- 辽宁省阜新市:“百花迎春”将登国家公共文化云平台
2月10日,由阜新市委宣传部、市文化旅游和广播电视局主办,市公共文化服务中心群众艺术馆承办的市第十五届“百花迎春”社会艺术团体“百团”优秀群众文艺节目调演进行了首次彩排。市委宣传部、市文旅广电局相关负责同志和我市群众文化领域专家到场观看彩排并提出宝贵意见。“百花迎春”节目彩排现场。一年一度的“百花迎春”晚会是全市人民关注的文化盛会,也是阜新市最具影响力的群众文化品牌活动,至今已成功举办14届,为丰富群众精神文化生活,繁荣我市群众文艺创作,选拔优秀节目代表我市参加全省乃至全国群众文化赛事活动发挥了至关重要的作用。值得一提的是,2022年12月29日,文化和旅游部全国公共文化发展中心公布了《2023年第一季度国家公共文化云网络直录播入选名单》,我市第十五届“百花迎春”社会艺术团体“百团”优秀群众文艺节目调演成功入选,成为辽宁省唯一入选项目。记者了解到,为了在国家公共文化云平台向全国观众呈现一台高质量演出,市委宣传部、市文旅广电局、市公共文化服务中心等相关单位高度重视,紧密安排,在极短的时间内完成节目选拔,组织演员立即投入排练,全体演职人员以饱满的热情、良好的精神面貌和夜以继日的排练,确保演出如期进行。这场演出分为“满庭芬芳”“厚道阜新”“天下一家”“锦绣中华”4个篇章,精心编排了歌曲、舞蹈、京剧、器乐、模特表演等14个节目,体现思想性、艺术性、观赏性的高度统一。参演人员主要由我市29支社会艺术团体组成,阵容十分强大。据悉,演出将于2月21日(农历二月二)晚7点在市工人文化宫与观众见面,国家公共文化云平台、辽宁文化云平台同步播出。届时,这场文化盛会将再次谱写阜新文化百花盛开的华彩乐章。
02/14 - 辽宁抚顺高新区获批全国第三批“企业创新积分制”实施单位
近日,在科技部火炬中心印发的《关于同意扬州高新区等74家高新区“企业创新积分制”实施方案的通知》中,2023年“企业创新积分制”高新区实施名单全国共133家,其中国家级高新区101家,省级高新区32家,抚顺高新区获批为第三批入选的省级高新区。抚顺高新区全景。
02/14 - 辽宁:“梨花初绽”青少年戏曲晚会在沈阳上演
10岁的“崔护”、13岁的“花木兰”、13岁的“王婆”、15岁的“穆桂英”,小演员们字正腔圆、韵味十足。近日,由辽宁省公共文化服务中心主办,辽宁省文化艺术研究院承办的“梨花初绽”辽宁省第二届青少年戏曲晚会暨戏曲动漫进校园成果展演活动在沈阳“文馨苑”剧场精彩上演。此次展演,通过11个优秀戏曲节目,生动展示了我省戏曲动漫进校园的成果,展现了戏曲艺术薪火相传的崭新气象。少儿版海城喇叭戏《王婆骂鸡》在展演上首次亮相。孙海涛摄舞台上,孩子们表演了《人面桃花》《卖水》《杨门女将》《珠帘寨》《花木兰》《扈家庄》《王婆骂鸡》等11个节目,有京剧、评剧、黄梅戏、豫剧、海城喇叭戏等剧种,涵盖花旦、武旦、文净、武生、武丑、老旦、青衣等多个戏曲行当。扎实的功底、优美的唱腔,他们表演的戏曲名段别有韵味,台下观众掌声不断。这些“小戏骨”来自一些学校的戏曲社团及“小梅花奖”获得者。11岁的尚恒羽是中国少儿戏曲小梅花奖获得者,他一边演唱评剧《人面桃花》选段,一边写书法,令人赞叹不已。成长于戏曲世家15岁的葛嘉琦,是中国少儿戏曲小梅花奖二度梅获得者,从小在家庭耳濡目染的熏陶和父辈们悉心的培养下,她演唱的评剧名段《杨门女将》《满园春色》赢得阵阵掌声。周美杉、管仁川、郝梓如、罗悦溪等都是中国少儿戏曲小梅花奖获得者,他们也纷纷登场表演。“小戏骨”舞台上的一招一式背后都付出了艰苦努力,展现了我省戏曲动漫进校园的成果。“今天表演的穆桂英腰上扎上大靠、头上戴上额子真是很辛苦,台下十年功,台上一分钟,只有勤学苦练才能传承好戏曲艺术,我将继续弘扬评剧艺术,让更多人感受评剧的魅力。”葛嘉琦说。值得一提的是,张芮涵和段禹汐表演的“少儿版”海城喇叭戏《王婆骂鸡》在晚会首次亮相。为传承和发展辽宁地方戏曲,省文化艺术研究院专门邀请海城喇叭戏非遗传承人授课。而京剧《秦琼观阵》则是京剧文武老生行当中见功夫的一出戏。表演这出戏的小演员管仁川,“唱念做打”更具专业水准,走在了全国青少年戏曲演员的前列。舞台上,除了传统戏曲节目外还加入了新编评剧联唱《文明出行》,观众欣赏了优美的戏曲唱腔,通过孩子们的表演也接受了文明出行教育。参加此次演出的还有沈阳市文艺二校、杏坛小学等学校的小演员。孩子们扎实的功底、优美的唱腔和饱满的热情,再现了戏曲名段的韵味,让观众沉浸在熟悉的旋律之中。省文化艺术研究院院长梁海燕说,自2015年以来,省文化艺术研究院在全省中小学组织开展了300余场戏曲动漫进校园活动,活动以动漫为载体,配合现场表演和知识讲解,向中小学生传播戏曲文化,惠及省内城乡中小学师生3万余名。活动既丰富了校园业余文化生活,又让孩子们从中感受到了传统戏曲艺术的魅力,让戏曲艺术在孩子们心里生根发芽。
02/13 - 锻造高质量发展强引擎——辽宁省朝阳市龙城区实施创新驱动发展战略纪实
近年来,朝阳市龙城区坚持“科技兴则产业兴、产业兴则龙城兴”的工作理念,统筹谋划、科学推进,强力实施创新驱动发展战略,全区高新技术产业快速发展,产业结构不断优化升级,科技支撑引领作用日益凸显,为高质量发展奠定了坚实基础。截至目前,龙城区累计培育国家级高新技术企业41家,占规模以上企业58%,高新技术产品增加值累计实现43.1亿元,年均增长12.3%,占地区生产总值比重达20%。拥有各项专利总量782件,发明专利101件,成为首批国家级知识产权强国建设试点县区。鞍钢集团朝阳钢铁有限公司数字化生产车间。(摄影:张旭)培育国家级高新技术企业41家“几年来,在龙城区委、区政府的大力支持下,光达化工通过联合科研院所、吸纳优秀人才等方式,建立了以市场为导向,产学研相结合的科技研发和自主创新体系,共获得授权专利22项,先后获得‘国家重点新产品’‘辽宁省科学技术奖’‘辽宁省优秀新产品一等奖’‘辽宁省专精特新产品’‘辽宁省名牌产品’等荣誉称号。此外,企业的冰河冷媒、新型锂盐及低温电解液产品成功列入辽宁省‘十四五’新材料发展规划目录。”日前,在采访中,朝阳光达化工有限公司负责人介绍。朝阳光达化工有限公司是一家集科研、生产、销售和服务于一体的国家高新技术企业,先后获得国家级“专精特新”小巨人企业称号、辽宁省瞪羚企业称号,是龙城区大力培育高新技术企业的典型代表。近年来,龙城区坚持“科技兴则产业兴、产业兴则龙城兴”的工作理念,统筹谋划、科学推进,强力实施创新驱动发展战略。目前,全区已拥有1家国家级农业科技园区、1家省级高新技术产业开发区、2个国家级创新创业孵化基地、1个科技创新综合服务平台,累计培育国家级高新技术企业41家、国家级“专精特新”小巨人企业3家、省级“专精特新”小巨人企业7家、省级科技型中小企业109家、雏鹰企业12家、瞪羚企业6家,越来越多的企业成为自主创新的主力军。辽宁微科生物工程有限公司是一家以生物科技为核心的涉农国家级高新技术企业,专业从事微生物研究及产业化生产。公司与辽宁省微生物科学研究院、沈阳农业大学、山东农业大学、沈阳化工大学、大连海洋大学签订战略合作协议。公司组建了核心研发团队,建成了辽宁省企业技术中心、辽宁微科生物源农药专业技术省级创新平台、辽宁微科农业生物技术实质性产学研联盟,旨在解决微生物农药领域存在的“卡脖子”技术难题,致力于新型生物农药、生物肥料的研发。公司被授予瞪羚企业、辽宁省“专精特新”小巨人企业称号。公司坚持内引外联,合作共建,不断深化校企合作,各类创新资源纷至沓来,现拥有8项发明专利、6项实用新型专利,科研成果逐年攀升。据了解,在龙城区,目前有33所高校与22家企业建立了实质性产学研联盟,14家企业与21所高校保持常年合作关系,全区有实质性产学研联盟25个;获批省市“揭榜挂帅”项目21个、市级“带土移植”项目14个;解决企业“卡脖子”技术难题11个。全区现已累计转化科技成果126项,累计拥有各项专利总量782项,发明专利101项,每万人发明专利拥有量位列朝阳市第一,已成为首批国家级知识产权强国建设试点县区。数字赋能加速传统产业转型升级不久前,鞍钢集团朝阳钢铁有限公司“生产作业-工艺动态优化”项目入选国家级智能制造优秀场景。这是针对冶炼经验化、生产效率低等痛点而实施的炼铁区域全流程高效协同一体化智能管控项目。该项目基于机器视觉和大数据分析等技术支撑,将“黑箱生产”透明化,结合智能模型应用,实现评估诊断、预警和决策优化,将经验操作向数据精益生产转变。近年来,龙城区作为“数字朝阳、智造强市”样板区,坚持把工业作为强区之基、兴区之要、富区之举,把工业数字化水平提升作为工业发展的重中之重,把工业高质量发展率先实现“走在前”作为必须答好的时代课题。为加强对数字化改造提升力度,龙城区通过走访企业、编制《数字龙城发展规划》、成立工作专班、开展观摩培训等方式,不断增加企业数字化改造的信心。同时,针对重点企业组织移动、联通、电信三大运营商开展上门对接服务,量身定制个性化解决方案,实现能改尽改、应该尽改。围绕“数字辽宁、制造强省”专项资金和朝阳市支持工业数字化有关政策,加大宣传力度,让企业了解各类各级政策“干货”,提高企业数字化改造的投资积极性。截至目前,龙城区为朝阳钢铁、浪马轮胎、微电子科技、博艾格、加华电子等13家企业14个项目争取“数字辽宁、智造强省”到位资金3145万元,朝阳钢铁等25家工业企业实施了数字化改造,实现了信息技术与业务流程的深度融合,使龙城区重点企业向智能制造迈出关键一步。龙城区坚持“数字园区+数字产业”的工作思路,依托58科创数字平台和大数据中心的软硬件及人才优势,以智能硬件为基础、数字化平台为载体、数字化运营为主线,全力打造多层级、立体式、高品质数字园区,数字赋能取得了明显成效。截至目前,全区累计建成5G基站317个,园区5G网络基本实现全覆盖。完成两化融合线上评估诊断企业25家,柏慧燕都获评辽宁省两化融合试点示范企业。建成“1+1+N”的智慧园区指挥体系,搭建科技创新综合服务平台,并正式投入运营,园区智能化、数字化管理服务水平显著提升。龙城智慧园区管理平台获得了2022年省第二批重点培育省级工业互联网平台称号。朝阳浪马轮胎有限责任公司智能化生产车间。(摄影:张旭)强化创新引领塑造发展新动能“党的二十大报告指出,教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势。”日前,在采访中,龙城区委主要领导说,“今年,龙城区将深入贯彻落实党的二十大精神和中央、省市经济工作会议精神,全面贯彻新发展理念,以改革创新为动力,推进人才工作和科技创新实现新突破,确保龙城经济‘三年倍增计划’首战告捷。”龙城区将紧盯“一县一业”主导产业,重点围绕朝阳钢铁头部企业,用朝阳钢铁科技创新引领产业链做长、做足、做大,建立龙城冶金产业园;围绕重型和重机,建立装备产业园;围绕浪马轮胎、黑猫上下游企业建立规模50亿元的橡胶产业园;围绕中电科53所引进红外成像探测、生磁探测、特种干扰新材料,建立光电装备产业园;围绕微电子科技,加快引进宇航电子等电源产业;围绕燕山湖和热电厂新能源产业园,引进高科技项目,谋划大数据算力基地,引进大数据处理基础设施,吸引新能源互联网高新技术企业提升科技成果本地转化率。加快培育本地科技企业,提高科技企业的质量和数量。通过开展科技成果撮合对接活动,促成企业与科研院校对接,组织百名科学专家龙城行活动,推进实质性产学研联盟研发服务平台建设。全力推进龙城区科创网平台建设,继续扩大覆盖面,把龙城区科创网做成品牌,吸纳科研成果实体化运作,打造集科技研发、中试检测、成果转化三位一体的光电装备产业科技创新中心。加快推进国家级知识产权试点区建设,完善科技成果转化服务体系,提高科技成果转化率。全力提高科技型企业增长率。鼓励引进企业开展“卡脖子”等核心技术攻关,建立科技型企业培育库,大力培育“专精特新”、瞪羚、雏鹰、独角兽企业。加大投入力度,争取早日攻克龙城区2023年度10项“卡脖子”技术课题,进一步提高科技的自主创新水平。力争“十四五”末期,全区规模以上企业突破100家,全区各类高新技术企业全部实现倍增计划。加快推进产业数字化,数字产业化。继续加大数字车间、数字工厂的奖励扶持力度。组织召开数字化改造现场经验交流会,让先进经验实现共享,共同促进龙城区企业数字化改造步伐。通过智能化改造提高生产效率,节约生产成本。推进数字类企业形成上下游产业链,2023年全面推进矿联网“数字云采”线上大宗商品交易平台上网运行,实现信息公开、成本降低、资金流动,加快谋划建设线下物流企业网络平台。辽宁微科生物工程有限公司主要从事微生物研究及产业化生产。(摄影:张旭)实施“智汇龙城计划”培育创新沃土日前,龙城区委、区政府发布了“智汇龙城计划”,从英才集聚、平台倍增、环境提升及筑巢引凤4个方面入手,出台18条具体政策措施,建立靶向精准、务实高效的人才政策体系,加快形成人才引领创新、创新驱动发展、发展集聚人才的良好发展格局,进一步推进新时代人才强区建设。实施“英才集聚计划”,重点从高层次人才集聚、“带土移植”团队招引、产业领军人才支持、高校毕业生“凤栖”、技术技能人才“工匠”培育等方面引进人才,打造高质量发展的人才集聚高地。围绕传统优势产业和战略新兴产业,对引进“两院”院士、国家“万人计划”入选者、省“兴辽英才计划”入选专家、全日制博士等域外高层次人才,作出突出贡献的,实行“一事一议”“一人一策”,给予最高100万元支持,对贡献特别突出的予以重奖。实施“平台倍增计划”,加大人才创新创业的支持力度。对新批准设立的国家级、省级重点实验室、专业技术创新中心等,按业绩贡献给予最高50万元奖励。实施“环境提升计划”,推进人才发展的体制机制创新。主动为人才松绑,深化经费管理改革,支持企业赋予人才更大的技术路线决定权、经费支配权、资源调度权。加大财政金融支持力度。推动银行机构创新金融贷款产品,对科技型企业发放信用贷款。实施“筑巢引凤计划”,构建高质量的人才服务保障体系。建立一体化人才综合服务平台,建立高层次人才信息库、发放“龙城人才卡”,构建人才办事“一站式”服务模式。对服务龙城产业发展有贡献的挂职干部、院校专家等授予“特邀顾问”称号,纳入“龙城英才”服务范畴。龙城区聚焦“引得来”搭建平台,加快国家级“双创”基地项目建设,秉持公益性、市场性、功能性、辐射性原则,打造集“创业孵化基地、人力资源产业园、城市会展中心、职业技术学校”于一体的就业创业综合体。聚焦“留得住”做优服务,充分发挥党组织引才聚才的“磁吸效应”,多维度提高条件供给,为高科技人才免费提供100套人才公寓,让各类人才在龙城舒心生活、顺心工作、安心发展。重奖引进院士工作站、博士后工作站、国家级实验室。聚焦“用得好”创新机制,深化人才发展体制机制创新,统筹整合各方资源,把优秀人才集聚到龙城高质量发展中来。
02/13 - 辽宁省锦州市:创新务实攻坚突破 确保首战告捷
桩机起落,吊臂升降,车辆穿梭,人声鼎沸……春日里一个个重大项目加速推进,热火朝天的场景在锦州大地上铺陈开来。今年,锦州以项目建设激发新动能,全年谋划推进重点项目1117个、总投资3353亿元,通过创新务实的举措奋力夺取“三年行动”首战大捷。正在建设中的总投资46亿元的锦州港航道改扩建工程。(摄影:崔治)2月8日,锦州市黑山县小东镇田野上一台台高大的风机迎着春风转动着,辽宁省迄今为止单体容量最大、应用设备最先进的风电标杆项目,国家电投东北公司锦州黑山400兆瓦风电项目风机已经并网发电。项目总经理杨铁峰介绍,首批并网发电的5兆瓦风力发电机是目前国内陆上最大直驱永磁风力发电机组,机组轮毂高度115米,叶轮直径165米。5兆瓦单台风机年均可发电1413万千瓦时,可满足7500户家庭一年用电需求。项目建成后,每年可提供11.3亿千瓦时的绿色电能,可满足近60万户家庭一年用电量,年营业收入可达3.46亿元,上缴税金约5500万元,经济效益和环保效益显著。风电项目位于锦州市黑山县小东镇、无梁殿镇、英城子乡、新立屯镇和薛屯乡,占地面积63366平方米,规划容量400兆瓦,建设80台单机容量5兆瓦的风力发电机组和一座220千伏升压站,总投资22.48亿元。针对“长叶片、大功率、高塔筒”的特点,技术人员为全部80台风电机组配备了智能净空安全控制技术及硬件设备,可实现对风电机组运行工况的实时监测和最优控制,从而有效提升风电机组的发电效率和安全可靠性,真正做到以创新驱动风电场运营管控升级。项目建设过程中,国网辽宁省电力有限公司采取倒排工期法、灌注桩基法和“绿色”施工工艺,不但提前5个月完成了施工任务,还有效保护了线路通道下河流和防风林等生态环境。黑山风电项目只是锦州众多重点项目建设的一个缩影。今年年初锦州市变“冬闲”为“冬忙”,以保障安全为底线,以保障民生为重点,以建设区域中心城市和国家物流枢纽承载城市为突破口,谋划具有时代感的高质量项目群。打出推进项目建设“组合拳”,跑出项目建设“加速度”。如今,总投资100亿元的宁德时代新负极材料一体化、总投资74亿元的中国兵器集团北方能源基地、总投资72亿元的丙烷脱氢、总投资24亿元的锦州神工半导体等重点项目正在积极推进之中;总投资14.9亿元的锦州市城市更新、总投资9.7亿元的锦州教育城、总投资7.1亿元的锦州市2023年老旧小区改造等民生项目正在火热进行之中;总投资46亿元的锦州港航道改扩建、总投资23.6亿元的锦州市绕城疏港公路、总投资12.2亿元的辽宁大参林医药产业物流基地等基础设施项目也在全力建设之中。项目为王,实干为先。今年,锦州建立健全重点项目市县分级调度推进机制,精准掌握各类项目建设进展情况,确保项目建设提质提效。市政府实行季调度,综合评价各县(市)区、各部门推进重大工程建设的阶段性成果及解决问题成效。实行市政府领导重点项目包保制,市直部门开展月调度,重点解决项目实施过程中的难点堵点问题。各县(市)区则参照市级层面做法,围绕本地区主导产业和主体功能区定位,形成重点项目“谋划储备一批、开工建设一批、投产达效一批”的良性循环。锦州强化项目要素保障,全力推进项目前期工作。按照“要素跟着项目走”原则,增进部门协同,将土地、资金等要素资源优先向重大项目倾斜。积极盘活存量土地,切实保障重大项目建设用地需求。充分发挥政府投资撬动作用,集中支持一批带动性强的示范项目,吸引社会资本跟随投资,全力做好盘活存量资产工作。同时科学制定项目集中开复工、项目拉练等活动计划,明确关键环节和时间节点。通过开展一系列项目推进活动,提振士气,率先开工落地一批重点项目,全力引领项目建设工作取得良好成果。锦州市紧盯国家政策动态和资金投向,全力争取中央预算内投资、地方政府债券、政策性开发性金融工具等各类专项资金支持。完善政银企对接机制,引导金融机构加大对重大项目建设的信贷支持。针对重点项目前期工作,锦州市县两级审批部门提前介入、主动服务,有效加快项目前期工作进度。锦州注重用好用实“以督促建”机制,加强项目建设督查,强化通报预警和约谈。将重点项目建设情况纳入年度考核范围,同时加强对项目服务部门的考核和明察暗访,通过定期评比、定期排名并对社会公开发布有关信息,及时反馈项目进展情况,对重大项目建设工作成绩突出的地区和项目单位,给予表彰和奖励。此外,锦州市还总结和挖掘项目建设推进中的好做法、好经验、好典型,多角度、多形式加强宣传,全力营造重大项目建设“比学赶超”的浓厚氛围。如今,锦州正以高质量发展为主题,以改革创新为动力,集中力量、攻坚突破,全方位将优势转化为发展新动能,实施一批全局性、基础性、引领性重大工程,切实以高质量项目推动经济高质量发展,奋力推动锦州市全面振兴取得新突破。
02/10 - 辽宁省锦州市:凌河夜市千灯齐放迎宾客
正月十五闹花灯。2月5日晚,全长586米的凌河夜市千灯齐放,游人穿梭。造型各异的花灯最为吸睛,既有现代感极强的兔形气模灯,也有专为兔年定制的传统手工花灯,头上是造型灯天幕,脚下有灯笼墙廊道,刚在灯谜墙旁驻足,又被不远处的祈福树吸引……一场“视觉盛宴”在当晚的凌河夜市精彩呈现。凌河夜市上人头攒动,热闹非凡。(摄影:崔治)小吃摊位前围满了“美食家”。(摄影:崔治)露天文艺表演引得众多游客驻足观看。(摄影:崔治)游玩之地怎少得了美食的陪衬。200多个小吃摊位在南宁路南侧顺序排开,锦州烧烤、火爆大鱿鱼、香辣排骨串、灌汁臭豆腐、冰糖葫芦、凌河夜市文创雪糕……一家挨着一家,串联起美味,串联起欢乐,串联起祝福。
02/10 - 辽宁省鞍山市:智能制造为企业腾飞添动力
1月31日,鞍山电磁阀有限责任公司职工在车间里加紧为客户生产各种阀门订单产品。据了解,该企业是国内电磁阀行业的龙头企业和省高新技术企业,主要研制和批量生产电磁阀门、电动阀门、气动阀门、船用阀门等,具有国内同行业先进水平。产品广泛应用于核电、船舶、航空航天、石油石化、冶金、电力及装备制造等行业,行销全国并出口30个国家和地区。为车间里到处是工人忙碌的身影。为智能化设备的应用让产品质量有了飞跃。为精益求精,严控产品品质。新年伊始,企业正在进行总投资1.7亿元的高端流体控制装备数字化制造系统改造,开发数字化控制系统、购置数字化加工设备和数字化检验检测设备。项目建成后,将极大地提升企业的智能制造水平,促进高质量发展。
02/09 - 辽宁省葫芦岛市启动重点项目前期工作“百日攻坚”行动——攻坚克难寻突破 铆足干劲抢先机
繁忙的葫芦岛港。(摄影:田嘉)锦化机集团有限责任公司生产的聚合釜投入运行。(摄影:田嘉)兴城红光锅炉有限责任公司风电塔架生产车间。(摄影:田嘉)核心提示为确保全面振兴新突破三年行动首战告捷,1月3日,葫芦岛市召开2023年重点项目前期工作“百日攻坚”行动动员部署大会,发出“变冬闲为冬忙”动员令,聚焦项目前期工作这一重要环节,大干百日,形成项目全面落地、集中开工的宏大场景,实现经济发展“开门红”。鏖战不停歇。1月28日,春节后上班第一天,葫芦岛市召开2022年“项目为王”和营商环境建设总结表彰暨2023年动员部署大会,迅速从“节日状态”切换到“工作模式”,以比学赶超、只争朝夕的干劲,全力抓项目、优环境。火力全开为项目落地架桥铺路1月20日,春节前最后一个工作日,葫芦岛市生态环境局会议室里依旧热气腾腾。该局与葫芦岛经济开发区联合召开的“百日攻坚”重大项目前期服务对接会正在进行。为提升环评审批效率,更好地服务重点项目建设前期工作,该局组织专家、建设单位、环评编制单位及早开展工作对接,先行开展环评互动,提前打通环评审批的堵点、难点。在此次葫芦岛“百日攻坚”150个项目前期工作中,一些重要项目需要生态环境部、省生态环境厅审批。葫芦岛市生态环境局在对项目前期工作进行梳理,实行台账式全程管理,在明晰项目办理手续、办理层级、办理进度、办理结果的同时,还成立驻京进省专班、市级审批专班、分局审批专班,明确工作责任,及时解决问题。葫芦岛市生态环境局对梳理出的影响环评审批有关问题,逐一提出解决办法。针对因为环评报告书质量不符合要求,影响审批进度问题,他们组织评估技术人员提前介入,指导企业编制环评报告书,加快审批进度。针对减排总量替代指标不足问题,葫芦岛市生态环境局对各县区、开发区分别列出大气七大类14小项、水七大类8小项减排路径,帮扶各地区落实减排工程。同时,推动企业实施改扩建项目,实现总量自我削减替代。今年以来,上自市领导,下至普通干部,葫芦岛市所有的部委办局、县区、园区都忙得热火朝天。1月3日19时,为迅速推进航锦化工皂化渣填埋场和27万吨离子膜烧碱项目建设,市政府分管领导组织相关部门召开专题会议,按照“一个项目对应一个工作专班、一张节点图表、一个管理台账和一套落实方案”,确保问题解决一个、销号一个,专人专管、务求实效的原则建立协调推进机制,对项目用地、能评、环评、稳评等前期要件明确任务分工和完成时限。1月11日至18日,葫芦岛市委分管领导5次来到高新区几个项目建设现场,帮助研究解决疑难问题。连山区12名区领导包保36个项目,主动对接企业负责人,组建立项、能评、环评、稳评、安评、用地预审、规划、土地、施工许可、供电十个行动专班,细化工作目标,压实工作责任,加快新开工项目手续办理。葫芦岛高新区形成周调度工作机制,建立新建项目跑办前期手续工作群,固定每周一、周四对项目进展情况进行调度,及时解决有关问题。1月3日起,按照《葫芦岛市2023年重点项目前期工作“百日攻坚”行动方案》,葫芦岛市发改委建立一日一调的高频调度机制,对150个“百日攻坚”项目在立项批复(核准、备案)和能评批复等方面展开“攻坚”,推进前期手续加快办理。投资科牵头,能源、工业、社会等10个业务科室协同配合,按照行业领域对150个重点项目进行分解认领,逐个项目与各地区保持密切对接,跟进项目审批立项办理情况。截至1月29日,葫芦岛市“百日攻坚”重点项目中发改部门应办立项手续项目共146个,现已完成初步设计、核准或备案项目114个,办结率达78.08%;应办能评手续项目104个,现已办结61个,办结率达58.7%。立竿见影。总投资100亿元的扬农化工项目,1月20日召开了环评初稿审查意见反馈会预审会,目前正在以3月15日开工为时间节点,倒计时推进项目能评、安评、环评等工作。地处葫芦岛经济开发区的辽宁先达农业科学有限公司五期项目规划投资3亿元,1月上旬,立项、土地、能评、环评、安评、规划两证、施工许可证等手续均已办结,并开工建设。目前,兴城红光锅炉有限责任公司风电塔筒项目二期建设厂房已完成,部分设备已安装,预计上半年达产,可实现年产风电塔架500余台套,产值10亿元,新增就业150多人。上半年,葫芦岛市计划实施的500万元以上项目开复工将达到360个,开复工率为75%;全年,计划实施500万元以上项目开复工将达到500个以上,开复工率超过90%。赶超跨越延续抓项目促发展好势头1月29日,葫芦岛市委、市政府主要领导调度全市各地重点项目前期“百日攻坚”工作完成情况。开年就起跑,这在葫芦岛历史上还是第一次。时间紧、任务重、责任大。将重点项目前期手续办理中的矛盾、困难和棘手问题集中到100天内来解决,更是难上加难。从中,我们可以看出葫芦岛市推动项目建设的强烈意愿与坚定决心。为什么这么急迫?“因为我们尝到了去年项目建设的甜头。”葫芦岛市领导说。2022年,葫芦岛市的项目建设“五个一批”接续推进、积厚成势,大项目有序接替、好项目梯次跟进、新项目投产达效,呈现多年少有的可喜局面。去年,葫芦岛市实施重点项目首次突破500个,其中亿元以上项目249个,440个重点项目开复工,完成投资217.6亿元。徐大堡核电3、4号机组新增投资42.5亿元,京哈高速改扩建和凌绥高速开工建设完成投资35亿元,扬农化工项目完成土地摘牌……纳入全省若干重大工程项目清单71个,争取上级资金和债券项目71个。新组建的千人专职招商队伍常态化驻点招商,新签约项目163个,计划总投资1018.95亿元,其中亿元以上项目63个,计划总投资987.81亿元;引进省外内资224.1亿元,增长12%,再创历史新高。2022年,在房地产投资大幅“跳水”的严峻形势下,葫芦岛市固定资产投资实现稳步增长,其中工业投资首次超过100亿元,预计今年增幅达50%,全市产业结构因此得到优化。立足徐大堡核电、扬农精细化工、兴城抽水蓄能电站等一批重大牵动性项目,依托现有特色优势产业项目,葫芦岛石油化工、新能源、有色冶金等7个“千百亿”产业集群工程破题,“4+8”现代产业格局初具雏形,一幅具有时代感的葫芦岛产业振兴蓝图跃然纸上。省委经济工作会议提出,启动实施全面振兴新突破三年行动,今年是首战之年。突破靠什么,项目最关键。而且,葫芦岛市作为典型东北老工业城市,工业偏重、一企独大问题成了城市发展的掣肘,锦西石化“打喷嚏”,全市经济就容易“重感冒”。面对新发展理念和高质量发展要求,调整产业结构,寻求转型突破,葫芦岛市势在必行。早转型早主动,晚转型必被动,不转型走不动,重大产业项目的补充替代是调结构、促转型的根本。葫芦岛只有顶住转型阵痛,摆脱路径依赖,注重发展品位,保持战略定力,坚定不移把项目建设作为重中之重,在既定产业蓝图下招引项目、发展项目,才能以高质量项目重塑产业版图,推动振兴发展。项目建设也是葫芦岛赶超跨越、进位升级的最大底气。对标“十四五”经济进位目标,葫芦岛经济总量需要超过1000亿元,今后三年需要每年新增50亿元以上。不进是退、慢进也是退,只有增强危机意识、拼抢意识,以“人一我十、人十我百”的干劲抓项目,才能实现进位升级的目标。为此,葫芦岛市今年谋划实施500万元以上项目550个,项目数量比去年增加10%。迎难而上用过硬作风保障攻坚必胜爬坡过坎最熬人。推动全面振兴新突破三年行动起好步、开好局,葫芦岛重点项目前期“百日攻坚”是挑战,是考验,不啻一场像塔山阻击战那样的硬仗,必须有过硬的思想和作风来做保障。一分部署,九分落实。为确保“百日攻坚”行动取得预期成果,葫芦岛市把项目建设和招商引资作为党政“一把手”工程,市里成立了市委、市政府主要领导任双组长的领导小组,党政同责、齐抓共管、同等用力。除了成立组织机构、明确重点任务、设定时间步骤外,葫芦岛专门制定了顶层推进、分片包保、高频调度、宣传督导四项保障机制,借助制度的外部约束倒逼各方责任落实,确保“百日攻坚”行动见行见效。市委常委、副市长分片包保,分兵把口。市委主要领导每月一调度,市政府主要领导和包片领导每周一调度,各地区各部门主要负责同志每周两调度,逐个项目调度、逐个问题解决。严格考核奖惩。1月28日,葫芦岛市隆重表彰了2022年项目建设工作中涌现的70个先进单位和180名先进个人,其中一批敢担当、善作为的一线干部去年刚刚得到提拔重用。与此同时,葫芦岛加强督查考核,督查部门和领导小组办公室常态化开展项目前期工作督导。在1月29日召开的重点项目前期“百日攻坚”调度会上,葫芦岛市对工作推进慢、履职不力的县区、园区,点名通报批评,指出问题所在,倒逼工作任务落到实处。下一步,葫芦岛市纪委监委也将跟进监督检查,对不作为、慢作为的严肃追责问责,形成监督合力。根据项目具体情况,从项目立项到发放施工许可,葫芦岛实行全过程全链条攻坚,清单化管理、项目化落实、工程化推进,一个问题一个问题解决、一个项目一个项目推进。连山区“人盯项目、专人专责”,逐个项目明确负责人、联络员,与项目方保持沟通对接;坚持“上门问需,主动服务”,为重点项目开展专班服务、全程帮办;强化“帮代办”队伍建设……截至目前,连山区紧锣密鼓地召开了6次项目建设调度会议,31个“百日攻坚”项目中,已有省产业技术研究院国华能源联合创新中心——项目研发实验中心建设等5个项目完成前期手续办理,具备开工条件。从手续办理进度看,立项方面,27个项目已完成,4个正办理;能评方面,21个项目已完成、5个正办理、5个待办;其他手续也在加快办理。葫芦岛还结合项目前期“百日攻坚”优化环境,在保障要素、攻克前期、提升承载、体现温度上求突破,做好项目全生命周期服务,让服务更贴心。做好制度性创新,全力完善“项目管家”服务制度,深化“政企直通车”工作机制,打造“营商会客厅”活动品牌,建立常态化政企互动机制,全面构建“亲”“清”新型政商关系。连山区致力打造营商环境建设最优区,继续开展“营商环境提升年”活动,主动向阻碍振兴发展的腐败毒瘤和作风顽疾宣战。北风呼啸,不减热度。葫芦岛人的心头都好像燃着一把火,一把充满希望的火。他们憋着劲,不懈求变,求新,赶超,跨越,只争朝夕,步履匆匆。
02/09 - 辽宁省鞍山市:激发干事创业的澎湃活力
鞍山市深入贯彻落实党中央决策部署及省委工作要求,进一步激发全社会干事创业活力,近日,鞍山市委印发《中共鞍山市委关于进一步激励干部敢为地方敢闯企业敢干群众敢首创奋力实现全面振兴新突破的实施意见》,细化实化“四敢”要求,引领全市上下坚定信心、重燃激情,踔厉奋发、敢闯敢试,锚定高质量,跑出加速度,奋力实现全面振兴新突破。宜居宜业的鞍山市一隅。(图片由鞍山市委宣传部提供)强化奖惩关爱激励干部敢为一直以来,在振兴发展的道路上,鞍山市委致力于发挥各级党组织的领导核心作用,不断建立健全党的全面领导和激发各方面干事创业积极性的体制机制,着力优化政治生态、社会生态,以正确的选人用人导向让干部担当作为,以风清气正的政治生态让地方党委政府开拓创新,以良好的营商环境让企业专心发展,以公平优质的竞争环境和要素保障让群众敢想、敢试、敢于创造。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,是实施全面振兴新突破三年行动的首战之年。奋进新征程,实现新突破,凝聚抓发展、促振兴的磅礴伟力,迫切需要激发全社会干事创业活力。贯彻落实党中央决策部署及省委工作要求,鞍山市委印发了《中共鞍山市委关于进一步激励干部敢为地方敢闯企业敢干群众敢首创奋力实现全面振兴新突破的实施意见》,大力弘扬改革创新精神,促进创造潜力竞相迸发,让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创,引领全市上下拿出敢为天下先的干劲、敢闯无人区的冲劲、敢做弄潮儿的拼劲,加快高质量发展步伐,以更大担当和作为在新时代辽宁振兴发展中率先突破、走在前列。作为关键少数,干部唯有敢为,才能以上率下,凝聚更多社会力量。鞍山市主要从提升干部敢闯敢试担当作为的本领、广泛发现敢闯敢试勇于创新的干部、树立敢闯敢试勇于创新的用人导向、严格执行容错纠错、扎实推进干部能上能下、深入实施年轻干部“双炼”工程、发挥先进典型示范引领作用7个方面入手,拿出具体举措,强化奖惩关爱,激励干部敢为,向广大干部发出攻坚克难、奋发作为的动员令,为建设敢闯敢试、勇于创新的干部队伍注入强劲动力。鞍山市将加强实践锻炼和专业训练,每年至少组织2次专业化实战化培训,既培养干部专业知识,也培养干部专业思维、专业精神、专业方法,不断增强干部抓项目促改革、抓服务惠民生、抓“三农”强乡村、防风险保稳定、转作风重落实的本领。扎实开展分析研判,按照“主导性、参与性、协助性”作用区分干部贡献度,及时发现作用发挥突出的优秀干部,让干部相信组织上决不埋没人才、决不会不识别对振兴发展事业作出贡献的人。落实容错纠错情况报告制度,推动各级党委(党组)每季度至少研判1次容错纠错政策执行情况,并及时向市委报告研判结果,将容错纠错政策执行情况作为领导班子和领导干部工作实绩考核党建指标的重要内容,推动政策落实。鞍山市还将每年对市管领导班子至少集中开展1次全覆盖式无任用调研,对存在贯彻执行党中央决策部署及省委、市委工作要求不坚决不到位、不担当不作为等问题的干部,根据具体情节该免职的免职、该降职的降职、该调整的调整,推进干部能上能下成为常态。每年选拔30名左右思想解放、善于创新且熟悉经济、科技、金融、企业管理,专业出身的年轻干部,交流到专业对口单位工作,加强抓经济、抓项目工作力量。落实差异化年终绩效奖励,倒逼形成干与不干、干多干少、干好干坏不一样的激励干事氛围。迈格钠磁动力股份有限公司员工在赶订单。(图片由鞍山市委宣传部提供)持续松绑减负激励地方敢闯各地是抓发展、促振兴的前沿阵地。形成鞍山全市千帆竞发、干事创业活力涌现的局面,各地用好资源禀赋,科学精准谋划,敢为人先、敢闯敢试至关重要。鞍山市主要从鼓励放开手脚大胆创新、创新开发区管理和激励机制、鼓励招商引资“闯”新路、加大政策倾斜、营造正向激励氛围、发挥村级集体经济引领作用、减轻基层工作负担7个方面入手,拿出具体举措,持续松绑减负,激励地方敢闯,鼓励各县(市)区、开发区放开手脚、大胆尝试,为振兴发展蹚新路、开新局。鞍山市将鼓励各县(市)区、开发区围绕党中央以及省委、市委确定的发展目标,清除思想负担,轻装上阵,放开手脚,敢闯敢试。对在推进改革和体制机制创新中,虽经集体决策但因先行先试、缺乏经验出现探索性失误或未达到预期效果的,在贯彻落实上级指示和决策部署,推动重点工作、重要决策、重大项目中,因受不可预知或不可抗力因素影响,产生一定过失、偏差,或出现一定失误的,在重大项目或应急工程推进中,为节约资源、提高效率、缩短工期等,经专家论证、风险评估、合法性审查、集体研究等环节作出决策,但与相关建设程序规定不符的,以及其他应予容错纠错的情形,给予容错,允许纠错,免于追责。与此同时,鞍山市将创新开发区管理模式,探索实施“一区多园”运营、多元化运营、合作办园等发展模式,支持引入社会资本在开发区中投资建设和运营特色产业园。鼓励开发区创新考核评价激励机制,全面落实“档案封存、员额总控、全员竞聘、以岗定薪、绩效考核”的管理模式,真正实现人员能进能出、职级能上能下、待遇能高能低。赋予开发区灵活的选人用人渠道,建立“一事一议”“一人一策”灵活快速决策机制,给予量身定制的特殊支持,满足园区顶尖人才(团队)的个性化需求。此外,鞍山市还将持续树立“人人都是招商主体”的意识,支持县(市)区、开发区出台政策,拿出“真金白银”重奖招商项目引进团队和个人。鼓励各县(市)区、开发区及市直部门放心大胆“走出去”赴境外开展招商活动,锲而不舍、久久为功洽谈推进外资项目。在更大范围实行工业用地“标准地”出让,实施工业用地弹性年期供应,推进工业用地带条件招标拍卖挂牌出让。已取得国有建设用地使用权的土地,在符合规划、不改变用途的前提下,提高土地利用率和增加容积率的,不再增收土地价款。对于争取到省级以上重大项目的县(市)区、开发区,全力保障建设用地指标,在保持财政体制总体稳定的前提下,适当加大相应项目的土地款、企业所得税分成比例等。鞍钢股份大型总厂钢轨生产线。(图片由鞍山市委宣传部提供)做优精准服务激励企业敢干钢都要实现振兴,首先要企业振兴。鞍山市坚持“两个毫不动摇”,紧扣“两个健康”主题,主要从落实纾困惠企政策、构建亲清政商关系、弘扬企业家精神、打造方便诚信赚钱安全的营商环境、促进企业迸发生机活力5个方面入手,拿出具体举措,进一步营造尊重企业家、尊重创业者的浓厚氛围,不断提振市场主体信心,大力激发市场主体活力和创造力,推动形成大企业顶天立地、中小企业铺天盖地的发展态势。鞍山市将继续梳理出台适合实际的助企纾困政策,保持助力企业发展政策的持续性。依托项目企业管理服务制度和“四结对”工作机制,开展“抓项目、进企业、解难题”专项行动,加大政策宣传解读,提高企业知晓率和政策可获得性。搭建政银企互动平台,实现政府扶持政策与企业需求精准匹配和主动推送;建立金融服务小微企业敢贷、愿贷的长效机制,出台对金融机构的激励政策,对不抽贷、不断贷、普惠金融增长显著的金融机构给予机关和国企存款倾斜。激活消费市场,积极争取各级各类资金刺激消费,通过举办促消费活动、发放消费券等方式,激发服务业企业的发展活力。与此同时,鞍山市将利用企业家协会等社会组织,常态化运行企业家市领导早餐会、企业家直通车、企业家座谈会、党政机关主要领导与企业座谈会、党员干部与企业结对等制度。各级领导带领企业管理团队和项目管家团队进企业、进项目现场拜访投资者,主动与企业家和投资者交朋友、送政策、解难题、谈项目。建立健全政商交往行为负面清单,鼓励公职人员在依规依纪依法前提下大胆开展工作,与企业家正常接触、阳光交往,扩大招商引资“朋友圈”。秉持实事求是的原则,保障商务活动经费。恪守契约精神,清清爽爽、坦坦荡荡地同企业家深入接触,多想“怎么办”、少说“不能办”,说了就算、算了就办、办就办好,切实提高办事效率和效能。此外,鞍山市将鼓励市属国企加大改革步伐,形成以管资本为主的国有资产管理体制,加大合资合作力度,供热、水务等市属国企参照燃气改革模式加快改革进程。深化混合所有制改革,推进冶金产业链集团等市属竞争性国企在产业链、供应链上与民营企业、中小企业不断深化合作,形成相互融合、共同发展的局面。支持民营企业发展壮大,建立民营企业家联系制度,依法保护民营企业产权和企业家权益,严厉打击侵害民营企业合法权益的违法犯罪活动,完善对民营企业家执法司法的平等保护机制,集中清理久拖不结、久办未果的涉民企积案等。集中人民智慧激励群众敢首创人民群众是历史的创造者,是社会发展的决定性力量。只要深深扎根人民、紧紧依靠人民,就可以获得无穷的力量。鞍山市主要从营造良好创新创造氛围、制度创新问计于民、大胆应用群众首创成果、畅通“三问”渠道、激发青年创业创新热情5个方面入手,拿出具体措施,打造适合群众创新创业的良好环境,激励群众敢首创。鞍山市将持续尊重人民主体地位,在全社会营造突破常规、迎接挑战,有信心、有勇气,大胆闯、大胆试的浓厚氛围,让创新创造活力充分涌现。大力挖掘各行各业创新创造能手,突出新技术、新模式、新业态、新理念,构建党委领导、政府主导、社会参与的“搭台唱戏”机制,量体裁衣打造平台、制订方案,多举办专业竞技类比赛,举办各种形式的经验交流会和现场观摩会,让创新创造能手有成果可以展示、有经验可以分享,提升职业荣誉感。完善产学研转化机制,提升转化效率和水平,让各行各业创新创造者研有所获、劳有所得,形成良好创新创造激励闭环。发挥新闻媒体和网络平台等作用,加强创新创造政策和经验宣传推广。与此同时,鞍山市将把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来,紧密结合群众的创造性实践。制定政策阶段,坚持实事求是,深入基层、深入群众、深入实际开展调查研究,从人民群众的生动实践中作出新概括、获得新认识、形成新成果。在执行政策阶段,宣传群众、组织群众,把党委、政府的主张变为群众的自觉行动。以开放的胸襟,营造环境、创造条件,鼓励基层群众讲真话、讲实话、讲心里话,把意见听成建议,把批评视为指正,把挑刺当成除害,在群众质疑揭短时查漏补缺、刮骨疗毒,使制度创新成果更加科学正确,制度执行效果让人民群众更加满意。此外,鞍山市将加快构建青年发展友好型城市,营造“引得进、用得好、留得住”的高素质人才发展生态。落实就业创业促进计划、百万青年见习计划,发展零工经济等新业态,多渠道促进青年群众创业就业。加强对高校毕业生留鞍来鞍创业支持力度,按规定落实创业培训补贴、一次性创业补贴、创业担保贷款及贴息、税费减免等政策,支持省级以上大学生创新创业大赛获奖项目在鞍落地,纳入市级人才项目予以支持。依托在鞍高校及部分外地高校,建立大学生就业创业服务工作站,为毕业生留鞍来鞍提供全天候、保姆式服务。开展“大学生鞍山消费一网通”活动,围绕餐饮美食、运动健身、文化娱乐、旅游出行等领域,以市场化手段撬动更多社会资本、社会力量为来鞍创业就业人才提供优惠服务等。激发干事创业新活力,跑出振兴发展加速度,鞍山用好“敢”字诀奋力实现全面振兴新突破!
02/08 - 辽宁辽阳:敲响“奋进鼓” 项目建设“跑”起来
春节假期刚过,冬日的寒风依然凛冽。但在辽阳农产品加工产业暨冷链物流建设项目现场,记者切实感受到了项目建设的“火热”。“工人们精神状态饱满,项目建设一路奔跑,工程进展顺利,我们有信心把这项省民生工程建设好。”1月31日,在施工现场,沈阳中辰钢结构工程有限公司项目负责人介绍,根据天气情况,公司制定了冬季施工方案,确保项目建设不停歇。新年新气象,今年是辽宁省实施全面振兴新突破三年行动的首战之年,辽阳市切实扛起责任,拉开了项目建设大展宏图的新画卷。今年,辽阳市“项目落地年”的总体目标是实施1000个投资500万元以上项目,其中亿元以上项目330个,确保开(复)工率均达到90%以上。招商引资签约项目220个、落地项目150个,引进国内实际到位资金和转化固定资产投资均增长10%。项目建设“跑”起来,经济发展“强”起来。春节过后的第一个工作日,辽阳市便紧密开展“项目落地年”活动,以“抢”的意识、“争”的劲头、“拼”的锐气,按下高质量发展“加速键”。为确保项目落地年取得成效,加速推进项目建设,辽阳市紧盯时间节点,细化分解目标,制定推进项目建设“时间表”和“任务图”。一、二季度要聚焦“开门红”“双过半”,确保开复工率分别达到30%、60%;三季度要着力找差距补短板抓攻坚,确保开复工率达80%;四季度要围绕全年圆满“收官”,确保开复工率达90%以上。明确方向便扬帆起航。辽阳市将采取务实管用措施,大抓项目、抓大项目、抓好项目,切实把谋划的项目转化成实实在在的投资,转化成辽阳经济社会发展的动力和后劲,努力跑出“加速度”,着力以高质量项目建设支撑高质量经济发展。
02/08