化、产业升级和科技创新。围绕我市仪器仪表、柞蚕和满族医药等产业对人才技术需求，对接院士专家来丹转移转化科研成果，精准设立专家工作站6家。积极引导创新要素向企业集聚，新备案省级实质性产学研联盟22家。与广东科技企业合作促进会共建辽宁国际科技创新与产业合作中心，依托“一带一路”沿线国家优质科技创新成果及人才资源，打造国际性产学研合作平台。强化技术转移示范平台建设，辽宁博策科技智能化与数字化创新技术服务中心被认定为省级技术转移示范机构。

强化创新创业平台建设，聚焦关键技术研发、集成、服务、创新等，新组建省级专业技术创新中心6家。依托丹东产业技术创新与育成中心，与华为公司共建鸭绿江未来实验室公共研发平台，全力打造富有丹东特色的科技创新联合实验室。1987青创孵化基地、海创空间孵化基地正式升级为国家级众创空间，实现我市国家级众创空间建设新突破。辽东学院大学生创新创业实践教育基地备案省级众创空间，达到在丹高校省级众创空间全覆盖。实施“蒲公英”科技创新孵化器7000平方米标准化厂房改造工程，成功推荐备案为省级孵化器，已入驻6个科技创新平台和7家科技型企业。

强服务 优化发展生态实现人才近悦远来

环境好，则事业兴，人才聚。坚持优化人才发展的工作环境、生活环境、社会环境，不断提升服务人才的能力和水平，用一流环境聚一流人才。

深入开展党委联系服务专家工作，市县两级173名领导干部在春节期间采取登门拜访、视频通话、邮寄慰问信等方式联系高层次人才254人。畅通人才参政议政渠道，引导广大人才爱国奉献，推选5位优秀人才作为省第十四届人大代表。深化“弘扬爱国奋斗精神 建功立业新时代”活动，选树“最美科技工作者”20名，通过展播宣传片、开展“在我心中是最美”微信点赞等形式进行全方位宣传展示，积极营造识才、爱才、敬才、用才的良好氛围。

实施高层次人才安居工程，在全市范围内布局专家公寓建设，多渠道解决人才阶段性居住需求，新建的50套交通便利、设施完善、配套齐全的人才公寓已投入使用，首批24名人才拎包入住，解决来丹人才“急难愁盼”问题，增强人才归属感、获得感和幸福感。

落实高层次人才待遇保障，妥善解决好人才配偶就业、子女入学、就医体检等“关键小事”，精心设计健康体检方案，为全市78名市级以上高层次人才提供精准化、个性化体检服务，建立电子健康档案，做好后续保障工作。

奋进新时代，潮涌鸭绿江。今日的丹东在全面振兴全方位振兴的道路上阔步前行，比以往任何时候都更加需要人才、渴求人才，也更有条件成就人才。丹东将以江海之姿敞开胸怀，吸引更多优秀人才在这片干事创业的热土上施展人生抱负、书写精彩华章。

作者：景媛媛